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著力促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)

來源:經(jīng)濟日報   發(fā)布時間:2023-11-15 09:30:55

  近日召開的中央金融工作會議提出,促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán),健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管,完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理,一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,因城施策用好政策工具箱,更好支持剛性和改善性住房需求,加快保障性住房等“三大工程”建設(shè),構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。此次會議系統(tǒng)全面地指出當(dāng)前涉房地產(chǎn)金融工作的重點,為做好當(dāng)前和今后一個時期的房地產(chǎn)工作指明了方向。

  促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán),是有效防范化解金融風(fēng)險極為重要的一環(huán)。當(dāng)前,我國房地產(chǎn)市場仍處于調(diào)整周期,有些房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)違約、個別房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的商品住房難以按時交付,都是房地產(chǎn)行業(yè)所面臨的風(fēng)險。應(yīng)通過加大對剛需和改善性住房需求的支持力度,促進(jìn)企業(yè)銷售回款,銀行等金融機構(gòu)加大對房地產(chǎn)企業(yè)的資金支持力度,企業(yè)恢復(fù)拿地積極性,讓房地產(chǎn)行業(yè)的銷售和供給等環(huán)節(jié)暢通起來。

  健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管,有助于行業(yè)規(guī)范發(fā)展,保護購房者權(quán)益。個別企業(yè)出現(xiàn)債務(wù)違約、爛尾樓、預(yù)售資金違規(guī)挪用等問題,都與過去房地產(chǎn)“高負(fù)債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)”模式有很大關(guān)系,且舊有模式的弊端尚未完全消除。因此,健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管十分必要,有助于防范和化解房地產(chǎn)行業(yè)金融風(fēng)險。健全監(jiān)管旨在使行業(yè)規(guī)范發(fā)展,避免重走過去的老路。監(jiān)管將從房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管兩方面著手。健全監(jiān)管也有助于保障購房者利益不受侵害,重塑購房者及全社會對房地產(chǎn)行業(yè)的信心。

  完善金融宏觀審慎管理就是要前瞻性提升防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險的能力。面對當(dāng)前房地產(chǎn)市場的調(diào)整,金融宏觀審慎管理有助于促進(jìn)市場企穩(wěn)回升,防止局部風(fēng)險蔓延。對房地產(chǎn)領(lǐng)域局部或個別企業(yè)債務(wù)可能引發(fā)的系統(tǒng)性風(fēng)險,做到早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置,健全具有硬約束的金融風(fēng)險早期糾正機制,提高系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范能力。

  一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,將為房地產(chǎn)企業(yè)特別是民營企業(yè)注入信心。一段時間以來,房企特別是民營房地產(chǎn)企業(yè)融資遇到一定困難。此次中央金融工作會議提出一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,意味著金融支持房地產(chǎn)企業(yè)的力度不減,將繼續(xù)對供給端提供支持。毋庸諱言,民營房地產(chǎn)企業(yè)在融資方面遇到的困難更多,這些企業(yè)曾有良好的經(jīng)營業(yè)績,困難多是暫時的,且尚有不錯的發(fā)展?jié)摿?,?yīng)該更好滿足這些民營房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求。

  因城施策用好政策工具箱,更好支持剛性和改善性住房需求,金融支持政策必不可少。近期出臺的包括降低首付、降低首套房貸利率、“認(rèn)房不用認(rèn)貸”等金融方面的舉措,都主要支持剛性和改善性住房需求,并顯現(xiàn)出一定效果??梢灶A(yù)計,在需求端,金融支持政策的重點仍然放在剛需和改善性住房需求上。

  加快保障性住房等“三大工程”建設(shè),需要金融大力支持。“三大工程”指“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造以及保障性住房三項工程。“三大工程”不僅能夠更好解決城鎮(zhèn)居民住房問題,改善民生,也對帶動投資和促進(jìn)經(jīng)濟增長有重要作用。要積極發(fā)揮金融對“三大工程”的支持作用。如在城中村改造過程中,堅持多渠道籌措改造資金,既可以由城市政府籌措資金,也可以引入社會資金,銀行業(yè)金融機構(gòu)給予政策性和商業(yè)性貸款支持。在“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,要充分發(fā)揮市場機制作用,鼓勵和吸引更多民間資本參與“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)改造和運營維護,這一過程也離不開金融的支持。同時,也應(yīng)注意防范財政金融等風(fēng)險。

  構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,金融支持將發(fā)揮重要作用。城市更新、老舊小區(qū)改造、城中村改造、保障性住房、“平急兩用”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,都是房地產(chǎn)發(fā)展新模式的有益探索,預(yù)計這些方面有望得到更多金融支持。(作者:亢舒)

責(zé)任編輯:封曉健