剛剛過去的這個周末，臺風(fēng)“杜蘇芮”一路北上，讓防汛工作再受考驗(yàn)。

　　極端天氣頻現(xiàn)，各地防汛在“人防”+“物防”的基礎(chǔ)上，向“智防”發(fā)力。記者就此到青島、東營、臨沂等地進(jìn)行蹲點(diǎn)采訪。

　　◎“比對”出的預(yù)警信號

　　“發(fā)布預(yù)警信號并不是即刻作出的判斷，這幾天我們一直關(guān)注著大氣運(yùn)動的情況，早上7點(diǎn)半交接班后，要不斷分析高空形勢圖、低層風(fēng)場圖等七八個物理量圖，比對十多個預(yù)報系統(tǒng)的數(shù)值預(yù)報。”青島市氣象臺值班預(yù)報員郝燕表示，不同系統(tǒng)的預(yù)報結(jié)果并不相同，要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)去判斷匯總，并通過檢驗(yàn)預(yù)報準(zhǔn)確性，找到近期預(yù)報表現(xiàn)較好的系統(tǒng)。

　　◎破解水文測流難題

　　王營水文站2020年建成了山東第一條可遠(yuǎn)程測控的全自動纜道。2021年8月，引入更先進(jìn)的水平式聲學(xué)多普勒流量測速儀HADCP，運(yùn)用其實(shí)時監(jiān)測流速、流向、水位變化的偵測能力，避免了潮汐對水文測報的影響。經(jīng)過1年多的技術(shù)攻關(guān)，在全省率先完成設(shè)備率定，實(shí)現(xiàn)對流量的在線實(shí)時監(jiān)測。

　　◎裝進(jìn)手機(jī)里的“積水圖”

　　“易積水點(diǎn)管理服務(wù)一件事”通過城市云腦通用能力服務(wù)平臺數(shù)據(jù)資源，結(jié)合視頻分析算法，讓市民隨時可以通過手機(jī)了解積水點(diǎn)位深度，及時避開積水嚴(yán)重路段。起初接入系統(tǒng)的是市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)20個低洼路段、橋底涵洞易積水點(diǎn)位。今年汛期到來之前，膠州市應(yīng)急管理局新建的15個易積水監(jiān)測點(diǎn)也接入系統(tǒng)。

　　◎不再“丟失”的井蓋

　　“臨沂市區(qū)共有5萬多個井蓋，現(xiàn)在已經(jīng)有3000多個安裝了智能檢測系統(tǒng)，井蓋的工作狀態(tài)可實(shí)時傳回指揮中心。”臨沂市城市管理局工作人員朱孔杰說，如今類似智能井蓋這樣的設(shè)備，分布在臨沂的大街小巷，發(fā)揮著水深監(jiān)測、信息收集等功能。

　　◎更多精準(zhǔn)“小圖”方能拼出防汛“大圖”

　　每一個部門、每一個行業(yè)都盡可能地挖掘現(xiàn)有資源，繪制出一張張更專業(yè)、更精準(zhǔn)的“小圖”，它們所“拼”出的城市防汛“大圖”，必將更智慧、更親民。

　　剛剛過去的這個周末，臺風(fēng)“杜蘇芮”一路北上，讓防汛工作再受考驗(yàn)。

　　極端天氣頻現(xiàn)，各地防汛在“人防”+“物防”的基礎(chǔ)上，向“智防”發(fā)力。記者就此到青島、東營、臨沂等地進(jìn)行蹲點(diǎn)采訪。

　　“比對”出的預(yù)警信號

　　7月28日17點(diǎn)02分，記者收到應(yīng)急預(yù)警短信：“受臺風(fēng)‘杜蘇芮’影響，預(yù)計(jì)28日夜間到31日白天，我省西部和中部地區(qū)有強(qiáng)降雨，部分地區(qū)有大到暴雨、局部大暴雨。省防指啟動防汛防臺風(fēng)四級應(yīng)急響應(yīng)。”

　　預(yù)警的目的在于未雨綢繆，防患于未然。如何進(jìn)行預(yù)判，什么時間發(fā)布天氣預(yù)警，壓力首先落在氣象部門。

　　7月11日下午到14日白天，山東經(jīng)歷了一輪較強(qiáng)降雨過程。7月12日上午10點(diǎn)，青島風(fēng)力漸猛，夾帶的“雨氣”也愈加明顯。來到青島市氣象臺會商室，大屏“五彩紛呈”，天氣實(shí)況、衛(wèi)星云圖、實(shí)況監(jiān)測、降水預(yù)報檢驗(yàn)等分別占據(jù)著側(cè)墻上的四塊大屏，正前方的兩塊主屏則與山東省氣象臺的視頻會議連接，進(jìn)行著全省天氣會商。雖然沒有安排青島市氣象臺發(fā)言，但因大雨將至，臺長馬艷與帶班臺長、首席預(yù)報員、領(lǐng)班預(yù)報員、值班預(yù)報員還是神情緊張地坐在會商桌前，邊聽邊作記錄。

青島市水務(wù)管理局值班人員從智慧水務(wù)一張圖中，了解降水實(shí)時分布。（□記者 陳巨慧 報道）

　　全省會商結(jié)束后，根據(jù)省氣象臺的預(yù)報結(jié)論和三位預(yù)報員的研判，青島市氣象臺于11時發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號：受副高邊緣暖濕氣流和冷空氣共同影響，預(yù)計(jì)今天下午到14日白天，我市有較強(qiáng)降雨天氣過程，并伴有雷電和8-10級雷雨陣風(fēng)。全市累計(jì)平均降雨量50-90毫米，局部可達(dá)150毫米以上，最強(qiáng)降雨時段在今天夜間到13日早晨，最大小時降雨量50-70毫米。其中，今天下午到13日上午，我市有大雨到暴雨局部地區(qū)大暴雨；13日傍晚到14日白天，我市有小到中雨。

　　對于用“夜間”還是用“凌晨”，降雨量、雷雨陣風(fēng)的數(shù)值，青島市氣象臺進(jìn)行了反復(fù)的商討比對。

　　“發(fā)布預(yù)警信號并不是即刻作出的判斷，這幾天我們一直關(guān)注著大氣運(yùn)動的情況，早上7點(diǎn)半交接班后，要不斷分析高空形勢圖、低層風(fēng)場圖等七八個物理量圖，比對十多個預(yù)報系統(tǒng)的數(shù)值預(yù)報。”青島市氣象臺值班預(yù)報員郝燕表示，不同系統(tǒng)的預(yù)報結(jié)果并不相同，要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)去判斷匯總，并通過檢驗(yàn)預(yù)報準(zhǔn)確性，找到近期預(yù)報表現(xiàn)較好的系統(tǒng)。

　　今年山東氣象部門發(fā)展智能網(wǎng)格預(yù)報技術(shù)，不斷提升精準(zhǔn)氣象預(yù)報能力，逐步構(gòu)建起從災(zāi)害天氣實(shí)況到短中期預(yù)報的無縫隙、全要素智能網(wǎng)格客觀預(yù)報技術(shù)體系?；谛l(wèi)星、雷達(dá)等多源資料提升公里級災(zāi)害天氣精密監(jiān)測能力，實(shí)現(xiàn)逐6分鐘、1km精度的冰雹智能識別。

　　與此同時，一體化業(yè)務(wù)平臺也在完善，研發(fā)“云+端”的“魯智”短臨預(yù)報預(yù)警服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)上下暢通的監(jiān)測業(yè)務(wù)和預(yù)報服務(wù)機(jī)制，支撐三級聯(lián)動和精細(xì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)警產(chǎn)品快速制作并發(fā)布。

　　“智慧”賦能，預(yù)報也更精準(zhǔn)。青島市氣象臺首席預(yù)報員高榮珍介紹，目前晴雨預(yù)報的準(zhǔn)確率很高，加上氣象雷達(dá)的增設(shè)和雷達(dá)探測技術(shù)水平的改良，短時預(yù)報水平也明顯提升，目前氣象部門正進(jìn)一步提高暴雨預(yù)報的準(zhǔn)確率。

　　破解水文測流難題

　　洪水預(yù)報是水旱災(zāi)害防御的“前哨”。

　　7月29日上午8時，東營市水務(wù)局、東營市水文中心聯(lián)合發(fā)布水文快報：7月29日8時，全市河道水勢平穩(wěn)，均未超過警戒水位。小清河上游淄博桓臺縣岔河水文站，距離石村47公里，當(dāng)前水位4.50米（警戒水位7.18米），流量167立方米每秒。東營市廣饒縣石村水文站，當(dāng)前水位3.02米（警戒水位5.23米），流量139立方米每秒……

　　“東營33個水文站，小清河石村水文站、支脈河王營水文站能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)程精準(zhǔn)自動測報。”東營市水文中心水情科科長孫超說，水位和流量等河道水情信息是洪水預(yù)報主要參考指標(biāo)。追蹤水位上漲情況，可以依賴自記水位計(jì)，測流目前還主要依賴人工測量。

　　水情監(jiān)測想要真正實(shí)現(xiàn)“一張圖”，設(shè)備首先要升級。

　　王營水文站2020年建成了山東第一條可遠(yuǎn)程測控的全自動纜道。2021年8月，引入更先進(jìn)的水平式聲學(xué)多普勒流量測速儀HADCP，運(yùn)用其實(shí)時監(jiān)測流速、流向、水位變化的偵測能力，避免了潮汐對水文測報的影響。經(jīng)過1年多的技術(shù)攻關(guān)，在全省率先完成設(shè)備率定，實(shí)現(xiàn)對流量的在線實(shí)時監(jiān)測。

臨沂市城管局市政管理服務(wù)中心工作人員清理排水口的落葉，保障排水順暢。（□記者 張楠 紀(jì)偉 報道）

　　2018年，依托智慧城市管理系統(tǒng)，臨沂市搭建了指揮排水防澇平臺，具備城市內(nèi)澇監(jiān)測預(yù)警、防汛搶險車輛布防、黑臭水體監(jiān)測等智能化運(yùn)作功能。

　　作為一名工作了十幾年的老城管，英占輝覺得智慧城市管理系統(tǒng)解決了基層防汛中的大問題。他的工作轄區(qū)有22處道路下穿，手下有30多個工作人員，但他以前還是覺得人手不夠用。“只能靠經(jīng)驗(yàn)派人，畢竟積水的情況到了現(xiàn)場才知道。”以前英占輝主要靠心里算數(shù)，在解放路鐵路下穿處派幾個人，再在市醫(yī)院門口派幾個人，還要在高架橋下派出工作人員，那里積水通常不嚴(yán)重，派一個人去看看就可以。

　　智慧城市管理系統(tǒng)上線后，一到雨情，英占輝就能接到明確的指令，抽調(diào)多少人員，如何安排強(qiáng)排泵車都有了依據(jù)。

　　這幾年的市政改造工程，也讓英占輝感覺防汛壓力小了很多。“人民廣場周邊的片區(qū)，以前一下雨就淹，像今天這種暴雨，水至少到腰，得小一米。”實(shí)施了八一路改造工程后，雨天到人民廣場再也不用“游泳”了。

　　“臨沂是八水匯聚之城，這在景觀上是優(yōu)勢，但在汛期卻是劣勢。”臨沂市市政管理中心主任陳偉說，臨沂連續(xù)三年共投入超過28億元對積水嚴(yán)重的城區(qū)進(jìn)行工程改造。但如果降水強(qiáng)度超過市政管網(wǎng)承受能力，道路下穿等低洼地勢還是不可避免有個積水消納的過程。

　　“疏通了市政管網(wǎng)的大動脈，根除城市內(nèi)澇還需要更精細(xì)的把脈，一點(diǎn)一策去治理。”臨沂市城管局市政管理服務(wù)中心設(shè)施管理科副科長劉繼昌介紹，從2019年開始，智慧城市管理系統(tǒng)的監(jiān)測點(diǎn)位從100多個增加到400多個，覆蓋了城區(qū)范圍內(nèi)排水壓力較大的地方。

　　更多精準(zhǔn)“小圖”方能拼出防汛“大圖”

　　采訪中，記者在各地各部門見到了很多功能強(qiáng)大的應(yīng)急防汛“一張圖”。

　　東營市市域治理運(yùn)行管理中心開發(fā)的一體化綜合指揮平臺，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一模式，匯集穿透5個縣區(qū)、25個市直部門共計(jì)16億條數(shù)據(jù)，接入全市4.8萬余道路監(jiān)控視頻，匯聚搭建全市的數(shù)字底座，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)型和資源的統(tǒng)一編碼治理。平臺建設(shè)有汛前、汛中、汛后緊密結(jié)合的災(zāi)情立體防控和處置體系：汛前，可將物資提前布控、及時預(yù)警提示，規(guī)避內(nèi)澇風(fēng)險；汛中，結(jié)合設(shè)備實(shí)時監(jiān)測、靈活應(yīng)急指揮；汛后，災(zāi)情復(fù)盤總結(jié)上報及信息公開，形成完整的防汛抗旱應(yīng)急體系。

　　青島市水務(wù)管理局建設(shè)的青島智慧水務(wù)系統(tǒng)，針對防汛重點(diǎn)建設(shè)了水旱災(zāi)害防御備汛管理、防汛管理、防洪排澇調(diào)度等模塊，集成臺風(fēng)暴雨預(yù)測預(yù)警，集成水庫視頻監(jiān)控，分析實(shí)時水雨情數(shù)據(jù)，研判防洪調(diào)度進(jìn)程，模擬洪水預(yù)報，預(yù)演洪水調(diào)度，科學(xué)管理防洪調(diào)度預(yù)案，實(shí)現(xiàn)“預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案”四預(yù)功能；拓展水務(wù)移動端應(yīng)用，實(shí)時查詢水情、雨情、工情及工程巡查等情況。在險情預(yù)警資源分析模塊中，可顯示周邊儲備庫信息，地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、防汛物資清單準(zhǔn)確呈現(xiàn)，可即時調(diào)度。

　　盡管每一張“圖”看起來都功能齊備，但開發(fā)者們都并不滿足。在大數(shù)據(jù)面前，有的還只是數(shù)據(jù)大圖的“一張小圖”。

　　“在東營，企業(yè)防汛是一個重點(diǎn)。我們將開發(fā)企業(yè)模擬淹沒分析模塊，將企業(yè)的地形分析、周邊的相關(guān)設(shè)施等信息精準(zhǔn)地接入系統(tǒng)，形成一套公式對企業(yè)的防汛警戒線進(jìn)行計(jì)算，通過監(jiān)測雨情、水情，及時向企業(yè)發(fā)送險情預(yù)警。”東營市市域治理運(yùn)行管理中心技術(shù)服務(wù)部負(fù)責(zé)人單素說。

　　“正在建設(shè)的膠州市排水系統(tǒng)智慧管理平臺，以膠州市建成區(qū)地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建設(shè)建成區(qū)地下管網(wǎng)一張圖地理信息系統(tǒng)；雨季結(jié)合氣象與雨情監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)雨水管網(wǎng)、河道水位預(yù)警、閘壩聯(lián)動控制，通過對城區(qū)積水點(diǎn)的預(yù)警、監(jiān)控等進(jìn)行防汛調(diào)度。通過該排水系統(tǒng)智慧管理平臺的搭建，可實(shí)現(xiàn)膠州市的廠-站-網(wǎng)-河（污水廠-泵站-管網(wǎng)-河道）一體化運(yùn)維管理模式。”膠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公用事業(yè)服務(wù)中心排水科負(fù)責(zé)人王寶娟說。

　　每一個部門、每一個行業(yè)都盡可能地挖掘現(xiàn)有資源，繪制出一張張更專業(yè)、更精準(zhǔn)的“小圖”，它們所“拼”出的城市防汛“大圖”，必將更智慧、更親民。

　　山東應(yīng)急指揮調(diào)度突出可視化建設(shè)

　　山東省應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)接入了水情信息服務(wù)系統(tǒng)、水利工程位置圖、應(yīng)急氣象服務(wù)平臺、防汛抗旱專用圖集管理平臺，可監(jiān)控全省254個大中型水庫、骨干河道、部分小型水庫和城市易澇點(diǎn)，實(shí)時掌握全省的雨情、水情、工情和降水發(fā)展趨勢，為汛期監(jiān)測預(yù)警、會商研判、指揮調(diào)度提供重要信息資源。

　　目前，山東逐步建立起縱向貫通、橫向聯(lián)通的應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)。在縱向上，應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)國家、省、市、縣四級應(yīng)急指揮平臺對接，上連應(yīng)急管理部，下連各市縣應(yīng)急指揮中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班室；在橫向上，與水利、氣象、自然資源等20個主要涉災(zāi)涉險部門以及部分中央駐魯和省屬重點(diǎn)企業(yè)等，實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通。

　　突出“30分鐘現(xiàn)場可視化”能力建設(shè)，積極推進(jìn)省級移動指揮平臺和市縣兩級指揮中心能力建設(shè)，山東省應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)通過移動指揮車、直升機(jī)、無人機(jī)、單兵，利用衛(wèi)星、4G、5G等通信手段，及時把現(xiàn)場的畫面?zhèn)骰厥≈笓]中心，為決策指揮調(diào)度提供支持。