“現(xiàn)在通過市場買二手車，不再是與‘個人’交易了，而且還多了‘二手車待銷售’字樣。”近日，已經(jīng)第二次買二手車的老李指著一個“綠本（《機動車登記證書》）”上的轉(zhuǎn)讓登記記錄說，“真正是在跟‘公司’交易，出了事也不怕找不到人。”細微變化的背后，是今年1月起實施的二手車新政。新政實施三個月以來，市場情況如何？

　　記者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以往的二手車交易，大多是個人經(jīng)紀模式，監(jiān)管難、糾紛多。隨著二手車新政的落地，消費者買賣的二手車將直接與由注冊在案的二手車企業(yè)經(jīng)手，交易更加透明，還有可追溯的售后服務。

　　新政三月考：二手車商“優(yōu)勝劣汰”

　　二手車市場正上演“優(yōu)勝劣汰”。記者近期走訪市場發(fā)現(xiàn)，有外地二手車商稱”我們有三四百臺車還在等待過戶。”而在廣州本地，個別車商也稱手中大概有十多臺“庫存車”面臨同樣問題。一位業(yè)內(nèi)人士指出，這是沒有及時適應“二手車新政”所致。

　　業(yè)內(nèi)所指的“二手車新政”，即《商務部等17部門關于搞活汽車流通擴大汽車消費若干措施的通知》里提及的關于二手車交易的相關新規(guī)，特別是其中有一條重要規(guī)定：2023年1月1日起，對自然人在一個自然年度內(nèi)出售持有時間少于1年的二手車達到3輛及以上的，汽車銷售企業(yè)、二手車交易市場、拍賣企業(yè)等不得為其開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票，不予辦理交易登記手續(xù)。換言之，即個人名下持有時間不滿1年的汽車有三輛及以上的，一年內(nèi)只能賣兩輛，第三輛車不能開交易發(fā)票，也無法過戶；若要過戶，須在名下滿一年以后。

　　有二手車商未能適應新政，“但也發(fā)現(xiàn)有二手車商已借此變革，實現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模更大的突破。”中國汽車流通協(xié)會相關負責人在上周舉辦的二手車交易市場分會2023年工作會議上指出，政策變化以及市場環(huán)境的改變，引領二手車行業(yè)進入新發(fā)展階段。中國汽車工業(yè)協(xié)會副總工程師許海東指出，二手車交易“背戶”行為被新政禁止——即要以正規(guī)的經(jīng)銷公司開展業(yè)務。“只有以二手車經(jīng)營主體為主，才能保證二手車營業(yè)體系正常發(fā)展。”

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，也有不少二手車商及時根據(jù)政策進行調(diào)整。在南洲路的楚悅二手車行，負責人張云波告訴記者，已對公司發(fā)展策略及時調(diào)整，目前做到四倍的月流轉(zhuǎn)率，也就是庫存期在一周左右——這對“重資產(chǎn)”的二手車經(jīng)營來說非常關鍵。作為商戶，他認為目前“新政推出是為了二手車交易合規(guī)劃和正規(guī)化，自覺接受監(jiān)督。”

　　新政直擊市場“痼疾”：

　　限制“個人賣車”和“黃牛倒賣”

　　業(yè)內(nèi)人士指出，新政將直接改變二手車的經(jīng)營模式。以前“有部分個人二手車販子搞個空殼公司把車掛個人名下售賣，車出問題了就把責任推給公司，還逃稅避稅。”廣駿二手車交易市場的二手車商梁先生說，“現(xiàn)在政策督促二手車經(jīng)營從‘夫妻檔、兄弟檔’到正規(guī)公司化。”

　　此前，我國二手車交易以經(jīng)紀模式為主。所謂經(jīng)紀模式是指二手車經(jīng)營主體將收購的二手車過戶到車商/員工個人名下，銷售時再將該二手車過戶登記到買家名下，這也就產(chǎn)生了個人“背戶”現(xiàn)象。這種個人之間交易的“好處”是可以免征購置稅。但如果進入經(jīng)銷模式，則是指先將車收購至公司名下，再對外銷售，在這種模式下，需按照二手車銷售價格的0.5%進行繳稅。許海東指出，在經(jīng)紀模式下，二手車交易普遍存在規(guī)模小、車況信息不透明、無法保證售后服務和消費者合法權益、市場誠信問題突出等現(xiàn)象。另外，新政只是對個人經(jīng)紀模式或者是黃牛倒賣等情況進行限制，整體上利于行業(yè)發(fā)展。

　　“以前少交稅不交稅，但現(xiàn)在每成交一輛車都要交稅，不少車商心態(tài)沒有及時轉(zhuǎn)變。但與此同時已經(jīng)有人‘拔得頭籌’。”在日前廣東省汽車流通協(xié)會舉辦的粵港澳大灣區(qū)汽車論壇上，廣州市寶利捷舊車交易市場董事長孫明霞告訴記者。她認為，預計經(jīng)過落地適應期半年后，到今年6月份二手車市場將迎來一個井噴轉(zhuǎn)型期。“未來三年以內(nèi)一定會出現(xiàn)二手車的頭部企業(yè)。同一交易市場里可實現(xiàn)信息共享優(yōu)勢，讓用戶可以更快捷方便的買到自己想要的車。”

　　中國汽車流通協(xié)會副會長兼秘書長肖政三認為，二手車行業(yè)的變革已經(jīng)到了十分重要的時期，“很欣喜地看到很多二手車市場已經(jīng)走在轉(zhuǎn)型升級的路上，有的已經(jīng)初見成效”，肖政三說，“只有把握變革機遇，積極擁抱新政，加速經(jīng)銷模式轉(zhuǎn)型，提高業(yè)務的合規(guī)性、透明性與誠信度，二手車商才能更好發(fā)展。”

　　前瞻：品牌車商更穩(wěn)定 交易價格或下探

　　中國汽車流通協(xié)會最新數(shù)據(jù)顯示，2022年我國二手車累計交易量為1602.78萬輛，同比下降8.86%，同期相比減少了155.7萬輛，累計交易金額為10595.91億元。同時，《2023年中國二手車行業(yè)展望 》研究報告中分析稱，2022年全年二手車的成交均價從6.16萬下降到4.84萬，呈現(xiàn)下降趨勢；基于供應鏈產(chǎn)業(yè)成本趨勢及國內(nèi)激烈的新能源汽車競爭環(huán)境等因素影響，預計2023年二手車交易價格仍將呈現(xiàn)下探態(tài)勢。

　　隨著全國取消國五限遷等政策相繼實施，當前二手車政策組合拳已全面落地，中國汽車流通協(xié)會專家表示，行業(yè)已經(jīng)迎來全國大流通。

　　今年新政實施以后，隨著二手車行業(yè)經(jīng)營品牌化、規(guī)范化的深入發(fā)展，預計2023年品牌化車商的經(jīng)營將會呈現(xiàn)更加穩(wěn)定的趨勢。

　　買車提示：

　　新政實施后，在商務部門備案的二手車銷售企業(yè)辦理非營運小微型載客汽車轉(zhuǎn)讓登記時，公安機關在登記證書、行駛證上簽注“二手車待銷售”，只核發(fā)臨時號牌；該臨時號牌僅用于檢驗、加油等必要短途行駛時使用。芳村車管所工作人員告訴記者：“車商會把收回來的二手車拿到車管所備案，出現(xiàn)任何問題都找得到公司。”

　　有二手車從業(yè)人士提醒，論在哪個渠道交易二手車，若證件上沒有“二手車待銷售”字，一定要小心，可先支付定金，要求對方開好二手車發(fā)票后再交付尾款。（廣州日報全媒體記者:鄧莉）