民以食為天，食以安為先，食品安全是關系到人民群眾飲食健康的民生大事。11月7日，國務院食品安全委員會辦公室公布2019年-2021年創(chuàng)建周期國家食品安全示范城市名單，我市名列其中。這是我市自2017年7月獲得首批國家食品安全示范城市命名以來，連續(xù)兩個周期獲得命名。

　　市民在谷德廣場超市選購蔬菜。

　　“國家食品安全示范城市”這一稱號，是城市文明程度、民生關懷和經濟實力的重要標志，是城市食品安全治理水平的最高榮譽。

　　自2014年起，我市積極貫徹落實中央、省、市重要指示批示精神，市場監(jiān)管部門全面提升城市食品安全保障水平，食品安全治理水平始終走在“第一方陣”。

　　評選“國家食品安全示范城市”，“社會認可、群眾滿意”是根本標準。據統(tǒng)計，2021年全市農產品和食品抽檢量達到每千人口7批次以上，食品安全評價性抽檢合格率達到99.45%，食用農產品質量安全例行監(jiān)測合格率達到99.56%，全市群眾食品安全滿意度達到90.05%，連續(xù)多年沒有發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險，人民群眾滿意度、幸福感不斷提升。

　　市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員駐場監(jiān)管，保障蔬菜質量安全。

　　01

　　聚焦民生福祉

　　“讓人民吃得放心”

　　“讓人民吃得放心”是市委、市政府民生大局中的重中之重。我市始終將食品安全作為重大政治任務，站在全局的高度積極推動國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。

　　市委、市政府每年都把食品安全工作作為重要民生實事，進行重點督查落實，全面落實食品安全責任制有關規(guī)定，形成了黨政領導齊抓共管食品安全工作的合力。

　　我市將深入推進“食安濰坊”品牌創(chuàng)建作為長期堅持的民生實事，市級財政多次撥款加強市檢驗檢測中心建設。2017年以來，我市新建13128平方米的檢測中心實驗樓，持續(xù)投資完善檢測設備，檢測中心CMA資質增加686個參數，軟硬件均已達到區(qū)域性食品安全檢驗檢測中心標準，在全省同類檢測機構中處于領先地位。

　　為確保食品安全“有人抓有人管”，我市對監(jiān)管用人予以重點傾斜，配足配強監(jiān)管隊伍，全市共設置156個市場監(jiān)管所，堅持執(zhí)法力量向一線傾斜，同時，聘任近6000名村級農產品食品質量安全監(jiān)管員、近1000名基層防疫安全協(xié)管員，實現防疫安全監(jiān)管全覆蓋。

　　市市場監(jiān)管局工作人員進社區(qū)宣傳食品安全知識。（資料圖）

　　02

　　綠色安全是“食安目標”

　　也是“品牌實力”

　　食品安全關鍵在源頭、在預防，因此食品安全治理必須堅持源頭治理、標本兼治。濰坊是農產品生產、加工、流通和出口大市，擁有千億級食品加工業(yè)和畜牧業(yè)產業(yè)鏈。因此，我市在食品安全監(jiān)管中加強源頭治理，通過農產品品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產提升行動提升品質，讓農產品更加安全、綠色、健康。

　　市民在谷德廣場超市選購禽肉。

　　農產品質量安全首先是“產出來”的，產出放心的農產品關鍵要靠農業(yè)標準化。我市發(fā)布全省第一個農業(yè)農村現代化指標體系，創(chuàng)建國家級農業(yè)標準化示范區(qū)48個、省級農業(yè)標準化示范區(qū)7個，批準發(fā)布農業(yè)標準規(guī)范353項，均位居全省首位。全國蔬菜質量標準中心集成了2369條蔬菜產業(yè)鏈相關標準，啟動118項國家標準、行業(yè)標準、地方標準研制，番茄、黃瓜2項全產業(yè)鏈行業(yè)標準獲農業(yè)農村部發(fā)布實施，填補了國內空白。制定《粵港澳大灣區(qū)蔬菜基地生產技術規(guī)范》6項團體標準。2020年，我市獲批“國家農產品安全標準化區(qū)域服務與推廣平臺”“國家蔬菜標準化區(qū)域服務與推廣平臺”和“國家蔬菜技術標準創(chuàng)新基地”。此外，我市還成立了全國畜禽屠宰質量標準創(chuàng)新中心，加速制訂全產業(yè)標準體系。

　　做好農產品品質培優(yōu)，我市著力強化科技賦能。目前，全市種業(yè)研發(fā)企業(yè)達到44家，育苗企業(yè)達到404家、年育苗能力達18億株以上，國產蔬菜品種市場占有率達75%。建成北京大學現代農業(yè)研究院、國家現代蔬菜種業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等一批“國字號”創(chuàng)新平臺，農業(yè)科技進步貢獻率達到70%，三年提升3個百分點。

　　十甲市場里品種豐富的蔬菜。

　　做好農產品品質提升，我市加強農業(yè)投入品管理。在全國率先以地方立法形式出臺《濰坊市禁用限用劇毒高毒農藥條例》，建立禁用限用劇毒高毒農藥監(jiān)管“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一監(jiān)管、政府儲備和定點經營、實名購買”的制度，并落實網格化監(jiān)管機制，40個鎮(zhèn)被評為省級農產品質量安全監(jiān)管機構示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，數量居全省第一。2019年我市獲評“國家農產品質量安全市”。

　　食品安，產業(yè)興。這些舉措不僅實現了食品安全的源頭治理，也擦亮了濰坊農產品的“金字招牌”。昌邑大姜、昌樂西瓜、壽光桂河芹菜入選全國知名農產品區(qū)域公用品牌，安丘大蔥入選中國首批受歐盟保護地理標志。

　　03

　　全域監(jiān)管增強“安全效應”

　　彰顯“濰坊智慧”

　　書寫人民滿意的“食安答卷”，多舉措探索食品安全監(jiān)管新模式，在生產、流通、餐飲、食品冷鏈等食安治理領域實現全域治理，高效的監(jiān)管效能彰顯著食品安全治理的“濰坊智慧”。

　　濰坊鳳溪地網紅夜市。（資料圖）

　　在生產環(huán)節(jié)，我市創(chuàng)新實施食品生產企業(yè)“6S”標準化管理工作，深化重點品種食品生產企業(yè)“三標”行動，強化生產全程追溯，在全省首家研究制定原輔料進貨查驗表、出入庫表等“五表一單”，提高了濰坊地產食品質量水平。全市所有食品生產經營單位均實行分級分類管理，按照監(jiān)督檢查頻次對相關單位實施全覆蓋日常監(jiān)督檢查和飛行檢查，督促生產經營過程持續(xù)合規(guī)。

　　在市場流通環(huán)節(jié)，我市加強食用農產品產地準出和市場準入的有效銜接，采取查驗索證索票證明、透明快檢等措施嚴把市場關，每年完成快檢180多萬批次，既倒逼上游生產源頭自律，又為下游餐飲消費環(huán)節(jié)把住關口，筑牢安全防線。

　　濰坊夜經濟火熱。（資料圖）

　　開展校園周邊食品安全集中檢查，創(chuàng)新實施“1+X”屬地網格化綜合監(jiān)管。目前全市共建立縣級校園周邊食品安全監(jiān)管網格141個，基層所監(jiān)管網格435個。

　　管好餐飲業(yè)態(tài)，全市主城區(qū)同步開展餐飲單位“后廚革命”，大中型餐飲單位“清潔廚房”率達到100%，全市連續(xù)3年開展網絡訂餐專項整治。深入開展集體單位食堂專項整治，全面實施學校食堂“4D”管理工作模式，建立完善學校食堂食品安全管理新體系。深入開展以“明廚亮灶”“快檢廣覆蓋”和“食堂大宗物品集中采購”等質量安全提升“三大”工程。

　　在進口冷鏈食品環(huán)節(jié)，我市建設市級監(jiān)管專倉，完善專倉駐場監(jiān)管人員工作制度、專倉管理制度、專倉操作流程、專倉預防性消毒工作規(guī)范等20項制度規(guī)范。專倉運行以來，累計接受社會預約10350次，應檢盡檢落實率持續(xù)達到100%。

　　食品安全是民生幸福的標桿，堅持人民至上，守護人民群眾舌尖上的安全任重道遠，使命光榮。下一步，市市場監(jiān)管局將圍繞服務高品質生活、助力高質量發(fā)展，在食品領域以更加扎實務實的舉措保安全、保民生，持續(xù)提升食品安全治理水平，推動實現食品安全治理能力現代化。

　　濰坊日報社全媒體記者: 劉偉/文王曉光 劉偉/圖