非凡十年 · 深入推進(jìn)青藏高原生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展
來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間:2022-08-09 15:06:47
昆侖山、祁連山、唐古拉山千峰聳峙,挺立起廣袤高原不屈的脊梁;
長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江川流不息,滋養(yǎng)著中華民族璀璨的文明。
這里是地球第三極,這里是大美青海。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記兩次赴青??疾煺{(diào)研、兩次參加全國(guó)人大青海代表團(tuán)審議,心系各族人民、情注高原大地,提出了“在推進(jìn)青藏高原生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新成就,奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的青海篇章”的殷切囑托,為青海發(fā)展擘畫(huà)了宏偉藍(lán)圖、指明了前進(jìn)方向。
十年來(lái),青海牢記囑托,奮發(fā)進(jìn)取,著力推進(jìn)青藏高原生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值快速增長(zhǎng),濕地面積穩(wěn)居全國(guó)第一,清潔能源電力裝機(jī)占比持續(xù)保持全國(guó)最高。青海省第十四次黨代會(huì)提出,加快建設(shè)綠色發(fā)展、生態(tài)友好、創(chuàng)新開(kāi)放、文明和諧、人民幸福、政治清明的現(xiàn)代化新青海。一幅更加美麗、富裕、和諧的發(fā)展圖景,正在“中華水塔”、三江源頭濃墨重彩地繪就。
扛起維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全重大政治責(zé)任
高原最美仲夏時(shí)。
青海湖水天一色、浩渺無(wú)垠,水體面積如今已達(dá)4625.6平方公里,比十年前增加了近220平方公里,相當(dāng)于增加了34個(gè)西湖水體面積;牛頭碑下、姊妹湖畔,濕地星羅棋布,一派水草豐美景象,涵養(yǎng)黃河之源的果洛藏族自治州瑪多縣湖泊數(shù)已增加到5849個(gè),創(chuàng)歷史新高;玉樹(shù)藏族自治州雜多縣昂賽鄉(xiāng)瀾滄江大峽谷,旗艦物種雪豹時(shí)不時(shí)在觀測(cè)鏡頭前亮相……
兩次到青海考察,習(xí)近平總書(shū)記都對(duì)生態(tài)保護(hù)作出重要指示。2016年8月,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”;2021年6月,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境,是‘國(guó)之大者’。要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念,切實(shí)保護(hù)好地球第三極生態(tài)。”
維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)好地球第三極,是青海責(zé)無(wú)旁貸的重大使命。黨的十八大以來(lái),青海各族干部群眾牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托,堅(jiān)決扛起維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全重大政治責(zé)任,啟動(dòng)生態(tài)文明高地建設(shè),鐵腕治理,久久為功。青海的生態(tài)名片越擦越亮,綠色本底愈發(fā)牢固——
三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)二期工程在廣袤高原大地上持續(xù)順利推進(jìn);2016年到2020年,三江源地區(qū)向下游輸送水量年均增加近100億立方米;35個(gè)國(guó)家考核出境斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%;全省濕地面積穩(wěn)居全國(guó)第一;全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到95%以上,近5年來(lái)新增林地面積達(dá)1800多萬(wàn)畝,高寒草地修復(fù)成效顯著。
制度體系建設(shè)取得新突破,積累了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。推行大部門(mén)制改革,破解“九龍治水”弊端;創(chuàng)建“1+N”治理體系,為生態(tài)保護(hù)筑牢“四梁八柱”……青海以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)取得重要進(jìn)展,經(jīng)過(guò)歷時(shí)近6年的試點(diǎn)建設(shè),三江源國(guó)家公園去年正式設(shè)立,面積達(dá)到19.07萬(wàn)平方公里,較試點(diǎn)面積擴(kuò)大了近六成。
在三江源國(guó)家公園的探索基礎(chǔ)上,一幅更壯麗的畫(huà)卷正在鋪展:2019年,青海省在全國(guó)率先啟動(dòng)“以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)”。截至目前,祁連山國(guó)家公園青海片區(qū)體制試點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)全面完成,青海湖國(guó)家公園創(chuàng)建已正式獲批,昆侖山國(guó)家公園前期工作正在扎實(shí)推進(jìn)。
人與自然和諧共生。果洛藏族自治州瑪多縣牧民爾杰仁增回到了闊別已久的黃河源頭、姊妹湖畔。爾杰仁增曾是生態(tài)移民,如今的新身份是三江源國(guó)家公園黃河源園區(qū)生態(tài)管護(hù)員。三江源國(guó)家公園園區(qū)內(nèi)有1.72萬(wàn)名牧民像他一樣,放下牧鞭,從草原利用者轉(zhuǎn)型為生態(tài)保護(hù)者與紅利共享者,守護(hù)著美麗山川。
走出一條具有地方特色的高質(zhì)量發(fā)展之路
目前,青海2022年“綠電五周”全清潔能源供電活動(dòng)順利完成。這是青海2017年以來(lái)連續(xù)第六年創(chuàng)新探索綠電實(shí)踐活動(dòng),一次次刷新紀(jì)錄。
習(xí)近平總書(shū)記2021年6月在青??疾鞎r(shí)指出,要優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局,堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展,結(jié)合實(shí)際、揚(yáng)長(zhǎng)避短,走出一條具有地方特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,青海充分利用高原得天獨(dú)厚的風(fēng)、光資源,清潔能源建設(shè)跑出加速度:截至去年底,全省電力裝機(jī)中清潔能源占比達(dá)90.83%、新能源占比達(dá)61.36%,持續(xù)保持全國(guó)最高;伴隨著世界上首條專門(mén)為清潔能源外送而建設(shè)的特高壓線路(青海—河南±800千伏特高壓直流工程)正式投運(yùn),高原綠電源源不斷遠(yuǎn)送外省,為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)著青海力量。
近年來(lái),青海通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、通道建設(shè),解決清潔能源發(fā)展“卡脖子”難題,讓資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),高質(zhì)量發(fā)展的底色愈發(fā)鮮明。
察爾汗鹽湖,綠色的浪花拍打著白色的鹽灘,鹵水在戈壁盛夏烈日照射下結(jié)晶,在近百平方公里的廣袤鹽田,數(shù)十艘采鹽船晝夜作業(yè)。近年來(lái),青海鹽湖工業(yè)股份有限公司開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),鉀資源綜合回收率已經(jīng)提升到75%,為保障我國(guó)糧食安全發(fā)揮著重要作用,開(kāi)發(fā)產(chǎn)品20多種,實(shí)現(xiàn)了鹽湖資源循環(huán)利用、綠色發(fā)展。
國(guó)內(nèi)首個(gè)萬(wàn)噸級(jí)碳纖維基地在西寧投產(chǎn),“專精特新”企業(yè)不斷涌現(xiàn);超過(guò)400萬(wàn)頭(只)牦牛、藏羊?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量安全可追溯,全省認(rèn)證綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到925個(gè),去年農(nóng)產(chǎn)品出口額同比增長(zhǎng)54.7%;全省打造精品旅游線路200條,旅游人次、旅游收入年均增長(zhǎng)20%以上……
加快建設(shè)世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地,打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國(guó)際生態(tài)旅游目的地、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地,青海著力培育構(gòu)建以“四地”為主體的產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系,一批“龍頭項(xiàng)目”“單項(xiàng)冠軍”發(fā)展壯大。
持續(xù)深化“放管服”改革,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,2019年至2021年,青海全省累計(jì)新增減稅降費(fèi)197.4億元。共建西部陸海新通道,推進(jìn)面向南亞的商貿(mào)通道建設(shè),提升保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)運(yùn)營(yíng)水平,辦好青洽會(huì)、環(huán)湖賽、國(guó)際生態(tài)博覽會(huì)、“一帶一路”清潔能源發(fā)展論壇等,青海不斷深化改革開(kāi)放,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
共建和諧家園,持續(xù)增進(jìn)民生福祉
2021年6月,習(xí)近平總書(shū)記在青??疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào):“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,一個(gè)民族也不能少。”
黨的十八大以來(lái),青海42個(gè)貧困縣全部摘帽、1622個(gè)貧困村全部出列、53.96萬(wàn)貧困人口全部脫貧,絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困得到歷史性解決。脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活的起點(diǎn)。如今,青海已經(jīng)在全省39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、225個(gè)村落啟動(dòng)了鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)。
夏日的大湖北岸,游人如織。海北藏族自治州剛察縣果洛藏貢麻村山坡上,一棟棟藏式小木屋林立,一條蜿蜒的木棧道將小木屋串聯(lián)起來(lái)。
這里是崗日梅朵度假村,經(jīng)營(yíng)者是年近花甲的果洛藏貢麻村村民仁青才郎。近些年,得益于脫貧攻堅(jiān)政策,果洛藏貢麻村移民搬遷到了縣城邊,仁青才郎住進(jìn)窗明幾凈的新房子,生活條件大幅改善。借著鄉(xiāng)村振興的東風(fēng),仁青才郎放下牧鞭、開(kāi)辦度假村,還帶動(dòng)10余名本村牧民實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)。
老有所養(yǎng),幼有所教,病有所醫(yī),住有所居。近年來(lái),青海堅(jiān)持財(cái)政支出75%以上投入民生,用持續(xù)增加民生福祉的實(shí)際行動(dòng)回答“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的重大命題,從阡陌農(nóng)家到草原牧鄉(xiāng)、從雪域深處到瀚海邊城,將高原大地的發(fā)展成果書(shū)寫(xiě)在一張張笑臉上。
全省建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和服務(wù)設(shè)施2133個(gè),政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)累計(jì)惠及150萬(wàn)人次;組建46個(gè)縣域緊密型醫(yī)共體,將354所基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入遠(yuǎn)程會(huì)診覆蓋范圍;“十三五”期間完成城鎮(zhèn)保障性安居工程28.93萬(wàn)套……
業(yè)興人和。青海堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省,成為首個(gè)所有市州建成國(guó)家級(jí)示范的省份。今天的青海,各族群眾團(tuán)結(jié)友愛(ài)、親如一家,高原民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花盛開(kāi)。
奮進(jìn)新征程,建功新時(shí)代。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)下,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的青海篇章正在譜寫(xiě)。
責(zé)任編輯:陳曉芳