2023年以來，山東省濰坊市民政局聚焦“六個民政”，堅持“三網(wǎng)融合”，全力推動兒童福利和未成年人權(quán)益保護工作持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　聚焦“為民民政”“實干民政”，兜牢縱橫交融的保障網(wǎng)

　　——推動孤困兒童福利保障提質(zhì)增效。濰坊市民政局嚴(yán)格落實孤困兒童的基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整、價格補貼以及主動發(fā)現(xiàn)等機制，優(yōu)化部門信息共享，持續(xù)提升孤困兒童分類保障精準(zhǔn)度、時效性和覆蓋面。聚焦“智慧幫扶”，研發(fā)“三碼一體”二維碼，實現(xiàn)掃碼申請、辦理、查詢等兒童救助“碼”上辦理。推動醫(yī)療救助升級擴圍，四類孤困兒童全部參照特困人員實現(xiàn)居民基本醫(yī)保個人繳費部分全額資助、大病保險和醫(yī)療救助享受同等待遇。

　　——推進(jìn)福利機構(gòu)精準(zhǔn)化管理精細(xì)化服務(wù)。濰坊市兒童福利院以“燭光”黨建品牌為引領(lǐng)，在精準(zhǔn)化管理、精細(xì)化服務(wù)上發(fā)力，推動孤殘兒童服務(wù)取得新成效；開發(fā)檔案管理系統(tǒng)，實現(xiàn)案卷數(shù)字化存儲利用，其成果《用檔案延續(xù)愛心與守護》入選國家檔案局案例選編；成立濰坊市兒童福利學(xué)校，爭取財政資金購買醫(yī)院服務(wù)，全面提升孤殘兒童養(yǎng)護、醫(yī)療等保障水平；創(chuàng)新“機構(gòu)+社區(qū)+家庭”康復(fù)模式，關(guān)愛服務(wù)社區(qū)殘疾兒童，廣受社會好評；強化職業(yè)道德建設(shè)，以文化建院育人做法在全國會議上推廣。

　　——構(gòu)建嚴(yán)實的基層保障服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。濰坊市、縣兩級率先實現(xiàn)編辦批復(fù)兒童福利科室設(shè)立全覆蓋、未成年人救助保護中心建設(shè)全覆蓋，120個鎮(zhèn)（街道）未成年人保護工作站、7048個村(居)兒童服務(wù)場所持續(xù)高效運行；鎮(zhèn)（街道）、村（居）選優(yōu)配強兒童督導(dǎo)員、兒童主任7501名，實現(xiàn)隊伍全覆蓋，初步形成了市、縣、鎮(zhèn)、村四級保障服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。2023年，濰坊市民政局狠抓基層兒童保障服務(wù)能力提升，全年開展兒童督導(dǎo)員和兒童主任培訓(xùn)39場9000余人次，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》《山東省未成年人保護條例》等法律法規(guī)政策，印發(fā)《山東省兒童福利和未成年人保護政策問答暨典型案例》，基層兒童服務(wù)法治化水平持續(xù)提升。

　　聚焦“品牌民政”“活力民政”，構(gòu)建融合創(chuàng)新的服務(wù)網(wǎng)

　　——示范引領(lǐng)，打造系列服務(wù)品牌。濰坊市民政局以市級“濰·護你”品牌為示范，引領(lǐng)各縣（市、區(qū)）積極創(chuàng)新，推出青州市“關(guān)愛未來·益路有我”、安丘市“17365”等品牌，形成兒童服務(wù)“一縣一品”格局。引入專業(yè)社會組織，打造“123456”立體化兒童服務(wù)品牌，“1”是緊扣一個目標(biāo)，為黨育人，為國育才，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人；“2”是建立困境兒童事前預(yù)警評估體系，搭建困境兒童事后關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；“3”是關(guān)注困境兒童生活、心理、教育三個維度；“4”是鏈接政府、社會組織、愛心企業(yè)、學(xué)校四類資源；“5”是構(gòu)建“五角星”幫扶機制，即給予成長的陽光——培養(yǎng)健康良好的心理狀態(tài)、給予成長的肥料——針對不同個體情況做個性化識別和精準(zhǔn)服務(wù)、給予成長的水分——開展立志立德教育、給予成長的空氣——建立學(xué)校和鄰里朋輩等支持系統(tǒng)、給予成長的土壤——傳遞家的溫暖和關(guān)愛；“6”是“6+N”聯(lián)動服務(wù)，即專業(yè)社工+鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員+村（居）兒童主任+鎮(zhèn)（街道）未保站社工+志愿者+心理咨詢師+其他人員，共同為困境兒童服務(wù)。這一服務(wù)品牌獲得全省兒童福利領(lǐng)域優(yōu)秀創(chuàng)新實踐案例。

　　——破題出新，開展就業(yè)幫扶試點。濰坊市民政局在全省率先開展孤困兒童成年就業(yè)幫扶試點工作，選取3個縣市區(qū)為試點單位，建機制、摸底子、找路子。截至目前，高密市已為57名孤困兒童提供職業(yè)生涯規(guī)劃和指導(dǎo)，為13名在校孤兒提供寒假實習(xí)崗位。

　　——凝心聚力，廣泛引導(dǎo)社會參與。濰坊市民政局以小投入撬動未成年人關(guān)愛保護大資源，市縣兩級投入資金購買專業(yè)服務(wù)，常態(tài)化開展春送希望、夏防溺水、金秋助學(xué)、寒冬送暖等未成年人關(guān)愛服務(wù)活動；發(fā)揮濰坊市1.13萬名持證社工專業(yè)優(yōu)勢，推出“鳶愛留守、留住幸福”等17個優(yōu)秀服務(wù)項目，滿足兒童多樣化、個性化服務(wù)需求。

　　聚焦“忠誠民政”“整體民政”，撐起關(guān)愛保護的安全網(wǎng)

　　濰坊市民政局一方面統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅持系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)，將兒童福利機構(gòu)安全管理納入民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)工作，“一老一小”工作整體謀劃、一體推進(jìn)，開展兒童領(lǐng)域風(fēng)險防范排查、督導(dǎo)工作，持續(xù)保持“零事故”良好態(tài)勢；另一方面統(tǒng)籌宣傳與引領(lǐng)，廣泛凝聚社會共識，抓住元旦、中秋等關(guān)鍵節(jié)點，市縣聯(lián)動開展未成年人關(guān)愛服務(wù)活動；舉辦濰坊市“一老一小”新聞發(fā)布會，廣泛凝聚社會各界關(guān)心關(guān)愛留守兒童和困境兒童的共識。

　　下一步，濰坊市民政局將繼續(xù)堅持兒童利益優(yōu)先，聚焦精準(zhǔn)保障、精細(xì)服務(wù)，努力提高孤困兒童生活品質(zhì)，維護好孤困兒童合法權(quán)益，切實擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的“做兒童成長的引路人、兒童權(quán)益的守護人、兒童未來的筑夢人”責(zé)任，用心用情用力促進(jìn)兒童健康成長、全面發(fā)展。

　　山東省濰坊市民政局黨組書記、局長 葛英煜

　　來源：中國社會報