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山東濟南全力保障農民工群體就業(yè)——融入城市,從穩(wěn)定就業(yè)開始

來源:人民日報客戶端   發(fā)布時間:2023-08-21 21:53:31

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  建設綜合性零工市場、開展就業(yè)技能培訓、加強權益保障……近年來,山東省濟南市針對農民工群體,實施了一系列支持和鼓勵就業(yè)的暖心舉措,讓他們找工作有門路、在崗更安心,更快融入城市。

  

  “開門嘍!”

  凌晨4點,山東省濟南市槐蔭區(qū)農民工服務中心已經人頭攢動。一聲吆喝給大家提了醒,人們紛紛進入,井然有序。

  這里是濟南面積最大的農民工服務中心。每天早上,3000多名農民工在這里找到活計,然后去往各地,最多時一天能解決6000人的就業(yè)問題。

  目前,濟南農民工群體約有210.3萬人,比10年前增加60.3萬人,增長40.2%。濟南市委組織部副部長、市人力資源社會保障局局長寧延學說:“要幫助農民工拓寬就業(yè)渠道、維護勞動權益,實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)。”

  學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來,山東省針對農民工群體,啟動實施了一系列支持和鼓勵就業(yè)的暖心舉措。近日,記者走進濟南多處靈活就業(yè)場所,探訪當?shù)剞r民工群體就業(yè)現(xiàn)狀。

  建設零工市場

  規(guī)范用工行為

  初見張偉,臉龐黝黑,一雙丹鳳眼,精氣神十足。張偉今年40歲,濟南平陰縣人,2012年到市區(qū)干木工。

  那時候,槐蔭區(qū)經六路有一處馬路零工市場,于上世紀90年代自發(fā)形成,頂著嚴寒酷暑,農民工常年在這里等活,張偉也不例外。他回憶,以前,用工車輛一靠邊,不等停好,呼啦一下,大家紛紛上前。車主搖下車窗,馬路邊上就洽談用工事宜,5分鐘就能敲定。

  “馬路零工市場雖然方便,但交通事故、治安案件以及工資拖欠等事件頻發(fā),馬路候工模式亟須改變。”槐蔭區(qū)段店北路街道黨工委書記劉鳳翔說,“目前農民工普遍歲數(shù)偏大,求職主要以現(xiàn)場洽談、熟人推薦等方式進行,傳統(tǒng)的線下招工方式仍具有不可替代性。”

  打零工,尤其是建筑行業(yè)零工,是農民工就業(yè)的主要方向之一。馬路零工市場有待完善,咋辦?

  近年來,濟南市聚零為整,規(guī)范零工市場建設,選擇零工人員密集區(qū),建設了槐蔭區(qū)農民工服務中心等3處綜合性零工市場、4個特色性零工市場、8個區(qū)域性零工市場。

  2018年11月,在距離原馬路零工市場300米處,6000平方米的槐蔭區(qū)農民工服務中心正式開放,黨支部同步成立,服務中心提供招工、維權、培訓等就業(yè)相關的服務。

  張偉說:“原來露天蹲活,上廁所都成問題?,F(xiàn)在咱也有了固定求職場所!”在槐蔭區(qū)農民工服務中心,早上七八點鐘,大部分農民工迎著朝陽陸續(xù)出發(fā),少數(shù)人仍在待工區(qū)觀望,有了巨型遮陽棚,大家也不著急。抬頭看,電子顯示屏上,用工信息滾動展示;在線上,就業(yè)推薦小程序、服務中心組建的若干微信群同步提供用工信息。

  張偉年輕,手機用得溜,打開微信群,用工信息陸續(xù)彈出。“以前蹲市場找活兒,現(xiàn)在日積月累,建立起自己的客戶群,活兒都找上門啦。”他笑著說。

  一段時間以來,濟南大力實施農民工關愛服務行動,市委組織部組織開展了市直機關“三聯(lián)系三調研”活動,與市行政審批服務局共建共治,在槐蔭區(qū)農民工服務中心開展了多場招聘活動,邀請大型建筑企業(yè)進場招工,逐步形成常態(tài)化服務機制。

  開展技能培訓

  加大補貼力度

  “滋啦——”

  鍋燒熱,油下鍋,煸小料,倒入醋,一團白氣騰起,香味四溢。在濟南超意興快餐榮祥店后廚,公司分部總廚湯業(yè)峰將土豆絲倒入鐵鍋,顛炒翻騰,不一會兒,一盤酸辣土豆絲就端上了桌。

  湯業(yè)峰今年38歲,老家在山東菏澤,中專畢業(yè)后回村務農。因羨慕同鄉(xiāng)打工有收入,2003年,湯業(yè)峰也離開家鄉(xiāng)。但是,沒有一技之長,憑啥掙錢?湯業(yè)峰懵懵懂懂地進了工地,搬磚、和水泥,主要做些體力活。

  結婚后,湯業(yè)峰琢磨著多掙點錢。2014年,他直奔省城,經人介紹,到濟南市市中區(qū)的超意興快餐連鎖店工作。做飯零基礎,他就從學徒做起,師傅手把手教,公司定期組織培訓,還有“五險”保障。

  湯業(yè)峰盼著好日子,每天最早到店,最晚離開,得空就練手藝。在公司考取了崗位認證證書后,湯業(yè)峰就申請到千元左右的市中區(qū)技能培訓補貼,自此信心倍增。兩年后,他成為廚師長,2019年舉家遷至濟南,成為新濟南人。

  學門手藝,改善生活,通過技能培訓,農民工也能吃上“技術飯”。在超意興快餐培訓學院,8000多名外來務工人員在這里培訓上崗。“今年我們還會增加店面,預計將新增崗位1500多個。”公司總經理張超說,他們都可以拿著證書申請技能培訓補貼。

  今年以來,濟南已為1.34萬人次發(fā)放技能提升補貼2036.55萬元,為4.26萬名就業(yè)困難人員發(fā)放就業(yè)援助補貼1.18億元。

  目前,濟南市所有參保單位還享受“免申即享”降費政策紅利。今年5月1日起,工傷保險費率由階段性下調20%調整為下調50%。截至2023年6月,因繼續(xù)延長降低失業(yè)、工傷保險費率,為全市參保企業(yè)和參保職工減負6.17億元。

  現(xiàn)在,湯業(yè)峰也成了師傅,帶出的徒弟已經成為廚師長。同時,他也是學生,還得忙著學習店面管理,研究搭配菜品,吸引更多顧客就餐,月收入最高時能過萬元。

  加強權益保障

  提升服務水平

  在外打零工,最怕欠薪,59歲的張云方也不例外。沒想到,這事卻被他碰上了。

  張云方從聊城來到濟南,常年在槐蔭區(qū)農民工服務中心找工。去年5月,他與9名工友接了個大活,是個工程,工錢不低。此后,他們興沖沖上工,埋頭苦干。活干完了,眼巴巴等著領工資,用工單位負責人兩手一攤:沒錢。多次討要后,對方卻“失蹤”了。

  這下,工友們慌了,10個人,68萬元,不是小數(shù)目,沒留證據(jù),人還跑了,去哪要?張云方想到槐蔭區(qū)農民工服務中心里就有一家法律援助站。

  這家援助站名為濟南泉誠農民工公益服務中心,2016年成立,提供維權咨詢、人民調解、法律援助服務。中心主任陳成國經常給大家普法。

  張云方和工友們敲開門,墻上一排錦旗,陳成國迎上前來,卻看見他們愁眉緊鎖,心里有了數(shù),安撫好情緒,問清前因后果,登記入冊。此后,跑現(xiàn)場、訪單位,陳成國忙前跑后,終于在11天后完成調解,去年底用工單位已付清全部報酬。

  陳成國早年也是農民工,后來條件好了,籌資組建了農民工公益服務中心,為農民工爭取合法權益。經過多年努力,公益服務中心內部建立了農民工人民調解委員會和法律援助工作站,有專職人民調解員、專兼職律師共11人。

  “很多零工都是口頭協(xié)議,農民工又往往不注意保留證據(jù),導致維權難度大大增加。提高農民工維權意識勢在必行。”陳成國說。

  晌午,仍有部分農民工還沒上工,農民工服務中心工作人員組織他們來到大廳,開展普法宣傳,主講人就是陳成國。遇到欠薪時,如何固定證據(jù)、與用工方聊天如何取證、工資欠條應該怎么打……短短半小時,滿滿的干貨,大家聽得認真。

  除了工資,農民工融入城市,關心的還有很多,住房、就醫(yī)、子女上學等都是關鍵。2014年,濟南成立了農民工黨工委,建立起覆蓋市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村居和企業(yè)工地的五級農民工服務平臺。

  走進濟南市外來務工人員(農民工)綜合服務中心,16個窗口一一看去,組織、人社、住建、司法等21個職能部門在此集中辦公,給農民工提供就業(yè)指導、崗位推薦、職業(yè)培訓、社會保障、勞動維權等一站式服務。

  近年來,濟南先后針對農民工群體出臺120余項政策措施,推進10項改革,農民工權益得到有效保障。以子女教育為例,2014年起,濟南逐步取消農民工子女定點學校,所有公辦學校向農民工子女開放,隨遷子女接受義務教育也納入全市義務教育經費保障范圍。

  “農民工群體是城市建設的參與者,也應該是發(fā)展紅利的共享者。我們將不斷強化黨建引領作用,提升服務水平,讓農民工真正融入城市。”濟南市委組織部副部長李開森說。

 

責任編輯:周曉晴