11月19日，走在奎文區(qū)，入目所及一片朝氣蓬勃：王一創(chuàng)辦的智慧油客已成為國內最大的加油站行業(yè)數字化運營服務商，公司榮獲“第九屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國總決賽優(yōu)秀企業(yè)”“中國新經濟之王最具影響力企業(yè)”；1532文化產業(yè)園里的Live house內，彩色硝煙彌漫，滿池火樹銀花，全國各地熱愛音樂的年輕人在這里開展線上線下活動，一座搖滾音樂新圣地呼之欲出；“奎文大書房”成為城市文化新地標，依托濰坊一中老校長的兩萬多冊個人藏書，越來越多的年輕人習慣下班后前來讀書交流、參加文化沙龍……

　　青年向上，城市向前。城市的發(fā)展競爭，歸根到底是人才的競爭，尊重人才，擁抱青春，才能為城市倍增活力生機，今天的“青年版圖”就是“人才版圖”，也是未來的“發(fā)展版圖”。

　　“青年人才對實現經濟社會和城市高質量發(fā)展有巨大推動作用，我們從關注‘青年人才引入’，到培育‘人才發(fā)展活力’，再到縱深推進‘青年人才友好’，充分發(fā)揮中心城區(qū)核心優(yōu)勢，以建設‘青年人才友好型城區(qū)’為主線，營造更適合青年發(fā)展的城市經濟社會環(huán)境，凝聚更多青年參與推動奎文發(fā)展。”奎文區(qū)委書記、區(qū)委人才工作領導小組組長周俊介紹。

　　11月17日，我市三個縣市區(qū)入選山東省青年發(fā)展友好型縣域試點，奎文區(qū)成為其中之一；《中國人才》雜志對奎文區(qū)青年人才友好城區(qū)建設的工作經驗進行專題報道。在奎文區(qū)，青年人才與城市發(fā)展雙向奔赴、攜手并進。

　　01

　　由“平臺思維”向“系統(tǒng)思維”轉變

　　“青年人才友好”成為奎文的鮮明標識

　　近幾年，全國100多個城市先后出臺人才新政。這背后，是各地紛紛認識到，在人口紅利逐步褪去之際，一座城市是否具備對青年發(fā)展的吸引力，直接關系到城市未來發(fā)展的命脈與潛力。“吸引和凝聚更多青年人才參與推動城市經濟社會發(fā)展，參與城市共建共享，建設充滿活力的青年人才友好城區(qū)，這是推動城市高質量發(fā)展的重要著力點。”周俊認為。

　　在奎文大書房的圖書已歸類，迎接沙龍活動。

　　以時不我待的緊迫感加壓奮進，奎文區(qū)在全市率先提出建設青年人才友好城區(qū)，聚焦“更好的奎文遇見更好的你”，實施五大重點行動，著力打造“創(chuàng)新有為的宜業(yè)之城、愜意現代的優(yōu)居之城、活力迸發(fā)的尚學之城、多元時尚的樂游之城、健康宜養(yǎng)的悅享之城”。

　　奎文區(qū)委常委、組織部部長田學剛介紹：“我們計劃到2022年底，基本建立對青年友好的政策體系、工作機制和城市環(huán)境，讓更多青年選擇奎文、愛上奎文、留在奎文；到2023年底，基本建成政策完善、服務有力、環(huán)境友好的青年人才友好型城區(qū)，讓青年在推動奎文區(qū)高質量發(fā)展中施展才華、實現價值、成就人生。”

　　在具體推進措施上，奎文區(qū)跳出以連接和資源整合為核心“平臺思維”，轉向著力與大局觀和協(xié)調意識的“系統(tǒng)思維”，將青年人才友好型城區(qū)建設的主要任務分為五個方面：實施青年人才集聚行動，打造創(chuàng)新有為的宜業(yè)之城；實施青年共享共治行動，打造愜意現代的優(yōu)居之城；實施教育創(chuàng)新增效行動，打造活力迸發(fā)的尚學之城；實施文旅消費提升行動，打造多元時尚的樂游之城；實施生活品質創(chuàng)優(yōu)行動，打造健康宜養(yǎng)的悅享之城。

　　從全局謀劃一域、以一域服務全局，奎文區(qū)以全區(qū)發(fā)展“一盤棋”的視角，重“落子”，更謀“全局”，從單一導向的“青年引入”政策開始轉向注重就業(yè)促進和創(chuàng)新培育，并以此為基礎，建設全域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)服務體系，繼而打造青年人才友好城區(qū)，“青年人才友好”正在成為奎文的鮮明標識。

　　02

　　以友好之城待有為青年

　　提升青年人才獲得感

　　引得來靠魅力，留得住見功夫。引來人才，誠然不容易；但更難得的，是用好人才、留住人才。

　　“初入社會的年輕人不可避免會遇到生活中的煩惱，作為政府，我們就積極引導并加以幫扶，這也是提高城市競爭力和可持續(xù)發(fā)展的必然要求。”奎文區(qū)委組織部分管日常工作的副部長、區(qū)公務員局局長許榮軍說。

　　幫助青年解決急難愁盼的實際問題，遠比口頭上的激勵更打動人心，奎文區(qū)給出真招實策，拿出“真金白銀”，提供更優(yōu)服務、搭建更好平臺、做好正向引導，讓青年共享城市發(fā)展成果：

　　——聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，青年發(fā)展有平臺。奎文區(qū)致力打造青年有為、青年樂業(yè)的現代產業(yè)新高地，堅持新興制造業(yè)、現代服務業(yè)“雙輪驅動”，建成國家應急安全產業(yè)園、新興科創(chuàng)等產業(yè)園區(qū)，簽約入駐敬科機器人、強腦科技等企業(yè)182家；培育壯大高端商貿、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)，全區(qū)商務樓宇入駐企業(yè)達到8500余家；打造省級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范綜合體齊魯創(chuàng)業(yè)城1處，省級大學生創(chuàng)業(yè)示范基地中國濰坊國際人才孵化中心1處，省、市級創(chuàng)業(yè)型街道實現區(qū)域全覆蓋，青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)舞臺越來越大。

　　——聚焦就業(yè)幫扶，青年發(fā)展有保障?？膮^(qū)把就業(yè)作為第一民生，把青年就業(yè)作為重中之重，前三季度，全區(qū)新增市場主體16264家、總數達到98327家，位居四區(qū)第一。在產業(yè)園區(qū)、人才公寓等青年集聚場所打造青年會客廳16處，定期開展大咖說、創(chuàng)友秀、研習社等文化活動。持續(xù)推進“放管服”改革，打造政務服務“就近辦、自助辦、全時辦、全區(qū)辦”，以更優(yōu)政策、更好環(huán)境服務助力青年。

　　既要幫助青年人才“立業(yè)”，還要支持他們“安家”?？膮^(qū)還持續(xù)推進保障性安居工程、人才公寓建設，先后建成青年驛站5處、籌建人才公寓500套，“非審即享”無感式發(fā)放人才購房補貼、租賃補貼2272萬元。

　　奎文區(qū)重視新興青年群體發(fā)揮社會治理參與者作用，評選出服務業(yè)新型人才。（資料圖）

　　在奎文區(qū)，青年人才友好城區(qū)不只是為特定群體打造，而是普惠性政策。美團騎手黃根柱感受到了城市向他傳遞出來的友好。6年前，黃根柱從老家來到奎文區(qū)，加入外賣行業(yè)。他原本計劃努力幾年掙點錢后回老家生活，可如今，他已經喜歡上這座城市，他說他和這座城市的關系，是一場“雙向奔赴”。對黃根柱而言，這并不是一句空話，而是他和伙伴們真真切切的感受。

　　在黃根柱和伙伴們的視野中，奎文區(qū)越來越多的黨群活動中心、“鳶都輕騎兵”社區(qū)驛站都為他們提供了歇腳、喝水、加熱飯菜的地方，還有不定期舉行的青年活動，他們也感受到“我也是這座城市一員，也能參與到城市社會治理中”。疫情期間，黃根柱發(fā)動全站外賣騎手堅持上崗，除了準確按時做好本職工作外，還參加防疫志愿服務，幫助社區(qū)工作人員進行生活物資配送、防疫物資流調。參與其中的黃根柱，覺得自己是這個城市的“主人”。

　　不拘一格降人才，“人才”是一個大概念，奎文區(qū)在全市率先將快遞員新就業(yè)群體納入人才體系支持范圍。前不久，奎文區(qū)評選出10名服務業(yè)新型人才，其中不乏外賣小哥、網約車司機、物業(yè)經理，重視新興青年群體發(fā)揮社會治理參與者作用。

　　03

　　以有為之城托舉青春奮斗夢

　　青春活力澎湃起城市動力

　　天下大事，必作于細。“青年人才友好城區(qū)”是一個宏大的概念，奎文區(qū)用扎扎實實的務實舉措把它落地生花。

　　“沒有想到，奎文區(qū)政府工作人員主動聯(lián)系我，告訴我有適合我的招聘會；更沒有想到的是，我入職后，還是他們主動聯(lián)系我，告訴我申請生活補助和人才購房補貼政策。”盈科律師事務所工作人員曹偉杰回憶起當初入職的經歷，連說幾個沒想到。

　　曹偉杰大學畢業(yè)后在青島一家企業(yè)做法務，因為壓力大，去年有了回濰坊老家工作的念頭，于是就在奎文區(qū)的人才招聘會網上報名頁面填寫了信息，不久，奎文區(qū)工作人員從后臺匹配到適合他的招聘會并通知他參加，曹偉杰的簡歷也“一擊即中”，隨后經過面試順利入職。

　　有為政府托舉起青春奮斗夢。變“人找政策”為“政策找人”，靠前服務，是奎文區(qū)扎實推進“青年人才友好城區(qū)”系列舉措的一個縮影。

　　“青春”不僅是年齡上的體現，更是精氣神的反映，是一種蓬勃向上的狀態(tài)?？膮^(qū)以“青年人才友好城區(qū)”建設為載體，重視包括青年群體在內的多元文化需求，推動傳統(tǒng)文化與新興產業(yè)有機融合，不僅吸引著越來越多的年輕人，也讓老城區(qū)不斷煥發(fā)新活力。

　　“起浪青春之夜”濰坊市（奎文）首屆青年人才文化節(jié)現場。（資料圖）

　　一座始建于1954年的老煙庫，在濰坊乃至全國的年輕人中很有影響力。“我至今都記得那個熱鬧沸騰的場景，那天下午有一場痛仰樂隊的演出，中午不到，園區(qū)里就滿了年輕人，他們扎著哪吒一樣的丸子頭，紅飄帶在空中飛舞，盡管人多，但都戴著口罩井然有序，一問還有許多人專程從成都、北京等地提前過來，為了看演出，隔離也要來濰坊。”1532文化產業(yè)園管理服務人員裴艷珍說，在遵守相關疫情防控政策的前提下，這座快七十歲的老園區(qū)幾乎每周都會舉辦音樂會、藝術集市、文化沙龍等不同社群集會，已成為青年投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大平臺。“我們以打造本土時尚經濟與數字文創(chuàng)相結合的商業(yè)藝術空間為目標，突出數字文創(chuàng)產業(yè)特點，努力建設年輕人聚集的新地標。”裴艷珍表示。

　　注重城市公共空間營造、激活城市公共空間活力是“人民城市”建設的重要內涵之一，而青年人才友好城市的建設同樣離不開契合青年特征、滿足青年需求的消費場景、文娛場景與社交場景的塑造。

　　奎文區(qū)塑造活力多彩的城市氛圍，開展特色街巷品質提升行動，堅持“一街一特色、一街一品牌”原則，打造青年活力街區(qū)，改造提升泰華城中興商業(yè)街、萬達金街等特色街區(qū)，導入潮流打卡、精品餐飲、文娛休閑、夜購夜游、民俗非遺等元素，推出“網紅美食”“網紅景點”等系列活動，營造令青年流連忘返的多元時尚場景，深挖時尚消費、品質消費、品牌消費潛力，加快新興商圈繁榮崛起，積極布局首店經濟、體驗經濟、品牌經濟等業(yè)態(tài)，引進一批國際知名的品牌店、“24小時”店，讓青年“逛奎文、吃特色、購精品、享時尚”。

　　“青年人是一個個鮮明、鮮活的個體，有不同的思想、理想和精神追求，個體差異的復雜，意味著無限的發(fā)展可能。比如就業(yè)，不管是傳統(tǒng)的職業(yè)，還是近年來不斷興起的新興職業(yè)，不同的青年總能找到適合自己的‘賽道’，而城市也有其獨特的個性稟賦。”奎文區(qū)委副書記、區(qū)長劉建安說：“我們致力于推動青年人才與城市發(fā)展兩者‘雙向奔赴’，共同成長，城市以多樣性和包容性，呵護青年人的個性才能百花齊放；而充滿個性和活力的青年紛至沓來，必然帶動城市發(fā)展再上層峰。”

　　濰坊日報社全媒體記者: 石瑩/文圖