近年來，奎文區(qū)北苑街道芝爾莊社區(qū)以“織網扎根·親鄰小區(qū)”建設為契機，聚焦小區(qū)黨支部這一社會治理末梢，通過黨建引領“一張紅網”，突出抓好組織建設、隊伍管理、制度完善、人文關懷“四項機制”，整合小區(qū)黨支部、物業(yè)人、志愿者、樓棟長、商戶、社區(qū)能人等“N元治理力量”，創(chuàng)新完善城市社區(qū)多元治理體系架構，基層治理煥發(fā)新活力。

　　織密組織體系，培育社會治理共治“領頭雁”

　　一是黨建引領促活力。按照“親鄰小區(qū)”將支部建在小區(qū)上的工作要求，將原有11個小區(qū)黨支部，以居住片區(qū)為標準重新調整至9個，推選小區(qū)優(yōu)秀黨員進支部班子，鼓勵黨員參加業(yè)委會選舉，讓“大黨建”激活基層“微治理”。二是黨員沖鋒添動力。發(fā)揮直管黨員、在職黨員“頭雁”引領作用，建立“孫繼和”工作室、“燕姐”談心室、“順意”調解室3個直管黨員工作室，成立“藍天”維安隊、“晨曦”輔導隊等4支在職黨員隊伍，先后解決小區(qū)停車位緊張、環(huán)境臟亂差等群眾急難愁盼問題56件。三是多元共治聚合力。成立由社區(qū)牽頭，黨員、居民、物業(yè)公司共同參與的小區(qū)治理聯席會，同步組織小區(qū)黨支部、物業(yè)公司、小區(qū)各類組織與轄區(qū)共建單位聯合、建言獻策，進一步暢通基層治理的“毛細血管”，激活聯系群眾的“神經末梢”。

　　小區(qū)治理聯席會

　　加強隊伍建設，鍛造社會治理精治“生力軍”

　　一是融建“紅色友鄰”隊伍。堅持黨建引領，充實壯大了5支“微光”志愿服務隊、8支文藝文體隊以及80人的“芳華”樓長隊伍和111人的輿情“紅鴿”網軍隊伍，先后調解矛盾糾紛23件、1291人次，調解率86%，累計開展小區(qū)文明巡查21次、發(fā)現整改問題85件。二是創(chuàng)新“七色分類”服務法。以芝爾莊小區(qū)為試點，將小區(qū)1308戶、3088人分類梳理，成立獨居空巢老人、未成年、殘疾人等“一員兩長、一老一小、一弱一困一殘”七色服務隊伍，累計為居民提供定向服務1000余人次。三是實施“商居聯盟”普惠項目。打造芝爾莊“凝力商居·‘芝’為你”商居聯盟品牌，首批篩選45家“商居聯盟”成員單位，25家“榮軍聯盟”入盟商家，13家“黨員先鋒商戶”，共同開展優(yōu)品推介、主題市集等6項“紅領行動”，先后開展“我與多肉有個約會”、"榮軍聯盟"、"商居聯盟"、“親鄰文化節(jié)”等主題活動5期，實現貨品交易額3余萬元。四是啟動“能人堂”人才培養(yǎng)計劃。開展社區(qū)“能人堂”豐羽工程，壯大高知能人、文藝能人、手工能人、技術能人、志愿能人、智囊能人6類專業(yè)人才自治力量，先后挖掘教師、媒體、文體等各行業(yè)能人66名，通過鄉(xiāng)愁凝聚、物質激勵、主題宣傳等工作，讓專業(yè)人才成為社區(qū)治理的“新生力量”。

　　開展“我和多肉有個約會”主題活動。

　　完善制度管理，打造社會治理善治“治理鏈”

　　一是實施“親鄰有約”便民服務日制度。確定每月最后一個周日為“親鄰有約”便民服務日，通過社區(qū)黨組織主導、小區(qū)黨支部領辦的模式，激活“1+2+N”隊伍動能，常態(tài)式、結對式和志愿式開展“親鄰文化節(jié)”，開展“樂享非遺”、“誠享服務”、“同享惠民”、“暢享市集”等主題模塊，掀起“志愿同行，商居共融”的互惠熱潮。二是深化“543”親鄰議事制度。深化“543”親鄰議事會制度，先后打造“鋒領上河·鄰力筑美”、“三合一”等親鄰議事品牌2個，開展“親鄰聚力”親鄰議事會30余次，解決單元門維修、供暖改造、建設充電車棚等群眾難題48件。三是完善“三個一”樓棟管理制度。建立以小區(qū)支部為核心、樓棟長為骨干、小區(qū)志愿者為補充的“一部一會一隊伍”樓棟組織體系，明確“一圖一牌一臺賬”樓棟長信息及“一派一簿一流程”下沉服務的管理制度，統一為網格員、樓棟長發(fā)放《民情記錄本》，實施每日巡、經常訪、及時記、隨手做、實時報“五步流程”工作法，真正實現將支部建在網格上，將工作落到網格里。

　　親鄰文化節(jié)主題活動

　　重視人文關懷，構建社會治理慧治“同心圓”

　　一是堅持強社惠民。按照“商貿興村、文化潤人”的發(fā)展理念，重點扶持打造了君泰商城等總面積達15萬平方米9大專業(yè)市場，引入商戶400家，帶動就業(yè)2000余人。近年來，累計建設安置樓房28座，完成分配房屋1477套，為667位老人每月發(fā)放老年補助共計25萬元，建設君泰文化禮堂、君泰超市等惠民項目9個，民生福祉全面深化。二是堅持文化潤民。圍繞“潤德芝爾莊”文化品牌建設，倡樹“格物明德，知行合一”文化理念，發(fā)揮“博士村”“鞭炮村”“百姓村”深厚文化底蘊優(yōu)勢，全面完成村史館擴建工作，開設孔子學堂100余期，開展多輪次“文明商戶”、“希望之星”等評選活動，居民群體歸屬感、公眾向心力進一步提升。三是堅持項目利民。成立社區(qū)“微光”公益志愿服務項目，落實微光文明巡查員“文明巡查+文明評選”的聯合機制，根據服務時長探索實行“積分兌換”，累計兌換計分500余分、40多人次，通過“小積分”撬動“大能量”，實現社區(qū)融合發(fā)展。

　　“微光”公益志愿服務開展文明巡查活動。

　　來源：北苑街道