山東省森林航空消防工作回顧與展望:十年傾心磨一劍 千里林海筑長(zhǎng)城
來源:大眾網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2022-04-20 09:24:57
2011年4月16日、18日,在濟(jì)南市萊蕪雪野旅游區(qū)和長(zhǎng)清區(qū)接連發(fā)生了兩起森林火災(zāi),長(zhǎng)清森林大火,持續(xù)3天3夜,直接威脅到泰山安全。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨火場(chǎng)指揮滅火,國(guó)家森林防火指揮部緊急調(diào)派M-26、K-32兩架直升機(jī)參與滅火,為撲滅森林火災(zāi)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
在總結(jié)“4.16、4.18”森林火災(zāi)撲救經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,省政府第102次常務(wù)會(huì)議研究決定,成立山東省航空護(hù)林站,并要求在2012年防火緊要期開展森林航空消防工作。在國(guó)家林業(yè)局和南方航空護(hù)林總站的大力支持下,2012 年3月26日,山東省舉行森林航空消防開航典禮,自此,山東省森林航空消防工作正式啟動(dòng)。
白手起家 艱苦創(chuàng)業(yè)
山東省航空護(hù)林站組建初期,人是從幾個(gè)單位抽調(diào)過來的,沒有辦公場(chǎng)所,只能分散在原單位辦公,航期里租用機(jī)場(chǎng)附近的民房值班備勤。這些都不是緊要的,關(guān)鍵沒有專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì),無法正常開展業(yè)務(wù),最初的4年時(shí)間里,每年靠南方航空護(hù)林總站選派專業(yè)技術(shù)人員幫扶工作。
2014年有了第一個(gè)飛行調(diào)度員資格,2015年有了第一個(gè)飛行觀察員資格,就這樣,7位平均年齡45歲的老林業(yè),憑借著對(duì)青山綠樹的深情,摸索著和直升機(jī)打交道,利用直升機(jī)巡護(hù)、吊桶滅火,開始了艱苦的創(chuàng)業(yè)之路。
從事森林航空消防的直升機(jī)是從通用航空公司連機(jī)組人員一起租來的,有一個(gè)專業(yè)名詞叫“濕租”,因?yàn)楹娇兆o(hù)林站沒有條件買直升機(jī),更沒有飛行員、維護(hù)人員和資質(zhì)運(yùn)營(yíng)直升機(jī)。全國(guó)適合森林航空消防的直升機(jī)只有40架左右,能在航期里爭(zhēng)取到一架大型直升機(jī)都是一件困難的事,有3年是協(xié)調(diào)使用某陸航團(tuán)一架M-171直升機(jī),進(jìn)行森林滅火作業(yè)的。隨著航期時(shí)間的拉長(zhǎng),省政府購置了一架重型直升機(jī)后,這一局面才有所緩解。
森林航空消防是一個(gè)邊緣學(xué)科,從業(yè)務(wù)范圍劃分來說,它屬于民航中的通用航空中的農(nóng)林噴灑航空作業(yè)和搶險(xiǎn)救災(zāi)的業(yè)務(wù)范疇。為了能夠適應(yīng)這項(xiàng)任務(wù),航站就像蹣跚學(xué)步的孩子,跟全國(guó)的同行學(xué)、跟機(jī)組人員學(xué),跟機(jī)場(chǎng)的管制人員學(xué),慢慢掌握最基本的航空運(yùn)行和安全管理的基本知識(shí)。通過多年的努力,山東航站已經(jīng)和軍、民航建立了穩(wěn)定的工作關(guān)系和溝通機(jī)制,每年年底定期召開下一年度的空域保障協(xié)調(diào)會(huì),全省軍民航管制中心和各場(chǎng)站的管制服務(wù)單位都會(huì)參加,遇到緊急情況各管制單位都會(huì)在第一時(shí)間提供空域保障服務(wù),開辟了應(yīng)急救援綠色通道?,F(xiàn)在,當(dāng)救援任務(wù)特別緊急的時(shí)候,山東航站已經(jīng)能夠獨(dú)立申報(bào)航線、協(xié)調(diào)空域飛行,做到快速響應(yīng),高效參與多種應(yīng)急救援任務(wù)。
敢嘗敢試 積極作為
敢于嘗試,勇于作為是山東航站的一大特點(diǎn)。2014年冬-2015年春航,山東航站在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)森林航空消防和森林防火期同步進(jìn)行,從11月1日開始到第二年5月31日結(jié)束,歷時(shí)212(3)天。
2016年7月22日,一架嶄新的龐然大物,世界上現(xiàn)役最大的M-26(70FW)直升機(jī)成功飛抵萊蕪雪野森林航空消防基地,正式落戶山東航站。這是全國(guó)首次由政府出資購置大型直升機(jī)專門執(zhí)行森林防滅火任務(wù)的壯舉,是我國(guó)森林防火史上一項(xiàng)開創(chuàng)性的舉措。
購置和管理運(yùn)營(yíng)M-26直升機(jī)是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程。歷經(jīng)談判簽約、購機(jī)審批、政府采購、監(jiān)造試飛、適航審查、驗(yàn)收交接、跨國(guó)轉(zhuǎn)場(chǎng)、國(guó)籍注冊(cè)、執(zhí)照申請(qǐng)、入境清關(guān)、托管運(yùn)營(yíng)等諸多環(huán)節(jié)。為了運(yùn)營(yíng)、管理好這架直升機(jī),山東航站積極探索自有直升機(jī)高效運(yùn)行管理機(jī)制,制訂了《山東省森林航空消防M-26直升機(jī)聯(lián)合體托管合作協(xié)議》、《山東省森林航空消防M-26直升機(jī)管理辦法》,為我國(guó)新形勢(shì)下森林航空消防工作開辟了一條新路子。
2016年,M-26(70FW)直升機(jī)完成浙江G-20峰會(huì)安保任務(wù);2018年,完成上合組織青島峰會(huì)安保任務(wù);2020年參加湖北省陽新縣富河干流率洲管理區(qū)葵賽湖潰口的封堵任務(wù)。在多省森林火災(zāi)撲救任務(wù)中,M-26TC(70FW)直升機(jī)都發(fā)揮了重要作用。
2017年開始,山東航站首次全年執(zhí)行航空森林消防任務(wù)。從此,全年365天、一天24小時(shí)都處在值班備勤之中。同年山東省森林航空消防基地辦公樓開工建設(shè)。
2018年1月,南方航空應(yīng)急救援總站將煙臺(tái)市航空護(hù)林站納入管理體系,為山東省第一個(gè)市級(jí)航站。2019年,威海市、泰安市應(yīng)急管理局成立航空護(hù)林站。
2019年機(jī)構(gòu)改革以后,山東省航空護(hù)林站轉(zhuǎn)隸到山東省應(yīng)急管理廳,隸屬關(guān)系的轉(zhuǎn)變,意味著由過去單一森林防火救援轉(zhuǎn)變到各種自然災(zāi)害和事故災(zāi)難為主的綜合航空應(yīng)急救援上來。這一年的8月11日,臺(tái)風(fēng)“利奇馬”登陸山東,受其影響,山東省壽光市發(fā)生多處堤壩決口。遵照上級(jí)指令,山東航站緊急調(diào)機(jī),全力做好濰坊市壽光彌河堤壩決口的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。使用兩架米-26重型運(yùn)輸直升機(jī),一天投放325噸砂石材料,為封堵決口發(fā)揮了至關(guān)重要作用。此次抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi),首次實(shí)現(xiàn)了在國(guó)內(nèi)用直升機(jī)吊運(yùn)石料封堵決口的歷史跨越,得到了國(guó)家應(yīng)急部及南北方總站的首肯。
2020年開始在煙臺(tái)市、威海市進(jìn)行春季森林航空消防作業(yè)。2021年濰坊市、臨沂市應(yīng)急管理局成立航空護(hù)林站,泰安市林-直3型機(jī)場(chǎng)開工建設(shè)。以山東省森林航空萊蕪消防基地為中心,煙臺(tái)(棲霞)、威海、濰坊(臨朐)、臨沂(費(fèi)縣)、泰安(大汶口)森林航空消防基地為重點(diǎn),283處直升機(jī)野外停機(jī)坪為輔助的山東省航空應(yīng)急救援體系建設(shè)雛形顯現(xiàn)。山東省政府辦公廳印發(fā)《山東省航空應(yīng)急救援體系建設(shè)規(guī)劃(2020-2025)》,從政府、政策層面上為山東省航空應(yīng)急救援體系化建設(shè)發(fā)展提供了保障,為森林航空消防高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
頑強(qiáng)拼搏 敢戰(zhàn)能勝
2012年3月開展森林航空消防工作以來,截止到2021年底,山東航站共組織飛行2083架次4163小時(shí),參與森林火災(zāi)、防汛救災(zāi)、海上救援等各類航空應(yīng)急救援任務(wù)65起,其中吊滅飛行426架次970小時(shí),灑水5566桶24976噸。其中包括1起城市火災(zāi)和4起外省森林火災(zāi)。
2013年春航,共撲滅森林火災(zāi)5起,其中蒙山森林火災(zāi)飛機(jī)灑水15桶、22.5噸,成功撲滅火場(chǎng)明火和煙點(diǎn),成為山東航站參與撲救森林火災(zāi)任務(wù)的首戰(zhàn)佳績(jī)。其余4場(chǎng)火災(zāi)均是直升機(jī)巡護(hù)過程中發(fā)現(xiàn)火災(zāi),主動(dòng)出擊消滅的。通過這4次滅火,充分證明了飛機(jī)巡護(hù)的作用,也證明了森林防火“打小、打早、打了”基本原則的正確性和重要性。
2014年3月14日,煙臺(tái)牙山發(fā)生森林大火,山東航空站組織4架飛機(jī)參戰(zhàn),在3天時(shí)間里,共飛行時(shí)間45小時(shí)5分鐘,吊滅作業(yè)飛行時(shí)間32小時(shí)35分,灑水229桶(397.5噸),成為建站以后,規(guī)模最大、歷時(shí)最長(zhǎng)、動(dòng)用航空器最多的一次空中滅火行動(dòng)。
2015年3月24日,煙臺(tái)昆崳山發(fā)生森林火災(zāi)。25日凌晨,兩架直升機(jī)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),灑水13桶,徹底撲滅了山火。3月25日,濟(jì)南市梯子山發(fā)生森林火災(zāi)。剛剛完成滅火任務(wù)的兩架直升機(jī)立即返回萊蕪基地,次日一早趕赴火場(chǎng),當(dāng)日飛行10個(gè)架次,傍晚前將所有火點(diǎn)、煙點(diǎn)全部撲滅。創(chuàng)下了兩天轉(zhuǎn)場(chǎng)600多公里,撲滅兩起森林火災(zāi)的記錄。
2016年春航,在蓬萊艾山森林火場(chǎng),AS350B3(小松鼠)直升機(jī)單架次灑水102桶,兩架次5小時(shí)灑水201桶,創(chuàng)造了平均1.5分鐘灑一桶水的國(guó)內(nèi)最高記錄。在沂山火場(chǎng),小松鼠直升機(jī)飛行6架次11小時(shí)37分,灑水260桶,平均2.7分鐘灑一桶水,創(chuàng)造了森林航空消防歷史上的經(jīng)典案例。
2018年,濟(jì)南、泰安交界處發(fā)生森林火災(zāi),4架直升機(jī)參戰(zhàn),歷時(shí)4天,飛行37架次84小時(shí)40分,灑水449桶約4145噸,為山東航站單個(gè)火場(chǎng)吊桶灑水最多的一次。也是通過機(jī)群滅火、空地配合、協(xié)同作戰(zhàn)、快速高效處置森林火災(zāi)的一次成功案例。
2019年,應(yīng)急部南方航空應(yīng)急救援總站要求山東航站調(diào)派1架M-26和1架M-171直升機(jī),跨省支援山西沁源森林火災(zāi)撲救任務(wù),機(jī)組和航站工作人員克服長(zhǎng)途跋涉和地形不熟的困難,不畏艱險(xiǎn),英勇參戰(zhàn),以高超的滅火技術(shù),贏得國(guó)家森防指和當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷姆Q贊。
2020年,參與處置青島小珠山、煙臺(tái)牟平、威海榮成、泰安新泰等森林火災(zāi),當(dāng)年執(zhí)行救援任務(wù)19次,創(chuàng)下連續(xù)作戰(zhàn)12天的歷史紀(jì)錄,是建站以來參加撲救森林火災(zāi)最多的一年,是組織直升機(jī)參與撲救森林火災(zāi)數(shù)量最多的一年。
勤學(xué)苦練 敬業(yè)奉獻(xiàn)
森林航空消防突出的是“快”字和“準(zhǔn)”字。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),達(dá)到快速出擊、對(duì)火場(chǎng)實(shí)施精準(zhǔn)滅火目的,不但需要敢打必勝的航空救援精神,更需要過硬的應(yīng)急救援本領(lǐng)。
為了提高應(yīng)急響應(yīng)能力,山東航站總結(jié)出“巡護(hù)申報(bào)、應(yīng)急申報(bào)、演習(xí)申報(bào)”三種情況下的申報(bào)模式;為了科學(xué)高效撲救森林火災(zāi),山東航站總結(jié)出“三個(gè)協(xié)同配合”工作機(jī)制,逐步形成了一套完整規(guī)范、快速響應(yīng)、具有自身特色的工作模式。從接到通知到飛機(jī)出動(dòng),平均準(zhǔn)備時(shí)間一般只需30多分鐘。這30多分鐘時(shí)間里,要確認(rèn)火災(zāi)地點(diǎn),完成進(jìn)行圖上作業(yè),查清火災(zāi)地點(diǎn)的經(jīng)緯度坐標(biāo),通知機(jī)組做好起飛前的所有準(zhǔn)備,向軍民航空管部門申報(bào)飛行計(jì)劃,落實(shí)前方機(jī)場(chǎng),協(xié)調(diào)飛機(jī)降落和加油事宜,向當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)主管部門核實(shí)水源情況等。如果不是晝夜值守,提前準(zhǔn)備,苦練業(yè)務(wù),很難做到這一點(diǎn)。
飛行觀察既是體力活,又是專業(yè)技術(shù)活。飛行觀察員隨機(jī)飛行,要練就一雙“千里眼”,觀察火情,判斷火場(chǎng)位置,確定灑水地點(diǎn);還要練就一對(duì)“順風(fēng)耳”,要把火場(chǎng)信息傳輸?shù)降孛嬷笓]部,還要把地面指揮部的指令傳達(dá)給機(jī)組,落實(shí)到行動(dòng)上。為了提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力,大家設(shè)置臨時(shí)航線,模擬復(fù)雜火場(chǎng),安排實(shí)戰(zhàn)演練,在不同風(fēng)速、地形、地勢(shì)等復(fù)雜條件下進(jìn)行訓(xùn)練,探討不同火場(chǎng)位置、飛行角度、飛機(jī)高度、吊桶懸掛、風(fēng)力風(fēng)速等多因素條件下吊桶滅火準(zhǔn)確率性,創(chuàng)造了多次“點(diǎn)穴式”滅火奇跡。
2020年,山東省航空護(hù)林站更名為山東省航空應(yīng)急救援中心(山東省航空護(hù)林站),負(fù)責(zé)全省自然災(zāi)害和事故災(zāi)難的空中救援任務(wù)。面對(duì)不同的災(zāi)情,大家在實(shí)戰(zhàn)中“敢于摸著石頭過河”,在平時(shí)訓(xùn)練中“自我加壓未雨綢繆”,多個(gè)救援科目走在全國(guó)前列。
再接再厲 不負(fù)期望
十年風(fēng)雨護(hù)林路,一片深情貫長(zhǎng)虹。面對(duì)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的形勢(shì)和任務(wù),大家不敢有絲毫的自滿和懈怠。充分發(fā)揮航空應(yīng)急救援響應(yīng)速度快、機(jī)動(dòng)能力強(qiáng)、救援范圍廣、救援效果好、科技含量高的優(yōu)勢(shì),筑牢人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全空中屏障。一年365天、一天24小時(shí),密切關(guān)注氣候變化和高森林火險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)情勢(shì),晝夜值守,嚴(yán)陣以待,當(dāng)好人民群眾的“守夜人”。“征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再奮蹄”。山東航空應(yīng)急救援中心佇立新的十年、新的起點(diǎn),更加意氣風(fēng)發(fā),斗志昂揚(yáng),心中已經(jīng)描繪出一幅展新藍(lán)圖。
加快山東省航空應(yīng)急救援體系建設(shè)步伐。合理布局市級(jí)森林航空護(hù)林站,建設(shè)以森林航空消防為重點(diǎn),兼顧主要自然災(zāi)害和災(zāi)難事故的救援基地,形成1小時(shí)可以到達(dá)的全省航空應(yīng)急救援網(wǎng)。加快泰安市、煙臺(tái)市全功能航站和森林消防機(jī)場(chǎng)建設(shè),增強(qiáng)全省航空應(yīng)急救援能力和水平。在森林火災(zāi)重點(diǎn)區(qū)域,合理布置野外停機(jī)坪和臨時(shí)起降場(chǎng)、建立固定的野外航油保障關(guān)系。
完善更加順暢的航空應(yīng)急救援空域保障機(jī)制。強(qiáng)化航空軍民航信息溝通、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制和定期空域服務(wù)保障協(xié)調(diào)機(jī)制,不斷提高森林消防巡護(hù)、空中偵查水平,加強(qiáng)航空預(yù)警、預(yù)防能力。固定一批通用機(jī)場(chǎng)建立長(zhǎng)期的合作、保障關(guān)系,配備航空消防、氣象保障、航油儲(chǔ)備、夜間助航等保障設(shè)備。把森林航空消防萊蕪基地建設(shè)成集航空應(yīng)急救援訓(xùn)練、培訓(xùn)、演練、保障、服務(wù)于一體的綜合航空應(yīng)急服務(wù)基地。
不斷壯大航空應(yīng)急救援技術(shù)手段。建設(shè)航空應(yīng)急救援空地實(shí)時(shí)傳送系統(tǒng)、遠(yuǎn)程信息傳送系統(tǒng),提高森林火場(chǎng)救援現(xiàn)場(chǎng)的科學(xué)決策和救援力量的合理調(diào)配水平。配置多災(zāi)種救援配套技術(shù)手段和技術(shù)設(shè)備。提高重載吊裝、遠(yuǎn)程偵查、查打一體等應(yīng)急救災(zāi)能力的技術(shù)力量。
強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)支撐能力。針對(duì)不同災(zāi)種的航空救援科目,開展相關(guān)科學(xué)研究,制訂符合航空安全要求的不同救援科目專業(yè)技術(shù)規(guī)程;探討更加高效的科學(xué)救援新技術(shù)。加大專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、培養(yǎng)各種專業(yè)技術(shù)人才,構(gòu)建一支能夠完成多種救援任務(wù)的實(shí)戰(zhàn)技術(shù)隊(duì)伍、后勤保障隊(duì)伍、指揮管理隊(duì)伍和科研創(chuàng)新隊(duì)伍。
空中一小步,地面已經(jīng)年。山東省航空應(yīng)急救援中心堅(jiān)定信念、勤學(xué)苦練、刻苦鉆研,進(jìn)一步提升應(yīng)急、應(yīng)變、應(yīng)戰(zhàn)能力,努力錘煉一支拉得出、用得上、打得勝的航空應(yīng)急救援尖兵。
(通訊員 劉和風(fēng) 徐加虎)
責(zé)任編輯:陳曉芳