央廣網(wǎng)北京10月23日消息（記者門庭婷）近日，日照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門聯(lián)合印發(fā)《日照市關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》，涉及大力支持住房消費、加大金融支持力度、收購存量房用作保障性住房、做好城中村改造工作等16條具體措施。

　　一是統(tǒng)一個人住房貸款最低首付比例。商業(yè)性個人住房貸款不再區(qū)分首套、二套住房，最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%，具體首付款比例由商業(yè)銀行根據(jù)客戶風(fēng)險狀況和意愿，與客戶協(xié)商確定。

　　二是優(yōu)化新發(fā)放個人住房貸款服務(wù)。取消首套住房和二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限，由金融機構(gòu)結(jié)合本機構(gòu)經(jīng)營狀況、客戶風(fēng)險狀況等因素，合理確定每筆貸款的具體利率水平。商業(yè)性個人住房貸款借款人自主選擇固定利率或浮動利率作為定價方式，與金融機構(gòu)協(xié)商約定重定價周期，更好滿足剛性和改善性住房需求。

　　三是降低存量個人住房貸款利率。完善商業(yè)性個人住房貸款利率定價機制，促進降低存量房貸利率。2024年10月31日前，各銀行機構(gòu)統(tǒng)一對符合條件的存量房貸（包括首套、二套及以上）利率實施批量調(diào)整，對于LPR基礎(chǔ)上加點幅度高于－30BP的存量房貸，將其加點幅度調(diào)整為不低于－30BP。

　　四是繼續(xù)抓好《關(guān)于促進日照市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》（日政辦發(fā)〔2024〕1號）及配套實施細(xì)則等存量政策的貫徹落實，相關(guān)購房優(yōu)惠券補貼20%、用于抵頂購房首付款50%條款，按規(guī)定執(zhí)行到2024年底，到期后不再執(zhí)行，其他規(guī)定有期限的，按規(guī)定期限執(zhí)行。

　　五是支持開展并購貸款等業(yè)務(wù)。在不新增地方政府隱性債務(wù)前提下，支持銀行對地方國企提供并購貸款，地方國企自主決策，以合理價格市場化收購房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或項目公司股權(quán)、資產(chǎn)，依法依規(guī)補充收購項目的預(yù)售資金。額度可以超過收購交易價款的60%，期限最長可為7年。

　　六是出臺日照市保障性住房和引進人才支持性住房管理辦法，發(fā)布收購已建成存量商品房用作保障性住房和引進人才支持性住房項目的征集通告，按照市場化、法治化原則，開展收購、供給工作。

　　七是儲備城中村改造項目。立足改善性住房需求，嚴(yán)控住房總量和增量，按照市場化原則做好規(guī)劃和論證，有計劃推進城中村和老舊小區(qū)改造。抓住城中村改造專項借款政策機遇，做好項目儲備、篩選工作，建立項目庫。

　　八是推行現(xiàn)房安置、貨幣化安置和“房票”安置方式。在新實施的城市更新、城中村改造等涉及房屋征收工作中，全市不再供應(yīng)安置房用地，推行現(xiàn)房安置、貨幣化安置和“房票”安置方式，具體方案由各區(qū)縣政府、功能區(qū)管委制定并組織實施。

　　九是擴大房地產(chǎn)“白名單”機制覆蓋范圍。將“白名單”機制逐步作為合規(guī)房地產(chǎn)項目的主要融資渠道，推動更多房地產(chǎn)項目進入“白名單”，實現(xiàn)“應(yīng)進盡進”。用好最新的“5+5+1”條件標(biāo)準(zhǔn)以及已出臺的各類政策工具，支持問題項目修復(fù)，盡快達到“白名單”條件標(biāo)準(zhǔn)，修復(fù)一個、消化一個。提高“白名單”項目貸款審批和發(fā)放效率，指導(dǎo)銀行機構(gòu)建立綠色通道，優(yōu)化貸款審批和發(fā)放流程，縮短審批和放款時限。強化銀企對接，金融監(jiān)管和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門雙向推動，解決制約貸款投放的問題，促進“白名單”項目盡快放款。

　　十是用好住房公積金、住宅維修資金、商品房預(yù)售資金等住房類資金激勵措施。對支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“白名單”項目融資成效突出的銀行，給予開戶資格或擴大資金存放規(guī)模；對工作不積極、不配合影響保交房工作的，不予開戶（已開戶的取消資格）、減少資金存放規(guī)模直至清零。

　　十一是放寬住房公積金提取政策，緩解住房消費支出壓力，允許購買商品住房、保障性住房的繳存職工，提取本人及配偶的住房公積金支付購房首付款；有未結(jié)清住房公積金貸款的借款人及配偶，可按照2024年1月1日后償還的商業(yè)住房貸款本息額提取住房公積金。優(yōu)化住房公積金貸款首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；優(yōu)化異地貸款政策，取消異地貸款原限制條件。開展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點，降低靈活就業(yè)人員繳存門檻，支持靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金，擴大住房公積金制度覆蓋面。

　　十二是實施房地產(chǎn)用地“帶押過戶”，推動可跨銀行辦理覆蓋房地產(chǎn)用地等各類不動產(chǎn)的“帶押過戶”業(yè)務(wù)。

　　十三是優(yōu)化地塊容積率標(biāo)準(zhǔn)。本政策有效期內(nèi)新簽訂土地出讓合同的房地產(chǎn)開發(fā)項目，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用房、社區(qū)服務(wù)站、文化活動站、居家養(yǎng)老服務(wù)用房、養(yǎng)老（老年人日間照料中心）托育、便民菜市場、公廁、社區(qū)食堂、公共會客廳、圖書閱覽室等依照城市規(guī)劃確定配套建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施不計入容積率。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按程序優(yōu)化項目未開發(fā)部分的規(guī)劃設(shè)計方案，適當(dāng)降低容積率，提高項目品質(zhì)。

　　十四是優(yōu)化規(guī)劃審查標(biāo)準(zhǔn)。住宅小區(qū)綠化覆土厚度調(diào)整為不低于1.5米可按100%計入綠地面積；優(yōu)化地面停車比例，室外地面訪客車位可計入停車位指標(biāo)，放寬遠(yuǎn)郊區(qū)地面停車位限制；優(yōu)化調(diào)整機動車停車區(qū)域分類。

　　十五是鼓勵增加住宅小區(qū)公共空間。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在住宅小區(qū)內(nèi)合理布局建設(shè)風(fēng)雨連廊、公共架空層、室外休憩和活動場地，增加更多可變空間，滿足業(yè)主對品質(zhì)生活的需求。利用建筑架空層、地下空間等增加設(shè)置上述公共服務(wù)配套設(shè)施的，不計入容積率。

　　十六是增加高品質(zhì)住宅供應(yīng)。出臺日照“好房子”建設(shè)指引，推動新建住宅品質(zhì)提升標(biāo)準(zhǔn)全面落地。加強質(zhì)量管控，實行“舉牌驗收”，全面推行“先驗房后收房”。落實上級商品房預(yù)售制度改革措施，穩(wěn)步推進封頂預(yù)售，鼓勵現(xiàn)房銷售。鼓勵開發(fā)企業(yè)精品裝修、成品交付。