□周學(xué)澤

　　2022年12月26日零時起，全國鐵路將實施新的列車運行圖。其中，濟南至萊蕪高速鐵路開通運營后，將安排開行濟南東至鋼城G5371/G5372次、G5373/G5374次、G5375/G5376次、G5377/G5378次動車組列車4對，適時增開濟南東至鋼城G9325/G9326次高峰線動車組列車1對。

　　濟萊高鐵不長，線路全長只有117.49公里，但濟萊高鐵很有特點。

　　濟萊高鐵是全國第一條市域高鐵。2013年，濟萊高鐵就已列入規(guī)劃；2019年1月，萊蕪市劃歸濟南市管轄，設(shè)立濟南市萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)，開工準備就緒的濟萊高鐵由城際高鐵變?yōu)槭杏蚋哞F。

　　濟萊高鐵是一條穿山越嶺的高鐵。因為泰沂山系的綿延，濟南到萊蕪交通多受阻礙，濟萊高鐵的開通，繼濟青南線高速之后，以軌道交通的方式將山壑變?yōu)樘雇?，這對于濟南和全省的發(fā)展意義深遠。

　　第一，濟南維度。濟萊高鐵串起了濟南中心城市和濟南萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)，使?jié)?ldquo;跨河、穿山”的城市規(guī)劃落實到位，萊蕪區(qū)和鋼城區(qū)將成為重要的省會城市副中心。

　　長期以來，受制于山河（泰山、黃河）的脅迫，濟南城區(qū)拓展集中在黃河右岸。改革開放以來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人口加快聚集，突破山河阻礙成為濟南發(fā)展的天然要求。

　　“跨河”發(fā)展已取得突破。2021年，國務(wù)院批準原則同意《濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)實施方案》，濟南這座3000多年的古城開始了從“大明湖時代”到“黃河時代”的新邁進。如今，定義為“主城區(qū)”和“主陣地”、規(guī)劃面積達798平方公里的起步區(qū)，已經(jīng)屹立在黃河北岸。

　　“穿山”，就是穿越泰山的阻礙，這既靠京滬高鐵、京臺高速等傳統(tǒng)通道，又要靠新修的濟泰高速和濟萊高鐵。濟萊高鐵是濟南構(gòu)建“米字型”高鐵的“東南之捺點”。濟萊高鐵可以助力濟南“東強”之東南向的發(fā)展。濟萊高鐵從濟南東站引出，經(jīng)過歷城、章丘南、雪野，到達萊蕪北、鋼城，全程只需要 22.5 分鐘，這是和產(chǎn)業(yè)密切連接的一條線，對于推進萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)和中心城區(qū)融合發(fā)展，打造城市副中心，具有重要現(xiàn)實意義。比如，過去因為交通不便，萊蕪區(qū)和鋼城區(qū)吸引人才面臨不利局面，濟萊高鐵的開通有助于人才的聚集。

　　第二，濟南都市圈維度。濟萊高鐵有助于濟南都市圈城市之間連接，對培育發(fā)展?jié)隙际腥σ饬x重大。

　　8月25日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》指出，培育發(fā)展?jié)稀⑶鄭u現(xiàn)代化都市圈，高質(zhì)量建設(shè)濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)和青島西海岸新區(qū)。這是國家層面對培育發(fā)展?jié)虾颓鄭u兩個都市圈的新“確認”。 國家層面在“都市圈”前面加了“現(xiàn)代化”三個字，這就離不開高速安全的軌道交通，濟萊高鐵可以在“都市圈”建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

　　萊蕪雖然成為濟南一個區(qū)，但它的區(qū)位十分重要。根據(jù)2021年7月公示的《山東省國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》，濟南都市圈以濟南為中心，推動濟淄、濟泰、濟德同城化，聯(lián)動聊城、濱州、東營等周邊城市一體化發(fā)展。今年7月印發(fā)的《濟南市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021-2035年）》指出，將以濟南為中心，以1小時通勤圈為基本范圍，編制實施都市圈發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建便捷高效的通勤圈、梯次配套的產(chǎn)業(yè)圈、便利共享的生活圈。到2035年，現(xiàn)代化濟南都市圈全面建成。以濟南為中心，濟萊高鐵是濟南都市圈一條重要的高鐵“射線”；從“圈”的概念來說，萊蕪是形成1小時通勤圈的重要“角點”。

　　第三，省會維度。濟南正在實施“強省會”戰(zhàn)略，濟萊高鐵有利于省會向東南方向延伸影響，使“省會經(jīng)濟圈”和“魯南經(jīng)濟圈”實現(xiàn)緊密連接。

　　今年4月，濟南市十二次黨代會報告提出，要在全國副省級城市中爭一流，加速向國家中心城市邁進，奮力開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省會建設(shè)新局面。今年1月份，山東省政府發(fā)布《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》提出，到2035年，濟南進入現(xiàn)代化國際大都市行列，躋身世界級城市群行列。要求“提高濟南首位度”。“深入實施‘強省會’戰(zhàn)略”。

　　根據(jù)規(guī)劃，濟萊高鐵未來將延伸到臨沂，被稱作“濟萊臨”高鐵，而臨沂是京滬高鐵二線的重要站點，站點設(shè)在既有的臨沂北站，因此，未來的“濟萊臨”高鐵，也是京滬高鐵二線和濟南的聯(lián)絡(luò)線。此外，濟萊高鐵未來還將連接青島經(jīng)萊蕪、泰安到聊城的魯中高鐵通道，可以借助魯中高鐵、京滬高鐵二線青島連接線直通青島西海岸。因此，濟萊高鐵具有“破圈”功能，是“省會經(jīng)濟圈”和“魯南經(jīng)濟圈”之間的重要連接線路，對于加強濟南和臨沂、日照、青島西海岸的連接十分有益。

　　第四，區(qū)域維度。濟萊高鐵不是主干線，但它連接了國家高鐵干線和省內(nèi)重要城市，使省內(nèi)重要城市更緊密地并入全國高鐵網(wǎng)。

　　任何交通方式，都必須成網(wǎng)，才能實現(xiàn)效益最大化，高鐵也不例外。濟萊高鐵和正在修建的濟濱高鐵，未來是連接京滬高鐵二線的兩條支線高鐵，這兩條支線高鐵一南一北，具有“四兩撥千斤”的功效，使?jié)显趽碛芯哞F便利的基礎(chǔ)上，可以充分利用京滬高鐵二線的便利。濟萊高鐵未來延伸到臨沂，意味著濟萊高鐵可以通過京滬高鐵二線南下淮海經(jīng)濟區(qū)和長三角，這對于促進濟南、臨沂特別是沂蒙革命老區(qū)的發(fā)展，都具有深遠的意義。