山東青島開展“作風(fēng)能力提升年”活動，樹立重實干、重實績的用人導(dǎo)向
激發(fā)干事動能 激活發(fā)展?jié)撃?/h3>

本報記者 侯琳良

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　　黨的二十大報告提出，加強實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，注重在重大斗爭中磨礪干部，增強干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。

　　為加強干部隊伍建設(shè)，山東省青島市開展“作風(fēng)能力提升年”活動，通過開展各單位“一把手”考核比拼、選派干部下沉一線、在重點工作中考察干部等舉措，樹立重實干、重實績的用人導(dǎo)向，推動干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、強能力。

　　10月31日，一份榜單在山東省青島市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的微信朋友圈里“刷屏”——今年三季度全市經(jīng)濟運行及重點工作考核結(jié)果出爐，10個區(qū)（市）在經(jīng)濟運行、項目簽約落地、城市更新3個方面的打分、摘星、考核排名一目了然。

　　“既想早點看到，又有些害怕看到。”青島市一位區(qū)委書記說，“有了這份榜單，這個季度工作干得怎樣，明明白白。”此后，全市會議座次按照成績高低排序，各區(qū)（市）委書記、區(qū)（市）長按此就座，“叫人紅臉出汗”。

　　在考核比拼中找差距

　　在青島市機關(guān)會議中心大廳，四張成績榜單，很是醒目。會場內(nèi)，10個區(qū)（市）“一把手”按照考核排名依次登臺，對上半年發(fā)展情況進行盤點。不僅用數(shù)字談成績，更要找問題、定目標(biāo)、談思路、列措施。“思想不夠解放，工作思路不夠開闊。仍習(xí)慣用老辦法、老思想抓經(jīng)濟，個別指標(biāo)在增長速度、完成率上還有差距……”現(xiàn)場，各區(qū)（市）“一把手”從主觀上找原因，深入剖析，逐一提出有針對性的解決方案。

　　今年以來，青島市開展“作風(fēng)能力提升年”活動，7月，青島市委舉辦第二期區(qū)（市）“一把手”“擂臺賽”。各單位“一把手”“擂臺比武”，看發(fā)展成績、找工作短板。眼下，各區(qū)（市）、各部門，各鎮(zhèn)街，這樣的“擂臺比武”頻頻開展。

　　部分經(jīng)濟指標(biāo)出現(xiàn)回落、30億元以上的大項目儲備不足、城市更新各項攻堅行動推進不平衡……在嶗山區(qū)10個經(jīng)濟部門的局長“擂臺賽”上，這些問題不回避、不遮掩，同樣“亮”出來，成為下一階段工作的發(fā)力點。

　　在西海岸新區(qū)，村（社區(qū)）黨組織書記“擂臺比武”活動今年已經(jīng)舉辦兩次。來自基層的42位黨組織書記，圍繞黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村公共資源共享、黨建引領(lǐng)城市基層治理等方面，亮成績、找短板、說打算。“‘擂臺比武’，是比拼，更是交流，讓我們能在比較中找短板，在交流中發(fā)現(xiàn)機會。”長江路街道富春江路社區(qū)黨委書記韓青說。

　　韓青所在社區(qū)有非公企業(yè)172家，沿街商戶26家，居民小區(qū)3個。“這么豐富的資源，為何不借鑒其他社區(qū)的好辦法呢？”韓青從交流中找到了工作思路。隨后，富春江路社區(qū)打造“陽光社區(qū)團購平臺”，社區(qū)居中溝通協(xié)調(diào)、降低運營成本，居民享受到更多的便利和實惠。

　　在服務(wù)項目中練本領(lǐng)

　　今年6月，膠州市選派129名優(yōu)秀干部到上合示范區(qū)管委會6個專班鍛煉。陳文超從膠州市海洋發(fā)展服務(wù)中心副主任崗位，來到上合示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班。4個多月過去了，對于招商引資工作，當(dāng)初“一頭霧水”的陳文超，如今已輕車熟路、頗有心得。

　　“面對優(yōu)質(zhì)項目，我們要爭分奪秒，一刻也耽誤不得。”陳文超說，要及時發(fā)現(xiàn)項目的難點、堵點，提升工作效率，服務(wù)企業(yè)快速發(fā)展。截至目前，陳文超所在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班共接洽投資客戶563批次，召開項目洽談會354場次，促成全市109個項目開工。

　　“我們統(tǒng)籌全市干部資源，打破干部使用界限，讓干部在一線當(dāng)先鋒、打頭陣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力。”膠州市委組織部分管日常工作的副部長蔡長青說。

　　“一個電話，他就趕來了。”說起萊西市姜山鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)服務(wù)部副部長金應(yīng)龍和他的“流動服務(wù)車”，青島新泓基業(yè)智能科技產(chǎn)業(yè)園項目現(xiàn)場負責(zé)人劉俊行打開了話匣子，“各大產(chǎn)業(yè)園項目現(xiàn)場，經(jīng)常能看到他。”

　　前不久，新泓基業(yè)智能科技產(chǎn)業(yè)園要打開項目的東門，方便機械車輛進出。然而，圍墻外的綠化帶和路燈桿不好處理。金應(yīng)龍趕到現(xiàn)場，仔細了解后得知，這事牽涉姜山鎮(zhèn)建委、外圍施工方和項目方。在他的協(xié)調(diào)下，三方達成了共識，當(dāng)天下午現(xiàn)場就開始施工。

　　“我們想租賃1萬平方米左右的空置庫房，咱鎮(zhèn)上有沒有差不多的？”“你有沒有具體的硬件要求？我去你那兒見面說。”顧不上寒暄，金應(yīng)龍又駕駛“流動服務(wù)車”，趕往下一個現(xiàn)場。

　　在萊西市，像金應(yīng)龍這樣的下沉干部有4000多名，“流動服務(wù)車”有120輛，他們穿梭在項目園區(qū)生產(chǎn)一線、田間地頭，幫助企業(yè)群眾解決問題。今年以來，青島市統(tǒng)籌市直、區(qū)市、鎮(zhèn)街干部資源、職位資源，用好機關(guān)和基層兩種鍛煉場景，讓優(yōu)秀干部到基層去、從基層來，經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。

　　在難點攻堅中察實績

　　不久前，城陽區(qū)市民中心醫(yī)保局窗口前，市民張小麗為母親申請辦理“心、腦、大動脈血管疾病術(shù)后”門診慢特病手續(xù)。窗口工作人員查看資料發(fā)現(xiàn)，缺失手術(shù)記錄單。正當(dāng)張小麗犯愁時，窗口工作人員立即同醫(yī)院醫(yī)保辦溝通，獲得患者手術(shù)記錄單，省去了張小麗的奔波。

　　當(dāng)時的工作人員正是城陽區(qū)醫(yī)療保障局局長祁照勛。祁照勛說：“通過這次窗口體驗，我們發(fā)現(xiàn)醫(yī)保服務(wù)提升還有很大空間。下一步，我們將加強與醫(yī)院的信息共享，協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)補充完善材料。同時，嘗試將部分病種審核權(quán)限下放至醫(yī)院，方便市民辦事。”

　　有職能部門局長在“窗口辦公”后感觸頗深：“之前我們實現(xiàn)了50%的業(yè)務(wù)‘秒批’、90%的業(yè)務(wù)當(dāng)日辦結(jié)。但到一線后，又發(fā)現(xiàn)了企業(yè)和群眾還有一些迫切的需求，我們要進一步查短板、促整改，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。”

　　城陽區(qū)委組織部副部長魯銳介紹，城陽區(qū)各個職能部門“一把手”每月定期來到服務(wù)窗口，面對面為群眾服務(wù)，了解工作流程順不順、群眾辦事體驗好不好，在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。截至目前，城陽區(qū)已開展職能部門“一把手”到窗口服務(wù)活動60余次，現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)400余件次，幫助辦事群眾解決困難問題40余個，提出整改計劃和建議75個，梳理優(yōu)化工作流程30余項。

　　今年4月，位于市南區(qū)的王統(tǒng)照故居院內(nèi)5處違章建筑被一舉拆除。“這個困擾故居保護近20年的難題，終于被我們攻克了。”時任市南區(qū)委歷史城區(qū)保護發(fā)展工委書記的張志棟說。

　　城市更新是近兩年來青島市全力推進的一項工作，擁有58處名人故居的市南區(qū)任務(wù)很重。“老建筑+新消費”“舊里院+新經(jīng)濟”“原場景+新體驗”……這兩年，市南區(qū)多措并舉，保護和利用兩手抓，一個個老建筑、古院落吸引了很多年輕人。

　　老城區(qū)迎來新生，市南區(qū)一批致力于城市更新的干部做出了很大的貢獻，張志棟就是其中之一。今年7月，張志棟被提拔任命為市南區(qū)歷史街區(qū)建設(shè)運營中心黨組書記、主任。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，市南區(qū)提拔重用了在城市更新一線表現(xiàn)優(yōu)秀的處級干部23名，晉升職級12名。

　　如何把政治素質(zhì)過硬、敢于啃“硬骨頭”、干出成績的優(yōu)秀干部及時發(fā)現(xiàn)出來、選拔出來、使用起來？2個月時間，5個調(diào)研組，青島市委組織部專門開展市管領(lǐng)導(dǎo)班子深度調(diào)研，深入了解干部履職情況和解決復(fù)雜問題能力，建立專題調(diào)研紀實檔案。今年以來，青島市圍繞城市更新、招商引資、改善民生等重要工作，發(fā)現(xiàn)識別了一批優(yōu)秀干部，提拔市管干部50余名。“選出千里馬、鍛造實干家，樹立重實干重實績的鮮明用人導(dǎo)向，進一步引導(dǎo)全市干部崇尚實干、注重實績、不務(wù)虛功。”青島市委主要負責(zé)同志說。

　　

《人民日報》（2022年11月7日 10版）