新華社濟(jì)南8月22日電 題：山東：科技體制改革讓高質(zhì)量發(fā)展“新”意盎然  新華社記者 蕭海川

　　山東今年上半年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.8%。亮眼的數(shù)據(jù)，反映了區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性，折射出科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大支撐力。近年來(lái)，山東聚焦以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，全面提升科技創(chuàng)新體系效能，讓科技創(chuàng)新帶來(lái)的發(fā)展動(dòng)能更加澎湃。

　　賽道適應(yīng)人才，釋放求新活力

　　今年1月，山東正式啟動(dòng)科技人才評(píng)價(jià)綜合改革試點(diǎn)。承擔(dān)具體改革試點(diǎn)任務(wù)的20家單位，探索實(shí)現(xiàn)“不唯帽子唯實(shí)績(jī)、不唯頭銜唯能力”，進(jìn)一步消除科技人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”等瓶頸。

　　作為改革試點(diǎn)單位，山東大學(xué)暢通教師多元發(fā)展通道，建立以科研工作特點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)、以教師隊(duì)伍發(fā)展為落腳點(diǎn)的多元職業(yè)發(fā)展路徑，設(shè)置應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)型、教學(xué)科研型、學(xué)科交叉型等崗位類型。

　　學(xué)校材料科學(xué)與工程學(xué)院副教授趙圣堯選擇的是應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)型崗位。他告訴記者，這一崗位要求申報(bào)人結(jié)合自身專業(yè)背景與學(xué)科優(yōu)勢(shì)，以科研工作服務(wù)于企業(yè)需求，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。目前他不僅職稱得以晉升，還獲得科研經(jīng)費(fèi)1000余萬(wàn)元、取得授權(quán)發(fā)明專利10余項(xiàng)。

　　類似的改革成效還有很多。海爾集團(tuán)全面升級(jí)研發(fā)人才能力認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)指標(biāo)包含4個(gè)維度、14個(gè)細(xì)分項(xiàng)目，已有近2萬(wàn)人完成崗位能力體系認(rèn)證；青島大學(xué)附屬醫(yī)院對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)守急難險(xiǎn)重崗位者等不拘一格選才用才，已有超過(guò)300人次獲破格、優(yōu)先聘用。

　　山東省科學(xué)技術(shù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前正圍繞“評(píng)什么”“誰(shuí)來(lái)評(píng)”“怎么評(píng)”“怎么用”，全力推動(dòng)科技人才評(píng)價(jià)改革與項(xiàng)目評(píng)審、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革協(xié)同推進(jìn)，加快構(gòu)建以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。

　　產(chǎn)業(yè)牽引研發(fā)，釋放創(chuàng)新動(dòng)能

　　“間苯二酚、對(duì)甲基苯酚和對(duì)甲苯磺酸是醫(yī)藥等領(lǐng)域的重要化工原料，但傳統(tǒng)制備工藝由于高污染、高能耗已無(wú)法滿足環(huán)保要求，必須要從源頭加以創(chuàng)新。”濟(jì)寧億聯(lián)化工有限公司董事長(zhǎng)李大利說(shuō)，產(chǎn)業(yè)一線的迫切需求倒逼企業(yè)謀求創(chuàng)新。

　　2023年7月，青島科技大學(xué)與億聯(lián)化工簽訂獨(dú)家技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同，3個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝包技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)2.2億元。這讓學(xué)校科研團(tuán)隊(duì)多年努力得到回報(bào)，企業(yè)則在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展中占得先機(jī)。技術(shù)成果正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后，預(yù)計(jì)年均銷售收入超10億元，年減少二氧化碳排放8000余噸。

　　科技創(chuàng)新引領(lǐng)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展和未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局，需要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。山東出臺(tái)《科技創(chuàng)新引領(lǐng)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2024—2027年）》聚焦11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，提出29個(gè)科技攻關(guān)的戰(zhàn)略領(lǐng)域，多維度制定“一攬子”政策措施，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。

　　山東還進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，逐步將企業(yè)牽頭重大科技項(xiàng)目的比例提高到80%以上。同時(shí)，支持企業(yè)與高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，牽頭組織實(shí)施重大科技攻關(guān)任務(wù)，著力打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道。

　　政策護(hù)航成長(zhǎng)，釋放服務(wù)紅利

　　“沒(méi)想到做產(chǎn)品檢測(cè)還能享受補(bǔ)助。10萬(wàn)元的檢測(cè)費(fèi)，省市兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼‘報(bào)銷’了。”地處德州市武城縣的山東億潔康醫(yī)療科技有限公司總經(jīng)理馬建超說(shuō)，科技部門推出的“創(chuàng)新券”政策，讓科技中小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大科研儀器“使用自由”。2023年，山東省科學(xué)技術(shù)廳為1112家企業(yè)發(fā)放創(chuàng)新券補(bǔ)助1798.8萬(wàn)元。

　　山東近期出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)大型科研儀器及中試裝置開(kāi)放共享的若干措施》，在強(qiáng)化大型儀器共享情況監(jiān)測(cè)、統(tǒng)籌推進(jìn)中試資源共享、擴(kuò)大儀器共用共享范圍等方面創(chuàng)新施策。近年來(lái)，山東大力推進(jìn)大型儀器設(shè)備共用共享，納入儀器設(shè)備突破2.4萬(wàn)臺(tái)套。

　　“成為高新技術(shù)企業(yè)，將面臨更激烈的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)。得益于濟(jì)南歷下區(qū)科技局的指導(dǎo)與服務(wù)，我們躋身省級(jí)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程。”山東恒宇電子有限公司，是一家擁有系統(tǒng)和設(shè)備全部自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的城市智能公交整體解決方案商。公司科研部部長(zhǎng)周榮美說(shuō)，進(jìn)入提升工程后，企業(yè)在強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新等方面獲得更多支持。

　　在一系列措施推動(dòng)下，更多科技型中小企業(yè)得以成長(zhǎng)壯大。目前，山東高新技術(shù)企業(yè)總量已突破3.2萬(wàn)家，入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)數(shù)量突破4.5萬(wàn)家。今年上半年，規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占山東規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重約為52.4%；1月至7月，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額942.4億元，同比增長(zhǎng)16.5%。