為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹省第十二次黨代會精神，推動全省組織工作不斷取得新成效、新躍升，省委組織部開設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會精神·組織部門在行動”專欄，圍繞“著力鍛造高素質(zhì)干部隊伍”“全面加強基層黨組織建設(shè)”“引育一流創(chuàng)新人才”等主題，刊發(fā)16市黨委組織部學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神的工作文章，供交流借鑒。

　　【著力鍛造高素質(zhì)干部隊伍】

　　鍛造“政治強、本領(lǐng)高、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)硬、律己嚴(yán)”的干部隊伍

　　中共濟南市委組織部

　　濟南市深入貫徹落實省第十二次黨代會精神，錨定“走在前、開新局”，創(chuàng)新“育選管用”全鏈條機制，著力鍛造“政治強、本領(lǐng)高、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)硬、律己嚴(yán)”的干部隊伍。高標(biāo)準(zhǔn)開展一個活動。即“上一線、察實情、練本領(lǐng)、促發(fā)展”群眾工作教育實踐活動，通過建立“三聯(lián)系三調(diào)研”機制，開展機關(guān)干部“四進”行動、省市區(qū)機關(guān)聯(lián)動“雙報到”、公開承諾踐諾、“三亮三比”活動等10項工作，推動市直機關(guān)黨員干部全員下基層、全面受教育、全程抓落實。同時，一體推進黨建引領(lǐng)基層治理和疫情防控，做實2萬余個社區(qū)網(wǎng)格，配備專兼職網(wǎng)格員14萬人，打造最小“戰(zhàn)斗單元”。高起點啟動一個計劃。即新時代年輕干部培養(yǎng)選拔“海右計劃”，實施選調(diào)生“穩(wěn)量拓源提質(zhì)計劃”“泉城優(yōu)儲計劃”“全域優(yōu)配計劃”“一線賽馬計劃”“英才集聚計劃”等10項子計劃，構(gòu)建年輕干部培養(yǎng)選拔常態(tài)化工作機制。近期，選拔100名優(yōu)秀年輕干部上下交流任職，其中59名“80后”“85后”到街鎮(zhèn)擔(dān)任黨政正副職，選派100名左右年輕干部赴國內(nèi)先進城市、知名企業(yè)學(xué)研實訓(xùn)。高質(zhì)量實施一個工程。即現(xiàn)代化強省會干部能力提升工程，深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)，開展“防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、助發(fā)展”系列培訓(xùn)，舉辦8期“現(xiàn)代化強省會建設(shè)”專業(yè)化能力提升班次，每年選派100名干部到500強企業(yè)脫產(chǎn)實訓(xùn)，創(chuàng)新優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核，表揚101名“疫情防控擔(dān)當(dāng)作為‘出彩型’好干部”，不斷提升干部專業(yè)能力、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。

　　鍛造堪當(dāng)“走在前、開新局”重任的高素質(zhì)干部隊伍

　　中共淄博市委組織部

　　走在前、開新局，關(guān)鍵在干部。淄博市將緊扣省黨代會“著力鍛造高素質(zhì)干部隊伍”要求，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。突出政治標(biāo)準(zhǔn)選干部、樹導(dǎo)向。認(rèn)真落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，扎實開展干部隊伍政治素質(zhì)專項調(diào)研，堅持知事識人、以事察人，為干部精準(zhǔn)畫像。堅持事業(yè)為上，開展換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子適應(yīng)性評估，深入“九大賦能”“六大品質(zhì)提升工程”等經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場考察識別干部，讓實干擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;獅子型”“老黃牛型”干部脫穎而出。堅持務(wù)實管用抓培訓(xùn)、強素質(zhì)。深入挖掘焦裕祿、朱彥夫、齊文化等黨性教育、政德教育資源，引導(dǎo)干部傳承紅色基因、弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)。堅持知識更新與實戰(zhàn)實訓(xùn)相結(jié)合，搭建“千名干部進名校”“淄博干部云講堂”“鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記論壇”等平臺，解決好換屆后部分干部存在的本領(lǐng)恐慌問題。樹立戰(zhàn)略眼光建梯隊、優(yōu)結(jié)構(gòu)。堅持常態(tài)化培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，創(chuàng)新開展“百名年輕干部雙向結(jié)對掛職”，拉長培養(yǎng)周期，優(yōu)化成長路徑，抓實源頭儲備。完善中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，制定年度配備提升計劃，探索建立“紅黃綠”預(yù)警整改機制，把年輕干部工作抓在日常、落在經(jīng)常。嚴(yán)管厚愛結(jié)合鼓干勁、促擔(dān)當(dāng)。堅持嚴(yán)管就是厚愛、監(jiān)督就是保護，抓嚴(yán)抓實干部政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、選人用人監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決干部的苗頭性、傾向性問題。堅持組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)，經(jīng)常走下去與干部開展談心談話，完善高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核體系，會同有關(guān)部門推出更多容錯糾錯、澄清正名典型案例，推動廣大干部在新征程中展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新作為。

　　鍛造高素質(zhì)干部隊伍

　　奮力展現(xiàn)“走在前、開新局”的棗莊擔(dān)當(dāng)

　　中共棗莊市委組織部

　　錨定“走在前、開新局”，棗莊市將著力鍛造高素質(zhì)干部隊伍，以隊伍高素質(zhì)保證發(fā)展高質(zhì)量。細化好干部標(biāo)準(zhǔn)，讓干部干有方向。堅持把“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn)與棗莊發(fā)展、干部隊伍建設(shè)實際結(jié)合，細化具體指標(biāo)，使其更具操作性，以好干部標(biāo)準(zhǔn)選好干部，以實干標(biāo)準(zhǔn)選實干者，讓重實干重實績重擔(dān)當(dāng)成為標(biāo)桿方向。建立負面清單，讓干部干有底線。堅持從干部思想、工作、生活等方面列出負面清單，堅決糾正“口號喊得響、行動跟不上”“看似按部就班實則不敢擔(dān)當(dāng)”“以不惹事作為不干事的擋箭牌”等問題。探索制定在選拔任用環(huán)節(jié)就能識別負面清單表現(xiàn)干部的機制，確保將“帶病”干部擋在“門外”。搭建科學(xué)評價體系，讓干部干有作為。堅持推動高質(zhì)量發(fā)展績效考核由部門向科室、個人延伸，建立精準(zhǔn)科學(xué)的差異化考核體系，著力解決“定性評價憑印象”“定量評價看扣分”“你好我好大家好”等老大難問題，用不同的尺子量不同的人，“千斤重擔(dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”，進一步調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性。完善激勵機制，讓干部干有底氣。著力營造敢擔(dān)當(dāng)勇作為的寬松環(huán)境，選用干部不求全責(zé)備，不盯細枝末節(jié)，而看貢獻大小，看主流表現(xiàn)。把項目建設(shè)、招商引資、鄉(xiāng)村振興等急難險重任務(wù)一線作為主戰(zhàn)場，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為選拔干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”，細化完善可操作、可比照、可量化的容錯糾錯機制，決不讓擔(dān)當(dāng)者流淚、讓負責(zé)者寒心。

　　鍛造高素質(zhì)干部隊伍

　　打造勇?lián)?ldquo;走在前、開新局”使命的生力軍

　　中共東營市委組織部

　　貫徹省第十二次黨代會精神，落實好“走在前、開新局”要求和“六個新躍升”目標(biāo)，關(guān)鍵在干部隊伍。東營市將以鍛造高素質(zhì)干部隊伍為抓手，踐行新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，提振全市上下創(chuàng)新實干、事爭一流的精氣神。突出政治引領(lǐng)，樹牢重實干重實績重擔(dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向。做深做實政治素質(zhì)考察，區(qū)分黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等不同領(lǐng)域，明確個性化考察內(nèi)容，探索建立分類評價體系，使其具體、鮮明、落得下。聚焦省黨代會提出的12個方面重點工作，健全正向激勵和負向約束相結(jié)合的考核體系，既“考事”又“考人”，構(gòu)建任務(wù)分解、日?？疾?、結(jié)果運用、反饋整改閉環(huán)機制。突出一線優(yōu)培，增強干部敢擔(dān)當(dāng)善作為的實際本領(lǐng)。將“一線煉”和“一線看”相結(jié)合，實施年輕干部一線優(yōu)培計劃，選派一批干部到項目建設(shè)、雙招雙引、信訪維穩(wěn)等吃勁崗位鍛煉，為干部成長鋪設(shè)“賽道”。圍繞黃河國家戰(zhàn)略、油地融合、金融生態(tài)建設(shè)等，深化干部掛職交流，加緊引育急需專業(yè)人才。突出激勵帶動，激發(fā)勇?lián)姑_新局的內(nèi)生動力。深化“一線考察法”，構(gòu)建重在平時的識人機制，源源不斷發(fā)現(xiàn)挖掘“獅子型”干部、“老黃牛型”干部以及不同領(lǐng)域的“出彩型”干部，統(tǒng)籌職務(wù)、職級兩條通道，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。對群眾公認(rèn)的“實干家”及時使用，對敢抓敢管的“改革派”大膽使用，對崗位特殊的新時代“匠人”不拘一格使用，為深入實施黃河國家戰(zhàn)略、推動?xùn)|營高質(zhì)量發(fā)展“走在前、開新局”提供堅實組織保證。

　　以實干實績擔(dān)當(dāng)鮮明導(dǎo)向

　　鍛造“走在前、開新局”的中堅隊伍

　　中共泰安市委組織部

　　圍繞貫徹省第十二次黨代會提出的“著力鍛造高素質(zhì)干部隊伍”的要求，泰安市將進一步樹立重實干、重實績、重擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明用人導(dǎo)向，推動黨員干部以新氣象新形象展現(xiàn)新作為新?lián)?dāng)。堅持選拔任用向?qū)嵺`一線傾斜，落實在重大任務(wù)、重點工作一線培養(yǎng)考察使用干部的實施意見，著力在增加考察深度、加強分析研判上下功夫，注重了解干部在急難險重任務(wù)中的具體表現(xiàn)，全面掌握干部政治素質(zhì)和工作實績，對素質(zhì)過硬、實績突出的大膽提拔使用，對政治素質(zhì)不合格的一票否決。堅持教育培訓(xùn)向中心大局聚焦，深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)工程，抓好省第十二次黨代會精神培訓(xùn)輪訓(xùn)，統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源，聚焦推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化培訓(xùn)項目，加大現(xiàn)場教學(xué)、案例教學(xué)、典型教學(xué)力度，辦好“泰山大講堂”，提升干部教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌性精準(zhǔn)性實效性。堅持管理監(jiān)督向從嚴(yán)從實推進，落實“三曬一評一公開”制度和干部待崗管理辦法，組織曬職責(zé)任務(wù)、曬工作業(yè)績、曬作風(fēng)形象，開展民主測評并公開評議結(jié)果，對“庸懶散慢浮”的干部，進行“回爐”再鍛造、整改再提升，對教育轉(zhuǎn)化效果不明顯的，堅決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來。堅持考核獎懲向激勵擔(dān)當(dāng)用力，優(yōu)化綜合績效考核體系，推進“六比爭先•標(biāo)旗奪金”季度考核，搭建高質(zhì)量發(fā)展比武擂臺，開展泰安工作創(chuàng)新獎評選，旗幟鮮明地表揚獎勵那些擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的干部，切實把黨員干部的精氣神凝聚到“走在前、開新局”的生動實踐上來。

　　優(yōu)化育選管用

　　著力鍛造高素質(zhì)干部隊伍

　　中共日照市委組織部

　　推動“走在前、開新局”，實現(xiàn)日照精彩蝶變，干部隊伍是關(guān)鍵。日照市將聚焦省黨代會提出的“著力鍛造高素質(zhì)干部隊伍”目標(biāo)，立足換屆后干部隊伍建設(shè)實際，全面落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化育選管用措施，推動廣大干部在新征程中展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新作為。抓培訓(xùn)鍛煉促能力提升。圍繞新任縣處級干部、換屆后新進縣鄉(xiāng)班子成員和年輕干部等重點群體，實施干部能力提升工程，組織系列專題培訓(xùn)活動，用好市縣鄉(xiāng)干部上下掛職等“四個一線”平臺，以更大力度推進崗位磨煉和實踐鍛煉，不斷提升各級黨員干部能力素質(zhì)。抓用人導(dǎo)向促擔(dān)當(dāng)作為。樹立“重實干、重實績、重擔(dān)當(dāng)”的用人導(dǎo)向，突出知事識人、以事察人，創(chuàng)新“一述雙測三評+實地調(diào)研”方式，深入雙招雙引、項目建設(shè)、征地拆遷等主戰(zhàn)場考察識別干部，為干部精準(zhǔn)畫像，讓關(guān)鍵時刻沖得上、敢于擔(dān)當(dāng)抓落實的闖將干將脫穎而出。抓從嚴(yán)管理促能上能下。堅持“三個區(qū)分開來”，落實好激勵干部擔(dān)當(dāng)作為實施容錯糾錯具體措施，推動干部能上能下，細化完善“下”的情形，暢通“下”的渠道，加強對“下”的干部跟蹤教育管理，讓干部上得有理、下得服氣。抓平時考核促有為有位。聚焦考核不系統(tǒng)、年底一錘定音、干好干壞一個樣等問題，研究制定公務(wù)員考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核融合貫通、一體實施的平時考核實施辦法，強化結(jié)果運用，突出獎優(yōu)罰劣，真正讓有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先。

　　【全面加強基層黨組織建設(shè)】

　　著力在夯實基層基礎(chǔ)上“走在前”

　　以堅強有力的基層黨建保障各項工作“開新局”

　　中共煙臺市委組織部

　　省第十二次黨代會對“全面加強基層黨組織建設(shè)”作出專門部署，對農(nóng)村、城市、新就業(yè)群體等各領(lǐng)域黨建工作提出明確要求。貫徹這些部署要求，煙臺市將聚力開展“三大攻堅行動”。實施“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”攻堅行動。貫徹黨代會“常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織”要求，把班子履職考察貫穿整治全過程，對不勝任不稱職的堅決調(diào)整；加快建成煙臺市“村事通”智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對全市所有村莊黨務(wù)村務(wù)財務(wù)的實時監(jiān)管。貫徹黨代會“深入推行黨組織領(lǐng)辦合作社”的部署要求，抓好黨支部領(lǐng)辦合作社規(guī)范提升，加大聯(lián)合社組建力度，推動抱團發(fā)展；推行合作社經(jīng)濟合同、大額支出鎮(zhèn)級預(yù)審，縣級每半年至少開展一次巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保黨支部領(lǐng)辦合作社規(guī)范運轉(zhuǎn)。實施“黨建引領(lǐng)城市基層治理”攻堅行動。貫徹黨代會“深化城市基層黨建‘全域推進、整體提升’試點”“增強基層治理能力”等部署要求，全域開展“幸福家園”黨建品牌建設(shè)。制定出臺《關(guān)于全域開展城市社區(qū)“幸福家園”黨建品牌創(chuàng)建的實施意見》等“1+3”文件，作為市委書記突破項目全域推進，細化3大類40項示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開展10大示范項目擂臺賽，重點圍繞強化社區(qū)為民、便民、安民3大功能，不斷豐富“幸福家園”內(nèi)涵，力爭年內(nèi)創(chuàng)建100個“幸福家園”示范社區(qū)，引領(lǐng)全市社區(qū)黨建晉位升級。聚焦黨代會“推進兩新組織黨建提質(zhì)增效”部署要求，重點突破快遞物流、外賣、網(wǎng)約車、直播電商等4類新就業(yè)群體黨建，大力提升各類園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場等3大集聚區(qū)黨建，推動城市基層黨建全域提質(zhì)。實施“黨支部建設(shè)規(guī)范提升”攻堅行動。貫徹黨代會“深化黨支部規(guī)范提升行動”部署要求，堅持“黨的一切工作到支部”，深化開展“發(fā)現(xiàn)榜樣”“我來講黨課”“我和我的支部”等活動，實施以“爭創(chuàng)五星級黨支部、爭做五星級黨員”為主要內(nèi)容的“五星聯(lián)創(chuàng)”工程，從所有五星級黨支部中擇優(yōu)選樹1500個樣板黨支部，推動黨支部全面過硬、黨員全面爭先。

　　圍繞拓展“三個模式”

　　大力抓基層強基礎(chǔ)固基本

　　中共濰坊市委組織部

　　省第十二次黨代會報告提出，拓展“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”，這是賦予濰坊的重大政治任務(wù)?；仡?ldquo;三個模式”的發(fā)展歷程，強有力的基層黨組織是重要保證。濰坊市將聚焦拓展“三個模式”，更大力度地全面加強基層黨組織建設(shè)，著力建設(shè)政治功能強、領(lǐng)導(dǎo)班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”黨組織。以組織振興推動全面鄉(xiāng)村振興。積極推動基層黨建融合發(fā)展，通過結(jié)對共建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等方式成立一批融合型黨組織，打造30個黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板片區(qū)。深入推進“頭雁領(lǐng)航”工程，加強村黨組織書記專業(yè)化管理，分層次開展“擂臺比武”，激勵他們更好地履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。扎實推進村級黨組織分類推進整體提升三年行動，堅持一村一策、分類施治，實現(xiàn)全市村黨組織滾動整建、整體提升。大力推行“黨建統(tǒng)領(lǐng)、四社共建”模式，推動村黨組織領(lǐng)辦合作社提質(zhì)擴面，力爭50%的村集體經(jīng)濟收入達到20萬元以上。深化黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理?？偨Y(jié)運用疫情防控斗爭經(jīng)驗，突出加強黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理，堅持市縣聯(lián)動、區(qū)街一體、條抓塊統(tǒng)，在全市城鄉(xiāng)同步構(gòu)建一網(wǎng)統(tǒng)籌、多網(wǎng)融合的黨建網(wǎng)格，實行“網(wǎng)格吹哨、分級響應(yīng)、部門報到”機制，切實把基層方方面面的工作拎起來、托起來。進一步抓好“紅色物業(yè)”，健全黨建引領(lǐng)下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運行機制，以高質(zhì)量物業(yè)服務(wù)推進建設(shè)美好家園。抓好新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作。堅持“條”上落到地、“塊”上兜好底，充分發(fā)揮市縣兩新工委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，壓緊壓實街道、社區(qū)屬地管理責(zé)任，圍繞快遞外賣、直播電商、道路運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域，分業(yè)態(tài)成立行業(yè)黨委，依托網(wǎng)點站點靈活組建黨支部，打造100個“鳶都輕騎兵”驛站，發(fā)揮黨員的示范帶頭作用，擴大黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力影響力。

　　深化基層黨建三年行動 鑄牢堅強戰(zhàn)斗堡壘

　　中共濟寧市委組織部

　　濟寧市深入貫徹落實省第十二次黨代會精神，牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，深化新一輪基層黨建三年行動，分領(lǐng)域明確15項行動，著力增強基層黨組織政治功能和組織力、凝聚力，切實把省黨代會提出的重大任務(wù)轉(zhuǎn)化為基層的具體工作，抓牢、抓實、抓出成效。抓好基層黨組織“組織力”提升這個重點。堅持“以網(wǎng)格化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化防控”，劃分疫情防控網(wǎng)格51312個、配備網(wǎng)格員53420人，選派2.5萬余名機關(guān)黨員干部下沉一線包保小區(qū)、樓棟，明確任務(wù)清單，下步將持續(xù)壓實工作責(zé)任，堅決守好防控陣地。持續(xù)推進紅色代辦、紅心公益、“儒風(fēng)濟寧·紅色物業(yè)”等工作，擦亮“黨員在身邊、服務(wù)零距離”黨建品牌。堅持“把堡壘建在產(chǎn)業(yè)鏈上”，成立產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，推動鏈上企業(yè)信息、項目、人才等資源的整合共享，加速企業(yè)、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。抓住村級“帶頭人”隊伍這個關(guān)鍵。制定村級黨組織書記績效考核的指導(dǎo)意見，列出“負面清單”，實行績效補貼“一票否決”，以鮮明的考核導(dǎo)向帶動黨組織書記把精力放到抓服務(wù)、抓穩(wěn)定、防風(fēng)險上。細化加強村級黨組織書記專業(yè)化管理的《方案》，從選拔任用、賦能培訓(xùn)、監(jiān)督管理等方面打出“組合拳”，打造一支過硬的“領(lǐng)頭雁”隊伍。做好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入基層黨建”這篇文章。發(fā)揮濟寧優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源富集優(yōu)勢，積極探索“文化融入黨建、黨建引領(lǐng)治理”的新路徑。充分借鑒優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“以民為本”“以和為貴”“見賢思齊”等理念，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，全面推行“居民說事”“拉呱說事”，用好儒學(xué)講堂、“和為貴”調(diào)解室等平臺，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代價值展示出來，打造在全國叫得響、推得開的基層黨建工作品牌。

　　聚力提質(zhì)增效建強組織體系

　　中共臨沂市委組織部

　　走在前、開新局，必須建強上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。臨沂市將以開展“提質(zhì)增效年”活動為抓手，打基礎(chǔ)、攻難題、強效能。建設(shè)“奮進鄉(xiāng)村”。推進“頭雁領(lǐng)航”工程，加強農(nóng)村干部全周期專業(yè)化管理，建強“沂蒙兵支書”隊伍，打好“百村整治”“村居轉(zhuǎn)型”攻堅戰(zhàn)，以“頭雁”領(lǐng)航帶動“群雁”齊飛。圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”鄉(xiāng)村振興總要求，分類篩選樣板村，總結(jié)提煉黨建引領(lǐng)經(jīng)驗，抓好復(fù)制推廣；規(guī)劃建設(shè)50個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，深化村黨組織領(lǐng)辦合作社，支持縣區(qū)設(shè)立發(fā)展引導(dǎo)基金，帶動沂蒙鄉(xiāng)村全面振興。提升“治理效能”。把“全過程民主”落實到治村治權(quán)、理事理財中，緊盯重要事項決策、大額資金收支、重點項目監(jiān)管，抓好“四議兩公開”和“三務(wù)公開”，推行“智慧農(nóng)經(jīng)”“碼上公開”等，推動鄉(xiāng)村有效治理。結(jié)合常態(tài)化疫情防控等，探索“黨員回家、服務(wù)大家”有效途徑，構(gòu)建“上下貫通、平戰(zhàn)結(jié)合”指揮體系。統(tǒng)籌抓好“紅領(lǐng)書記”“沂蒙紅色物業(yè)”等工作，優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，下沉基層服務(wù)，系統(tǒng)破解小區(qū)治理難題。實施“黨建賦能”。聚焦“全省新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建先行區(qū)”建設(shè)，在推動行業(yè)黨組織“起作用”上發(fā)力攻關(guān)，培育“新新向黨”黨建品牌。啟動市直機關(guān)黨建業(yè)務(wù)互融共促試點，探索黨建引領(lǐng)解決“12345”投訴和民生問題的有效途徑。實施市屬國企爭做優(yōu)秀員工、爭做優(yōu)秀黨員、建強中層隊伍“雙爭一強”計劃，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。啟動“沂蒙百花開”計劃，穩(wěn)妥推動社會組織變“自由生長”為“健康成長”。

　　實施“四大提升”工程

　　推進基層黨組織建設(shè)“走在前、開新局”

　　中共聊城市委組織部

　　省黨代會報告提出，全面加強基層黨組織建設(shè)，著力增強黨組織政治功能和組織力、凝聚力，大抓基層的導(dǎo)向非常鮮明。聊城市將圍繞推進基層黨組織建設(shè)“走在前、開新局”，實施村級組織功能提升工程。聚焦推進鄉(xiāng)村全面振興，堅持因村施策、一村一策，從基本制度落實、政策資金扶持、項目傾斜、定向幫扶等多方面，全面夯實農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，打造一批基層黨組織示范片區(qū)。扎實開展村級黨組織分類推進整體提升行動，組織村黨組織書記“擂臺比武”和村黨組織結(jié)對共建，實現(xiàn)互比互促、共同提高。制定村級集體經(jīng)濟提質(zhì)增效計劃，以財政資金扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目為抓手，探索推廣有效路徑，力爭用3年時間形成以特色產(chǎn)業(yè)為支撐的集體經(jīng)濟增收機制。實施黨建引領(lǐng)城市基層治理效能提升工程。以“紅色物業(yè)•聊來溫暖”為主題，開展“物業(yè)牽手•友愛同行”溫情互助、“我愛我家•我為大家”溫馨自治、“同筑美好•情暖萬家”溫暖共建等專項活動，鞏固拓展“水城紅色物業(yè)”建設(shè)成果。健全社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建和協(xié)調(diào)共治機制，推進“紅旗驛站”“紅色物業(yè)”和基層治理深度融合，全面建成“黨建引領(lǐng)、行業(yè)主管、基層主抓、社會協(xié)同、居民參與”的格局。深化拓展兩新組織黨建“百千萬提升工程”。推進“新聊城•新力量”新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建，通過全覆蓋摸排、創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式、常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)等途徑，提高黨的組織和工作覆蓋質(zhì)量。面向新就業(yè)群體選聘兼職社區(qū)工作者、兼職網(wǎng)格員，組建黨員服務(wù)隊，開展“小哥在身邊”等社區(qū)志愿服務(wù)。結(jié)合開展“雙查雙亮雙結(jié)對”行動，培育打造“新火聊圓”黨建品牌。實施黨代表工作室有效覆蓋提升工程。堅持“黨建引領(lǐng)、人民至上，黨委主導(dǎo)、行業(yè)主辦，代表領(lǐng)銜、合成攻堅，閉環(huán)管理、機制賦能”總體要求，劃分政務(wù)服務(wù)、社情民意、信訪化解、農(nóng)技服務(wù)、司法服務(wù)等10個領(lǐng)域，推廣建立行業(yè)黨代表工作室。打造“黨代表+”專業(yè)服務(wù)團隊，形成黨代表領(lǐng)銜，人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)技術(shù)骨干、村黨支部書記、志愿者等廣泛參與的“1+N”專業(yè)服務(wù)體系。

　　【引育一流創(chuàng)新人才】

　　搭建一流平臺引育一流人才

　　當(dāng)好“2+N”雁陣格局“領(lǐng)頭雁”

　　中共青島市委組織部

　　向海圖強，人才先行。省第十二次黨代會賦予青島“建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市”“打造沿?，F(xiàn)代化建設(shè)示范帶”等一系列重任。青島市委組織部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神，發(fā)揮人才工作牽頭抓總作用，突出海洋人才特色，著力打造海洋人才新高地、創(chuàng)新創(chuàng)造助推器、產(chǎn)才融合示范區(qū)，加快建設(shè)全球有影響力的海洋人才中心城市。突出海洋特色，打造海洋人才新高地。以打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市為契機，在青島藍谷、西海岸新區(qū)等重點區(qū)域，高水平建設(shè)海洋領(lǐng)域國家實驗室、海洋大科學(xué)中心、中國海洋工程研究院等高能級平臺，集聚全球高端海洋人才，培育國家海洋戰(zhàn)略人才力量，計劃到2025年，新集聚海洋領(lǐng)域頂尖人才10人左右、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊100個左右。實施“揭榜掛帥”，打造創(chuàng)新創(chuàng)造助推器。出臺“揭榜掛帥”8項舉措，構(gòu)建“揭榜掛帥”市場化數(shù)智對接平臺，企業(yè)隨時發(fā)榜，人才自由揭榜，選榜唯才是舉，促進產(chǎn)才精準(zhǔn)對接，加快成果轉(zhuǎn)化落地。平臺上線40天，發(fā)布榜單162個，金額突破8億元，吸引65個人才團隊揭榜，8個項目已進入實質(zhì)簽約階段。促進產(chǎn)才融合，打造產(chǎn)才融合示范區(qū)。加快建設(shè)“智能家電、軌道交通、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實”等4個產(chǎn)業(yè)人才集聚平臺，推動高端人才向產(chǎn)業(yè)聚集，促進產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，形成以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)、產(chǎn)才融合的良性機制。計劃到2025年，新集聚智能家電、軌道交通裝備、虛擬現(xiàn)實等領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才300人，培育上下游配套企業(yè)1000家。

　　激活用人主體內(nèi)生動力

　　打造區(qū)域人才集聚高地

　　中共威海市委組織部

　　威海市深入貫徹落實省第十二次黨代會精神，聚焦“引育一流創(chuàng)新人才”等部署要求，以實施人才興威戰(zhàn)略、打造區(qū)域人才集聚高地為主線，突出企業(yè)用人主體作用和人才創(chuàng)新主體地位，全力構(gòu)建市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動、服務(wù)疊加的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。構(gòu)建以市場為主導(dǎo)的人才引育體系。聚焦產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍、行業(yè)拔尖、實用緊缺等重點人才群體，優(yōu)化整合市級人才工程體系，創(chuàng)新人才工程“舉薦制”“配額制”“賽馬制”等引才模式，精準(zhǔn)引導(dǎo)人才智力成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。建立完善市場化、社會化引才薦才激勵機制，辦好“中國威海·國際英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會”，打造以用人單位、科研機構(gòu)、人才服務(wù)組織為主體的專業(yè)化人才項目對接平臺。筑牢以創(chuàng)新為導(dǎo)向的人才承載體系。精準(zhǔn)實施“創(chuàng)新平臺人才發(fā)展促進行動”，深化拓展以市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院為龍頭的“1+4+N”創(chuàng)新平臺體系，加快推進先進醫(yī)用材料與高端醫(yī)療器械省級實驗室等高能級平臺建設(shè)，用一流平臺凝聚一流人才。持續(xù)完善駐威高校人才“同城化”激勵機制，支持骨干企業(yè)與高校共建產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，打造校地人才協(xié)同開發(fā)的“威海樣板”。優(yōu)化以服務(wù)為內(nèi)核的人才生態(tài)體系。全面推開人才政策“進企業(yè)、進高校、進平臺、進園區(qū)、進商圈”服務(wù)機制，推廣“無形智辦”“免申即享”服務(wù)模式，優(yōu)化“英才卡”應(yīng)用場景和服務(wù)體驗，提升人才服務(wù)綜合效能。統(tǒng)籌區(qū)域“生產(chǎn)、生態(tài)、生活”等創(chuàng)新要素和服務(wù)資源，因地制宜打造“海洋科創(chuàng)人才集聚區(qū)”“醫(yī)療器械產(chǎn)才融合發(fā)展區(qū)”“國際人才生態(tài)示范區(qū)”等區(qū)域特色人才集聚區(qū)，群策群力構(gòu)建人才競爭優(yōu)勢、打造人才向往之城。

　　全面打造面向京津冀魯?shù)膮^(qū)域性人才高地

　　中共德州市委組織部

　　省第十二次黨代會提出，“引育一流創(chuàng)新人才”。德州市深入實施新時代人才強市建設(shè)三年行動計劃，努力在人才工作高質(zhì)量發(fā)展中走在前、開新局。實施產(chǎn)才融合發(fā)展“五鏈工程”。加快人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、服務(wù)鏈有機銜接，精準(zhǔn)推動人才政策定制權(quán)、破格權(quán)、漫游制和重點工程配額制、特殊人才舉薦制、市場引才包干制等創(chuàng)新舉措落實落地。瞄準(zhǔn)7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、11條關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈，開展人才工作“北接南融”專項行動，采取“倒虹吸”策略和“非對稱”路徑，打造承接周邊大城市人才資源外溢輻射的最佳聚集地，建設(shè)面向京津冀魯?shù)膮^(qū)域性人才中心和創(chuàng)新高地。實施青年人才集聚“五鳳工程”。深入推進引鳳、留鳳、還鳳、強鳳、惠鳳“五鳳工程”，加快建設(shè)青年發(fā)展友好型城市，力爭3年新集聚大學(xué)生10萬名。機制化實施“優(yōu)才引進計劃”，布局200處以上駐外青工委和青鳥驛站，貫穿全年舉辦“百企校園行”“名校直通車”等引才活動，建立在德高校畢業(yè)生有組織就業(yè)機制，支持校企合作開設(shè)“訂單班”“冠名班”，動態(tài)更新德州籍大學(xué)生信息庫，常態(tài)化開展“學(xué)子家鄉(xiāng)行”活動，完善對口回引安置、親情引才獎勵等措施，暢通大學(xué)生來德留德回德渠道。實施人才服務(wù)保障“五安工程”。全面推行人才創(chuàng)業(yè)安心、住房安居、配偶安置、子女安頓、身體安康“五安工程”，叫響擦亮“‘德’有你、才‘州’全”工作品牌。強化人才金融支持，升級“人才貸”，推行“人才保”，探索“人才投”。深化人才安居工程，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)型住房、租賃型公寓、商業(yè)化酒店、貨幣化補貼“四位一體”人才住房保障體系，讓“人才來了有房住、留下有住房”。設(shè)計開發(fā)“德才碼”，打造“一人一碼”多場景應(yīng)用，實現(xiàn)人才政策“一鍵匹配”、人才服務(wù)“一碼供給”。

　　實施“雙鏈融合”聚才行動

　　打造區(qū)域性人才集聚新高地

　　中共濱州市委組織部

　　聚焦省第十二次黨代會提出的“引育一流創(chuàng)新人才”，濱州市實施產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈“雙鏈融合”聚才行動，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚高端人才，推動人才開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。拓寬渠道，推動產(chǎn)業(yè)布局與人才供給同向聚合。建立市級領(lǐng)導(dǎo)“1+5+N”幫包機制，分別幫包19條重點產(chǎn)業(yè)鏈以及企業(yè)、項目、招商引資、招才引智5個重點工作領(lǐng)域、N個具體服務(wù)對象，幫助解決關(guān)鍵問題。組建產(chǎn)業(yè)引才聯(lián)盟，開展“揭榜掛帥”，辦好“贏在濱州”高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，在國內(nèi)外設(shè)6個賽區(qū)，推動人才資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)匹配。實施十萬技能人才梯次培育行動，利用5年時間，新增考核取證技能人才10萬名以上。深化改革，推動產(chǎn)業(yè)需求與人才發(fā)展深度融合。聚焦市“十強”產(chǎn)業(yè)引才需求，制定出臺“2022版人才新政”，進一步加大對科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、技能人才支持力度。充分向用人主體授權(quán)，持續(xù)加大人才管理、收入分配、成果轉(zhuǎn)化等改革力度。創(chuàng)新企業(yè)人才分類自主評價，企業(yè)自主定標(biāo)準(zhǔn)、搞評價，真正讓企業(yè)成為人才“引育留用”的主角。優(yōu)化生態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)提升與人才成長同頻共振。組建全市科技創(chuàng)新聯(lián)盟，支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院、研發(fā)實驗室等公共服務(wù)平臺，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”一體化創(chuàng)新形態(tài)。推進人才安居工程，年內(nèi)實現(xiàn)萬套人才公寓拎包入住。舉辦第三屆濱州人才節(jié)，打造“愛濱才會贏”人才品牌，凝聚起崇尚人才、尊重人才的社會共識。

　　著力打造魯豫毗鄰地區(qū)人才聚集中心

　　中共菏澤市委組織部

　　剛剛召開的省第十二次黨代會，明確了人才工作重點任務(wù)，對引育一流創(chuàng)新人才作出部署，吹響了全省人才工作高質(zhì)量發(fā)展集結(jié)號。菏澤市將深入貫徹落實省黨代會精神，著力打造魯豫毗鄰地區(qū)人才聚集中心。堅持高端引領(lǐng)，加大引才力度。聚焦“231”產(chǎn)業(yè)需求，以“動能轉(zhuǎn)換領(lǐng)軍人才特殊支持計劃”為依托，瞄準(zhǔn)國家重點人才工程和泰山、齊魯系列人才工程，重點引進戰(zhàn)略性科學(xué)家和一流領(lǐng)軍人才團隊，年內(nèi)計劃引進高端人才400名；深入研究30項榜單項目，持續(xù)推進“揭榜掛帥”；深化“產(chǎn)業(yè)+人才”引才模式，推進招才引智與招商引資深度融合；充分發(fā)揮“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站”“招才引智工作站”作用，引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)。搭建平臺載體，提升承載能力。依托生物醫(yī)藥和高端化工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點打造“生物醫(yī)藥科創(chuàng)中心”“高端化工中試中心”，爭創(chuàng)國家級、省級創(chuàng)新平臺；開展市級創(chuàng)新平臺認(rèn)定工作，利用3年時間，使規(guī)上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新平臺覆蓋率達到80%；瞄準(zhǔn)世界人才中心和創(chuàng)新高地，加快“人才飛地”建設(shè)，力爭達到50家；加強與國內(nèi)外知名高校院所合作，力爭三年內(nèi)與100所高校院所建立合作關(guān)系。創(chuàng)新體制機制，激發(fā)人才活力。全面評估《菏澤市人才新政30條》實施情況，針對性做好優(yōu)化提升。深化人才體制機制改革，克服“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”現(xiàn)象，采用以同行評價為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制。創(chuàng)優(yōu)人才服務(wù)基層機制，加大衛(wèi)生、教育、科技等下鄉(xiāng)幫扶力度，引導(dǎo)人才向基層一線流動。