聚焦省黨代會·煙臺·戰(zhàn)略之變
來源:濰坊融媒 發(fā)布時間:2022-07-18 15:14:31
新起點承載新使命,新使命呼喚新作為。
新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)新征程上,如何抓好“十大創(chuàng)新”“十強產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”,為“走在前、開新局”貢獻(xiàn)煙臺力量?
一座城市的發(fā)展,需要戰(zhàn)略引領(lǐng),需要引導(dǎo)一座城的人向著同一個目標(biāo)、沿著統(tǒng)一的路徑飛奔。
2021年,在向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的重大歷史節(jié)點,煙臺市委十三屆十三次全會審議通過了《中共煙臺市委關(guān)于構(gòu)建“1+233”工作體系的決議》,細(xì)化明確了3年階段目標(biāo)、工作重點、實施路徑、辦法舉措,確保高質(zhì)量完成“十四五”各項目標(biāo)任務(wù)。
在變局中率先破局,在困境中殺出血路。去年以來,煙臺上下錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo),認(rèn)真落實省委、省政府“六個一”發(fā)展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務(wù)、“十大創(chuàng)新”要求和省第十二次黨代會提出的“六個新躍升”、十二項重點工作,加快構(gòu)建“1+233”工作體系,在勢起步疾的登攀之旅中接連實現(xiàn)突破、創(chuàng)造歷史。
這是時代的聲音,更是一座城市勇攀高峰的回響。“煙臺作為山東新舊動能轉(zhuǎn)換‘三核’之一,有基礎(chǔ)、有條件、有信心扛起打造‘山東發(fā)展重要增長極’的職責(zé)使命,在強省建設(shè)中率先走在前。”省委常委、市委書記傅明先到“雙報到”社區(qū)宣講省第十二次黨代會精神時如是強調(diào)。
眼下,奔跑的煙臺依然保持著“重振重塑”的良好勢頭,格局高遠(yuǎn)、活力四射、動能澎湃。
扛起使命擔(dān)當(dāng)
為打造重要增長極爭得先機(jī)
新征程上,如何扛起新使命?目標(biāo)如何明確?路徑如何規(guī)劃?這關(guān)乎一座城市的未來。
“1+233”工作體系是站在全國、全省視角審視煙臺的戰(zhàn)略抉擇,是確保高質(zhì)量完成“十四五”各項目標(biāo)任務(wù)的戰(zhàn)略抉擇,更是一座城市啟航新征程、奮進(jìn)新時代的戰(zhàn)略抉擇。
這是站在全國看煙臺的抉擇——
在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上,全黨發(fā)出了向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的號召,我們必須堅決響應(yīng),在新征程上奮力擔(dān)當(dāng)作為。
一代人有一代人的使命——我們這一代人的使命,就是要在啟航新征程、奮進(jìn)新時代的重大歷史節(jié)點,努力實現(xiàn)高點起步、精彩開局,為煙臺發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)打牢基礎(chǔ)、積蓄后勁、爭得先機(jī)。
這是站在全省看煙臺的抉擇——
省第十二次黨代會確立了“走在前、開新局”大會主題、“六個新躍升”奮斗目標(biāo),圍繞十二項重點任務(wù)作出全面安排部署。
格局決定結(jié)局,標(biāo)準(zhǔn)決定水準(zhǔn)。煙臺作為全省新舊動能轉(zhuǎn)換“三核”之一,我們必須扛起打造“山東發(fā)展重要增長極”重任,樹立“三核”境界、格局、標(biāo)準(zhǔn),為新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
這是站在煙臺看煙臺的抉擇——
在全省16市和全國首批14個沿海開放城市兩個坐標(biāo)系中,煙臺的發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位條件都是一流的,又疊加了全省新舊動能轉(zhuǎn)換“三核”之一、山東自貿(mào)區(qū)“三區(qū)”之一、中韓產(chǎn)業(yè)園“三園”之一等重大機(jī)遇。面對如此優(yōu)越的條件,我們必須以各項工作在全國大中城市中趕超進(jìn)位為目標(biāo)定位,憋足一口氣、鉚足一股勁,當(dāng)仁不讓、勇創(chuàng)一流。
開局關(guān)系全局,起勢決定勝勢。市委十三屆十二次全會確定了“十四五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù),“五年看三年,三年看頭年”,我們必須搶抓開局,細(xì)化明確今后3年階段目標(biāo)、工作重點、實施路徑、辦法舉措,確保高質(zhì)量完成“十四五”各項目標(biāo)任務(wù)。
大道之行,壯闊無垠;大道如砥,行者無疆。突出加強黨建引領(lǐng)這一根本,抓好動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興兩條工作線,加快中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)“三區(qū)”建設(shè),強化民生改善、營商環(huán)境、風(fēng)險防控三項支撐保障——“1+233”工作體系連接城市的過去、現(xiàn)在和未來。
這一抉擇,源于奮進(jìn)新時代的使命情懷,始于打造山東重要增長極的責(zé)任擔(dān)當(dāng),是高質(zhì)量發(fā)展的時代要求,是基于現(xiàn)實憂患的重大考量,更是這座城市迎風(fēng)奔跑的風(fēng)向標(biāo)。
方向鎖定,目標(biāo)明確,關(guān)鍵在干。圍繞推動各項重點工作落地落實,煙臺配套出臺了制造業(yè)強市建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、園區(qū)發(fā)展、服務(wù)業(yè)突破發(fā)展、海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等24個三年行動方案,同時完善了打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍、常態(tài)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐、推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、優(yōu)化營商環(huán)境等保障措施,逐項工作明確目標(biāo)方向、工作舉措,細(xì)化時間表、路線圖,確保落實到位。
拓展發(fā)展格局
一條工作線錨定涅槃重生賽道
走在前、開新局,需胸懷大局、格局高遠(yuǎn)、敢于擔(dān)當(dāng)。
要堅持騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
作為全省新舊動能轉(zhuǎn)換“三核”之一,煙臺如何答好騰籠換鳥、鳳凰涅槃這一時代命題?
拓展視野、放大格局!從“1+233”工作體系來看,煙臺把動能轉(zhuǎn)換作為兩條主線之一,合力攻堅、全力突破,扭住加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不放松,向著全省率先實現(xiàn)“五年取得突破”目標(biāo)闊步前行。
如何沿著動能轉(zhuǎn)換工作線實現(xiàn)涅槃重生?向七個領(lǐng)域發(fā)力沖鋒!
——奮力振興縣域經(jīng)濟(jì)。縣域是煙臺發(fā)展主體板塊,縣域興則全市興。煙臺把振興縣域經(jīng)濟(jì)擺在動能轉(zhuǎn)換首要位置,啟動實施了振興縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)三年行動,逐個區(qū)市明確對標(biāo)目標(biāo)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動縣域綜合實力和發(fā)展質(zhì)效明顯提升、在全國全省排名趕超進(jìn)位。
——大力提升產(chǎn)業(yè)能級。綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和未來發(fā)展趨勢,煙臺提出實施“9+N”制造業(yè)集聚培育工程。“9”,就是培育綠色石化、有色及貴金屬、汽車、高端裝備、電子信息、食品精深加工、生物醫(yī)藥、清潔能源、航空航天九大產(chǎn)業(yè)。力爭到2023年,培育形成2個2000億級、4個千億級和3個百億級產(chǎn)業(yè)集群。“N”,就是培育壯大人工智能、集成電路等N個前沿性產(chǎn)業(yè),打造創(chuàng)新策源地,培育未來增長極。
——梯次培育企業(yè)方陣。企業(yè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的主體。煙臺提出大力培育規(guī)上、上市、高新技術(shù)、外資、高成長性、國有及控股“六型企業(yè)”,建立服務(wù)企業(yè)專員制度,逐步形成各類企業(yè)梯次培育、大中小企業(yè)融通發(fā)展的新格局。
——精準(zhǔn)開展“雙招雙引”。煙臺提出聚焦產(chǎn)業(yè)鏈培育,瞄準(zhǔn)三類500強精準(zhǔn)招引,努力實現(xiàn)量質(zhì)齊升。
——全力推進(jìn)科技創(chuàng)新??萍际堑谝簧a(chǎn)力。圍繞搶占未來發(fā)展制高點,煙臺提出加快建設(shè)多層次高能級科創(chuàng)平臺,滾動實施“千企技改工程”。
——持續(xù)強化數(shù)字賦能。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正日益成為轉(zhuǎn)型升級的新動能。圍繞搶抓數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)遇,煙臺提出建設(shè)山東5G網(wǎng)絡(luò)示范區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)園,培育橙色云等本土工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,打造省內(nèi)領(lǐng)先、全國一流的智慧城市、數(shù)字城市。
——著力推動低碳發(fā)展。煙臺提出規(guī)劃建設(shè)“雙碳”創(chuàng)新區(qū),爭辦“雙碳”國際論壇。爭創(chuàng)“國家無廢城市”試點,實現(xiàn)市區(qū)生活垃圾分類全覆蓋。分步實施核能綜合利用,核能供熱能力達(dá)到3450萬平方米。
奮斗創(chuàng)造人間奇跡。敢蹚別人沒走過的路,才能收獲別樣風(fēng)景。以什么樣的姿態(tài)疾馳動能轉(zhuǎn)換賽道,決定著動能轉(zhuǎn)換成色。
去年以來,煙臺以永遠(yuǎn)在路上的堅定和執(zhí)著,發(fā)力干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。2021年,召開全市加強作風(fēng)建設(shè)提升執(zhí)行能力錘煉過硬隊伍大會,開展了加強作風(fēng)建設(shè)、提升執(zhí)行能力、錘煉過硬隊伍集中行動,廣大黨員干部實現(xiàn)了精神狀態(tài)進(jìn)一步提振、執(zhí)行能力進(jìn)一步提高。2022年,召開全市“明方向明規(guī)矩明底線、強擔(dān)當(dāng)強本領(lǐng)強執(zhí)行”大會,深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動,把干部作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置,以明方向為干事前提,以明規(guī)矩為立身之本,以明底線為從政堅守,以強擔(dān)當(dāng)為內(nèi)生動力,以強本領(lǐng)為能力要求,以強執(zhí)行為效果保證,全面激發(fā)謀發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定的最大潛能。
負(fù)重前行,收獲精彩,煙臺靠的是:干則一流的過硬作風(fēng)和一往無前的昂揚斗志!
乘勢而上跨越發(fā)展
“拼”出高質(zhì)量發(fā)展澎湃新動能
“青霄有路終須到”,新時代現(xiàn)代化強市建設(shè)的大道上,動能澎湃的煙臺正乘勢而上跨越發(fā)展。
海洋工程裝備、核電裝備入選首批12個省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單,清潔能源、汽車光電入選省“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群,2個一類新藥和2個其他類新藥獲批上市;“蘋果優(yōu)質(zhì)高效育種技術(shù)”等4項成果獲2020年度國家科技獎,“運載火箭海上發(fā)射”等3項科技成果入選山東“十大科技成果”;國家科技型中小企業(yè)達(dá)到2861家,高新技術(shù)企業(yè)突破1500家,科技領(lǐng)軍企業(yè)總數(shù)達(dá)到26家,萬華化學(xué)、艾睿光電、杰瑞石油包攬省科技領(lǐng)軍企業(yè)前三名……
質(zhì)量在提升,后勁在增強,活力在釋放……煙臺以新舊動能轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)略支點,正“拼”出高質(zhì)量發(fā)展澎湃新動能。
產(chǎn)業(yè)集群加速培育——
煙臺大力推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,由市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥任鏈長,重點培育16條產(chǎn)業(yè)鏈,堅持鏈長、鏈辦、鏈主“三鏈”聯(lián)動,園區(qū)、聯(lián)盟、平臺、基金“四方”發(fā)力,把產(chǎn)業(yè)鏈建在園區(qū)上,打造產(chǎn)業(yè)垂直生態(tài)體系。以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例,去年5月份,煙臺選取生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈率先打樣示范,布局了“1+3+X”產(chǎn)業(yè)空間,規(guī)劃建設(shè)了9.5平方公里的國際生命科學(xué)城,目前60萬平方米的藍(lán)色藥谷·生命島建設(shè)過半,總投資300多億元的40余個項目相繼落地,引領(lǐng)醫(yī)用同位素、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、創(chuàng)新藥、康復(fù)輔具與醫(yī)療器械、醫(yī)美等產(chǎn)業(yè)形成聚集。下一步,將全力推進(jìn)海工裝備、光電、消費電子、工業(yè)設(shè)計等16條重點產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈,做大做強千億級產(chǎn)業(yè)集群。
拓展海洋、雙碳兩條“新賽道”——
海洋經(jīng)濟(jì)新賽道,煙臺大力發(fā)展海洋牧場,建設(shè)國家級海洋牧場18處,占全國1/9。正在大力實施“百箱計劃”,加快布局深遠(yuǎn)海大型智能養(yǎng)殖設(shè)施,爭創(chuàng)全國深遠(yuǎn)海智能養(yǎng)殖示范區(qū)。大力發(fā)展海工裝備,今年將參與組建中國海洋科技集團(tuán)北方總部,打造海工裝備自主創(chuàng)新集成基地。
“雙碳”發(fā)展新賽道,系統(tǒng)推進(jìn)能源網(wǎng)、交通網(wǎng)、信息網(wǎng)、市政網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)“五網(wǎng)”融合,打造“一谷一區(qū)一島一港”雙碳實踐載體。
科技創(chuàng)新引擎加速釋放動力——
煙臺先進(jìn)材料與綠色制造和新藥創(chuàng)制山東省實驗室、中科環(huán)渤海(煙臺)藥物高等研究院、山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院(煙臺)等一系列科創(chuàng)基礎(chǔ)設(shè)施急速推進(jìn)。萬華全球研發(fā)中心、山東南山科學(xué)技術(shù)研究院等一批重大科創(chuàng)平臺啟動建設(shè)。目前,煙臺共建成省級以上科創(chuàng)平臺376個。中集“藍(lán)鯨2號”、榮昌“紅斑狼瘡新藥”等相繼攻克關(guān)鍵技術(shù),填補國內(nèi)空白、走在世界前列。萬華、艾睿光電、杰瑞石油等26家企業(yè)進(jìn)入全省科技領(lǐng)軍企業(yè)行列,10家企業(yè)列入全省首批科技型企業(yè)上市培育庫,占全省1/5。睿創(chuàng)微納成為全國首批、全省首家科創(chuàng)板上市企業(yè)。
肯取勢者可為人先,能謀勢者必有所成。奮進(jìn)的煙臺,有著登頂望遠(yuǎn)的高度、跑贏時間的速度和突破進(jìn)階的力度,必定能在打造山東重要增長極的新征程中披荊斬棘、破浪前行。(煙臺日報)
責(zé)任編輯:聶臻臻