明確默認(rèn)不收集、精度范圍適用等原則

　　汽車數(shù)據(jù)有了“安全鎖”

　　“剛買的車有刷臉開車門等功能，攝像頭采集的人臉信息會(huì)不會(huì)被濫用？”

　　“車輛行駛過程中產(chǎn)生的行蹤軌跡、音頻、視頻等數(shù)據(jù)，在被車企采集分析時(shí)，有沒有進(jìn)行匿名化、去標(biāo)識(shí)化等脫敏處理？”

　　“如果車輛生產(chǎn)國在境外，日常采集的數(shù)據(jù)是否在境內(nèi)存儲(chǔ)？如果因業(yè)務(wù)需要確需向境外提供，有沒有通過有關(guān)部門的安全評(píng)估？”

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　　2020年，我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車?yán)塾?jì)銷售303.2萬輛，同比增長107%，但一些安全問題也引發(fā)了用戶和行業(yè)的廣泛關(guān)注。

　　國家網(wǎng)信辦、國家發(fā)改委、工信部、公安部、交通運(yùn)輸部五部門公布的《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》），已于10月1日起施行。什么是汽車數(shù)據(jù)？開展汽車數(shù)據(jù)處理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合哪些要求？記者采訪了國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)專家。

　　智能網(wǎng)聯(lián)汽車持續(xù)高速增長，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理迫在眉睫

　　三聯(lián)屏智能座艙、跨視覺融合自動(dòng)駕駛算法、5G高速網(wǎng)絡(luò)、整車智能生態(tài)解決方案……走入汽車賣場(chǎng)，類似的功能介紹不勝枚舉，智能網(wǎng)聯(lián)汽車已成為新車的一大賣點(diǎn)。

　　一輛智能網(wǎng)聯(lián)汽車每天平均收集的數(shù)據(jù)量有多大？

　　國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心副總工程師兼信息政策所所長黃鵬表示，一輛智能網(wǎng)聯(lián)汽車每天能產(chǎn)生TB級(jí)海量數(shù)據(jù)，不僅包含駕乘人員的面部表情、動(dòng)作、目光、聲音數(shù)據(jù)，還包括車輛地理位置、車內(nèi)外環(huán)境、車聯(lián)網(wǎng)使用數(shù)據(jù)等。

　　“汽車產(chǎn)業(yè)涉及國家經(jīng)濟(jì)、裝備制造、金融、交通運(yùn)輸、生產(chǎn)生活等諸多領(lǐng)域，汽車數(shù)據(jù)處理能力日益增強(qiáng)，暴露出的汽車數(shù)據(jù)安全問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患也日益突出。”國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，問題主要集中在汽車數(shù)據(jù)處理者超越實(shí)際需要，過度收集重要數(shù)據(jù)；未經(jīng)用戶同意，違規(guī)處理個(gè)人信息，特別是敏感個(gè)人信息；未經(jīng)安全評(píng)估，違規(guī)出境重要數(shù)據(jù)等。因此，亟須加強(qiáng)汽車數(shù)據(jù)安全管理，防范化解上述安全問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)汽車數(shù)據(jù)依法合理有效利用和汽車行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長黃子河表示，《規(guī)定》的出臺(tái)有利于加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)安全保障體系建設(shè)，提升數(shù)據(jù)安全保障能力，推動(dòng)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和交通強(qiáng)國建設(shè)。

　　明確汽車數(shù)據(jù)中的個(gè)人信息、敏感個(gè)人信息、重要數(shù)據(jù)

　　每次長假后，一些汽車品牌會(huì)發(fā)布旗下智能網(wǎng)聯(lián)車型的行駛軌跡、最熱門出行景區(qū)、最佳熱播歌曲等數(shù)據(jù)。不少消費(fèi)者會(huì)問，汽車能夠收集駕乘者哪些數(shù)據(jù)？如果在數(shù)據(jù)采集、使用等環(huán)節(jié)缺乏有效管理，車企隨意采集車內(nèi)駕乘人員語音圖像、車輛位置及周邊環(huán)境等信息，會(huì)不會(huì)造成個(gè)人信息泄露、濫用，甚至危及公共安全、國家安全？

　　《規(guī)定》對(duì)汽車數(shù)據(jù)中的個(gè)人信息、敏感個(gè)人信息、重要數(shù)據(jù)的含義和類型進(jìn)行了明確界定。

　　——個(gè)人信息，是指以電子或者其他方式記錄的與已識(shí)別或者可識(shí)別的車主、駕駛?cè)恕⒊塑嚾?、車外人員等有關(guān)的各種信息，不包括匿名化處理后的信息。

　　——敏感個(gè)人信息，主要包括車輛行蹤軌跡、音頻、視頻、圖像和生物識(shí)別特征等信息。

　　——重要數(shù)據(jù)，主要包括軍事管理區(qū)、國防科工單位以及縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)等重要敏感區(qū)域的地理信息、人員流量、車輛流量等數(shù)據(jù)；車輛流量、物流等反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的數(shù)據(jù)；汽車充電網(wǎng)的運(yùn)行數(shù)據(jù)；包含人臉信息、車牌信息等的車外視頻、圖像數(shù)據(jù)等。

　　《規(guī)定》提出，汽車數(shù)據(jù)處理者在開展汽車數(shù)據(jù)處理活動(dòng)中應(yīng)堅(jiān)持“車內(nèi)處理”“默認(rèn)不收集”“精度范圍適用”“脫敏處理”等原則，減少對(duì)汽車數(shù)據(jù)的無序收集和違規(guī)濫用。“車內(nèi)處理，就是要求除非確有必要不向車外提供；默認(rèn)不收集，即除非駕駛?cè)俗灾髟O(shè)定，每次駕駛時(shí)默認(rèn)設(shè)定為不收集狀態(tài)；精度范圍適用，就是根據(jù)所提供功能服務(wù)對(duì)數(shù)據(jù)精度的要求確定攝像頭、雷達(dá)等的覆蓋范圍、分辨率；脫敏處理，要求盡可能進(jìn)行匿名化、去標(biāo)識(shí)化等處理。”國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　汽車數(shù)據(jù)處理者應(yīng)更好履行個(gè)人信息保護(hù)責(zé)任

　　“智能網(wǎng)聯(lián)汽車收集數(shù)據(jù)，駕乘者有沒有知情權(quán)？有沒有否決權(quán)？”

　　“駕乘者能否關(guān)閉相關(guān)數(shù)據(jù)采集功能？”

　　面對(duì)上述疑問，《規(guī)定》明確了處理個(gè)人信息、敏感個(gè)人信息的具體要求。

　　針對(duì)個(gè)人信息，一是告知義務(wù)，二是征得同意義務(wù)，三是匿名化要求。針對(duì)敏感個(gè)人信息，在履行告知、征得個(gè)人單獨(dú)同意等義務(wù)基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)滿足限定處理目的、提示收集狀態(tài)、為個(gè)人終止收集提供便利等具體要求。針對(duì)個(gè)人生物識(shí)別特征信息，明確具有增強(qiáng)行車安全的目的和充分的必要性方可收集。

　　“限定處理目的，是指具有直接服務(wù)于個(gè)人的目的，包括增強(qiáng)行車安全、智能駕駛、導(dǎo)航等；提示收集狀態(tài)，包含通過用戶手冊(cè)、車載顯示面板、語音以及汽車使用相關(guān)應(yīng)用程序等顯著方式告知必要性以及對(duì)個(gè)人的影響。此外，還應(yīng)當(dāng)取得個(gè)人單獨(dú)同意，個(gè)人可以自主設(shè)定同意期限；個(gè)人要求刪除的，汽車數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)刪除。”國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人補(bǔ)充說，汽車數(shù)據(jù)處理者具有增強(qiáng)行車安全的目的和充分的必要性，方可收集指紋、聲紋、人臉、心律等生物識(shí)別特征信息。（記者 王 政）