近年來，昌邑市聚焦農村資金管理、資產資源招投標、合同規(guī)范等“三資”管理難點堵點，堅持服務與監(jiān)督并重，高效與安全并行，打造智慧化數(shù)字化監(jiān)管新模式，推動農村集體“三資”管理由事后監(jiān)管向事前、事中、事后全程監(jiān)管轉變。

　　實行“零現(xiàn)金收支”，開通資金管理“直通車”。全面開通村集體經濟組織基本賬戶，全市690個村全部開通村集體經濟組織賬戶并接入三資網絡化監(jiān)管平臺。全面實行網上報賬審批，村級報賬員支取資金，按照報賬流程把票據(jù)與報賬資料全部通過互聯(lián)網或手機app上傳，在平臺進行逐級審批。為方便群眾，水電費、機動地承包費等小額收入或不便于銀行轉賬的收入通過微信掃碼入賬，做到收入零現(xiàn)金。

　　實行交易公開化，撐起資產資源“保護傘”。建立資產資源交易審批制，各鎮(zhèn)街區(qū)成立農村集體資產資源工程招投標委托代理服務中心，對村級重大資產資源發(fā)包租賃和工程建設項目統(tǒng)一招投標。招投標過程由村民代表全程監(jiān)督，由法律服務部門見證，全過程錄像，數(shù)字化存檔。自服務中心開展業(yè)務來，全市通過進場招投標完成交易2200多項。

　　實行檔案電子化，建立合同管理“數(shù)據(jù)庫”。深入開展農村集體資產清產核資，對經管站代理保管的所有經濟合同進行修訂整理。研究開發(fā)電子檔案庫，設立憑證賬簿、經濟合同兩個模塊，實行分類存檔，實現(xiàn)村級經濟合同從簽訂、蓋章、備案、掃描、紙質檔案和電子檔案同步存檔。在試點基礎上，2022年在全市推廣應用，實現(xiàn)了合同管理規(guī)范化、查詢便捷化，提高了保存安全性。全市11.8萬份土地承包經營合同全部完成掃描，納入電子檔案管理。今后，所有新合同電子檔案將同步存檔。