濰坊日報社濰坊融媒訊 據(jù)全省2022年度綜合考核成績反饋，濰坊深化“放管服”改革考核成績超越青島、淄博等地市，居全省第三位，與上年相比前進(jìn)3個位次，創(chuàng)歷史最好成績。

　　成績的背后是我市持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平的創(chuàng)新實踐。近年來，我市聚焦企業(yè)和群眾辦事需求，對標(biāo)最優(yōu)最好最強(qiáng)，以最大力度推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，加快建成極簡有速度、集成有深度、跨域有廣度、服務(wù)有溫度的政務(wù)服務(wù)體系，塑強(qiáng)了“濰您辦·坊便民”政務(wù)服務(wù)品牌。

　　堅持標(biāo)準(zhǔn)先行

　　聚焦政務(wù)服務(wù)全程標(biāo)準(zhǔn)化提升

　　持續(xù)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。編制形成《濰坊市行政許可事項清單（2022年版）》，確定濰坊市行政許可事項435項。同時，編制行政許可事項實施規(guī)范和辦事指南，在相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)大廳等平臺和場所實施同步更新，做到線上線下同源發(fā)布、同步更新、內(nèi)容一致。

　　做好省委托事項的承接落實。根據(jù)省政府令第351號文件精神，確定委托我市市級66項和縣級1項行政權(quán)力事項，在率先與省內(nèi)13部門完成委托協(xié)議簽訂后，新制發(fā)“二號章”19枚。同步推進(jìn)對委托事項制定工作手冊、辦事指南、監(jiān)管措施，完成權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)管理系統(tǒng)等調(diào)整工作。

　　開展政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化提升。印發(fā)《濰坊市政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化提升工作方案》，按照“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、三級統(tǒng)一、與省對應(yīng)”的工作要求，實施“十步工作法”，完成首批312項高頻政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化提升。梳理完成市縣鄉(xiāng)三級政務(wù)服務(wù)事項基本目錄，規(guī)范編制實施清單，初步實現(xiàn)“受理條件、服務(wù)對象、辦理流程、申請材料、中介服務(wù)、辦結(jié)時限、收費(fèi)項目、辦理結(jié)果”等90余項要素在市級層面的統(tǒng)一。同時，優(yōu)化形成辦事指南，對高頻政務(wù)服務(wù)事項補(bǔ)充辦理時間、辦理地點、咨詢電話等服務(wù)性信息，逐項修訂形成更加簡潔清晰、易用實用的辦事指南。

　　強(qiáng)化規(guī)范引領(lǐng)

　　推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全域規(guī)范化建設(shè)

　　規(guī)范線上辦事服務(wù)，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，提升政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理深度，實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。市一體化政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享共用，老年人社?？I(yè)務(wù)、社保關(guān)系異地轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、企業(yè)開辦“拿照即營業(yè)”等3000多項業(yè)務(wù)實現(xiàn)“零跑腿”。全市1.8萬余個依申請政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，省內(nèi)率先實現(xiàn)1.6萬項依申請政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)端、手機(jī)端、自助端“同標(biāo)準(zhǔn)受理、無差別辦理”，群眾企業(yè)辦事體驗度、滿意度大幅提升。

　　優(yōu)化線下辦事流程，用心用力用情解決群眾“急難愁盼”問題。開展“局長走流程”活動，組織市縣兩級駐政務(wù)服務(wù)大廳部門分管負(fù)責(zé)人，以群眾和審批人員雙重身份，全流程體驗審批工作，查擺問題、優(yōu)化流程、提升服務(wù)。目前，市縣兩級相關(guān)負(fù)責(zé)人全流程體驗辦理事項1126個，優(yōu)化辦理流程事項10個，精簡申請材料131份，解決企業(yè)群眾疑難問題32個。

　　構(gòu)建監(jiān)督評價閉環(huán)，形成具有約束力和威懾力的考核機(jī)制。建成啟用全省首個政務(wù)服務(wù)群眾滿意度回訪中心，組建專業(yè)回訪隊伍，對所有辦事群眾、辦理事項開展全量即時回訪，對收集的意見建議，限期5個工作日整改到位，將整改情況納入窗口考核，形成評價、整改、反饋、監(jiān)督、考核全流程閉環(huán)評價機(jī)制?；卦L中心啟用以來，累計回訪近10萬人次，收集意見建議375條，整改滿意率100%。

　　加快流程再造

　　提高政務(wù)服務(wù)全鏈便利化水平

　　推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“集成辦”。我市聚焦企業(yè)開辦、新生兒出生、水電氣熱通信協(xié)同報裝等與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點領(lǐng)域和高頻事項，扎實推進(jìn)“一件事一次辦”主題集成服務(wù)改革。改革推行以來，辦“一件事”從原先跑多個部門窗口減為只跑1個綜合受理窗口，辦事環(huán)節(jié)平均由改革前的7個減少為2個，減少71.43%；所提交材料平均數(shù)量由改革前的29份減少到9份，減少68.97%。

　　推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“免證辦”。上線“證明直通車”無證明辦事系統(tǒng)，全量梳理發(fā)布“用證”事項清單，全量歸集電子證照信息，全面豐富“無證明”社會化應(yīng)用場景。目前，已支撐全市11037個政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“免證辦”，200余類證照證明實現(xiàn)“免提交”，累計減少群眾跑腿次數(shù)100萬余次。

　　推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“就近辦”。創(chuàng)新開展基層政務(wù)服務(wù)“三型達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建，持續(xù)推進(jìn)事項下放、服務(wù)下沉、保障下移，加快構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)高效”的基層政務(wù)服務(wù)體系，切實打通服務(wù)企業(yè)群眾的“最后一公里”。目前，建成鎮(zhèn)級網(wǎng)上站點151個、村（社區(qū)）網(wǎng)上站點1406個。各縣市“基礎(chǔ)型”站點實現(xiàn)全覆蓋。

　　推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“智慧辦”。我市搭建“云踏勘”平臺，在省內(nèi)率先推行“云踏勘”服務(wù)模式，打造“云踏勘”樣板間，16大項44個類別事項實現(xiàn)“云踏勘”，踏勘時間平均壓減5個工作日，提速60%，每年節(jié)省行政成本200余萬元。上線全國首張能辦事的“智慧云圖”，應(yīng)用人工智能(AI)大數(shù)據(jù)、云計算、GIS空間地圖引擎等信息技術(shù)，整合線上、線下、掌上三個辦事渠道，集成市、縣、鎮(zhèn)、村四級政務(wù)服務(wù)資源，1202項事項實現(xiàn)全鏈條“掌上辦”。

　　濰坊日報社全媒體記者: 劉元超/文圖