齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月14日訊 聚焦2023山東兩會，山東廣播電視臺新聞頻道、閃電新聞客戶端策劃推出訪談節(jié)目《兩會大家談》，邀請省人大代表、省政協(xié)委員做客融媒體演播室，圍繞兩會熱點話題建言獻策。1月14日晚，省人大代表，省財政廳黨組書記、廳長李峰做客演播室，圍繞政府工作報告，就資金保障、投資消費、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展等話題展開交流。

　　 穩(wěn)中向好 進中提質(zhì)

　　 未來山東的發(fā)展更加有底氣、也更加有信心

　　 李峰在訪談中提到，今年的《政府工作報告》，通篇貫穿習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，是一份彰顯時代擔(dān)當(dāng)、順應(yīng)群眾期待、凝聚磅礴力量的好報告。過去五年，面對許多前所未有的風(fēng)險挑戰(zhàn)，無論是經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、科技創(chuàng)新，還是生態(tài)環(huán)保、改革開放，各方面都交出了一份厚重的“成績單”。尤其是經(jīng)歷三年新冠疫情的重大考驗，山東省有效應(yīng)對超預(yù)期因素影響，經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)的良好態(tài)勢，這讓我們對未來山東的發(fā)展更加有底氣、也更加有信心。

　　 山東的“錢袋子”“賬本子”

　　 要采取“開源”“節(jié)流”“優(yōu)化”“提效”四項措施

　　 李峰表示，今年我們預(yù)算編制堅持“強化統(tǒng)籌、厲行節(jié)約、突出重點、講求績效”的原則，主要采取四項措施：

　　 一是多渠道“開源”，增強財政保障能力。堅持全口徑、一體化編制預(yù)算，加大“四本預(yù)算”、政府債券、中央轉(zhuǎn)移支付、存量資金等各類資金資源統(tǒng)籌力度，形成資金合力。

　　 二是多舉措“節(jié)流”，落實過緊日子要求。大力壓減一般性支出，對非急需非剛性支出不予安排，集中財力保重點、辦大事。

　　 三是多方位“優(yōu)化”，精準(zhǔn)保障重點支出。對剛性必保支出“應(yīng)保盡保”，對國家和省有投入要求和具體標(biāo)準(zhǔn)的支出“盡力而為”，對國家和省有投入要求但無具體標(biāo)準(zhǔn)的支出“統(tǒng)籌保障”，對部門合理需求“量力而行”，切實優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。

　　 四是多方式“提效”，提高資金使用效益，綜合運用引導(dǎo)基金、股權(quán)投資、融資擔(dān)保、PPP等市場化工具，放大資金使用效果。同時，加強預(yù)算績效管理，壓減取消過期政策和低效資金，把更多的財政資金用在“刀刃上”。

　　 深化財稅改革 加大制度創(chuàng)新

　　 爭做改革的“馬前卒”、“破冰船”

　　 李峰提出，2023年將按照中央決策部署和省委、省政府工作要求，推動積極的財政政策加力提效。重點抓好四個方面的工作：

　　 第一，在推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)上加力提效。今年政府工作報告提出重點抓好十個方面工作，排在首位的就是“穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤”。具體到財政部門，我們將主要抓好“四個穩(wěn)”。

　　 一是穩(wěn)市場主體。全面落實國家減稅降費政策，切實減輕市場主體負(fù)擔(dān)。

　　 二是穩(wěn)有效投資。統(tǒng)籌用好預(yù)算資金、專項債券等手段，吸引更多金融資本和社會資本參與重大項目建設(shè)。

　　 三是穩(wěn)消費需求。

　　 四是穩(wěn)外資外貿(mào)，支持外貿(mào)外資促穩(wěn)提質(zhì)。

　　 第二個方面，是在保障和改善民生上加力提效。保障和改善民生是財政的永恒主題。我們將把民生作為財政支出的優(yōu)先選項，聚焦群眾關(guān)心的急難愁盼的問題，謀劃實施一批重點民生實事。同時加強工作督導(dǎo)，持續(xù)跟蹤調(diào)度，集中解決政策落地的“最后一公里”問題，確保各項民生實事按時交賬。

　　 第三個方面，在深化財稅改革管理上加力提效。今年，我們將把深化財稅改革、加大制度創(chuàng)新作為重要工作來抓，爭做改革的“馬前卒”“破冰船”。緊抓財源建設(shè)不放松、緊抓財政改革不放松、緊抓管理服務(wù)不放松，不斷提升財政管理水平。

　　 第四個方面，在兜牢安全發(fā)展底線上加力提效。我們將兜牢兩條底線，一是兜牢政府債務(wù)風(fēng)險底線，全面加強債務(wù)風(fēng)險把控，確保不發(fā)生系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險。二是兜牢基層“三保”底線，堅持“三保”在財政支出中的優(yōu)先順序，確?；鶎?ldquo;三保”不出問題。

　　 閃電新聞記者 耿琰 崔真真 編輯 劉源 報道