城區(qū)彩虹橋上空藍天白云。濰坊日報社全媒體記者 張馳 攝

　　前不久，中廣核新能源投資（深圳）有限公司、新疆金風(fēng)科技股份有限公司、深圳市洲明科技股份有限公司等7家企業(yè)入駐深圳（濰坊）科技工業(yè)園。

　　深濰和合。被譽為科技創(chuàng)新“高產(chǎn)田”的深圳科技工業(yè)園去年在北方眾城中選擇將北方分園落戶濰坊，眾皆愕然。

　　“全市上下一條心，最務(wù)實，最會干事，也最能打動投資者的心。”深圳科技工業(yè)園(集團)有限公司黨委書記、董事長何景成回答了“為什么是濰坊”之問。

　　壽光市洛城街道服務(wù)企業(yè)專員到企業(yè)走訪。濰坊日報社全媒體記者 孫希明 攝

　　梧桐葉茂金鳳棲。

　　——以建立服務(wù)企業(yè)專員制度為平臺載體，著力創(chuàng)新政商溝通合作的良性互動機制，1.5萬名干部包靠服務(wù)2.4萬家企業(yè)(項目)，解決問題6.1萬個，解決率97%以上。

　　——從“服務(wù)”出發(fā)，讓“滿意”落地，親而有度、清而有為的政商佳話頻頻出圈，濰坊2021年優(yōu)化營商環(huán)境評價全省排名第一。

　　——貫徹落實“親清論”，以個性化的服務(wù)、系統(tǒng)化的推進、制度化的保障，再次形成具有創(chuàng)新意義的實踐觀，濰坊全面推行制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，著力打造“10+5”特色產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　抓服務(wù)、促創(chuàng)新，如同培苗育樹，只有良好的生態(tài)環(huán)境才能長出參天的大樹。

　　濰坊跨境電商國際綜合運營中心項目建設(shè)現(xiàn)場。濰坊日報全媒體記者 劉偉 攝

　　去年，濰坊“四新”經(jīng)濟增加值增長19.2%、居全省第1位。記者了解到，發(fā)力“四新經(jīng)濟”，濰坊在全省率先出臺支持新經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見，提出了加快“四新經(jīng)濟”發(fā)展的15條政策措施。今年前5個月，濰坊綜合保稅區(qū)實現(xiàn)跨境電商進出口額超過去年全年總量，居全省14個綜合保稅區(qū)首位。６月10日，全省綜合保稅區(qū)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展現(xiàn)場會在濰坊綜合保稅區(qū)舉辦。

　　為各類創(chuàng)新主體提供全方位、高品質(zhì)的服務(wù)“雨露”，讓“創(chuàng)新之樹”茁壯成長，濰坊在打造最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)上走在前列。

　　——成立了由市委書記、市長任雙組長的市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，先后出臺《濰坊市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動方案》及18個《專項行動方案》，建立起一套嚴密、有效的“頂格戰(zhàn)法”。

　　——持續(xù)推動“放管服”改革向縱深發(fā)展，推出“一窗受理 · 一次辦好”升級版，推行“事前、事中、事后”的全鏈條、全流程集成服務(wù)，著力打造“全鏈條 · 金牌”審批服務(wù)品牌，企業(yè)群眾滿意度100%。濰坊政務(wù)服務(wù)新模式省內(nèi)領(lǐng)先。

　　——著力培育高價值發(fā)明專利，激勵企業(yè)加大自主研發(fā)力度，營造崇尚創(chuàng)新、重視專利的濃厚氛圍。日前，省政府印發(fā)《關(guān)于第四屆山東省專利獎勵的通報》，我市14個項目和1位企業(yè)家分獲一、二、三等獎和山東省優(yōu)秀發(fā)明家獎，獲獎總數(shù)居全省第3位。

　　創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力。為進擊萬億之城注入強大動能，在濰坊，創(chuàng)新正以更加不可或缺的身份融入發(fā)展中。

　　豪邁第一產(chǎn)業(yè)園中車風(fēng)電項目。濰坊日報全媒體記者 劉偉 攝

　　1月8日上午，濰柴動力發(fā)布全球首款本體熱效率51.09%柴油機，這是繼2020年9月16日發(fā)布全球首款突破50%熱效率柴油機后，又一次刷新世界紀錄。

　　一座城市，如果沒有一顆顆充滿活力的“人才種子”，就不可能培育出生機勃勃的“創(chuàng)新之樹”。

　　“十幾年來，我們加大全球引才力度，濰坊本部科研人員規(guī)模突破5000人，其中博士200多人。在高端人才引進上我愿意擔(dān)任總指揮！”4月26日，濰柴集團董事長譚旭光在集團2021年度科技激勵表彰大會上表示，要健全和完善濰柴戰(zhàn)略科學(xué)家、首席科學(xué)家、科學(xué)家、青年科學(xué)家人才支撐體系，占領(lǐng)科技最高點。

　　不遺余力引人才，濰柴是濰坊的一個縮影。“引進一個人才，集聚一個團隊，培育一個企業(yè)，帶動一個產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)才融合的生動實踐，正在濰坊火熱上演。

　　北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院在峽山區(qū)落成至今，已引進高端人才241人，獲批創(chuàng)建全省唯一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)山東省實驗室。研發(fā)的第三代小麥雜交育種技術(shù)取得突破性進展，潔田玉米大豆帶狀間作技術(shù)推廣后，將從根本上扭轉(zhuǎn)我國大豆長期依賴進口的局面。

　　搭建高能級平臺載體，構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)造“策源地”，塑強“才聚鳶都”品牌，濰坊制定關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域和戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域引才圖譜，集聚了大批高層次人才“百家爭鳴”。

　　目前，全市人才總量達到215.3萬人，合作院士、國家級重點人才分別達到180人、62人。引進合作的5名高端人才當(dāng)選“兩院”院士，2人當(dāng)選外籍院士。

　　“揭榜掛帥”是濰坊產(chǎn)才融合實踐的又一張名片。去年，濰坊篩選出首批45個重大創(chuàng)新需求面向國內(nèi)外發(fā)榜，實現(xiàn)了由千金“買人才”向千金“賣難題”的轉(zhuǎn)變。

　　豪邁集團自制新型五軸刻字機。濰坊日報全媒體記者 劉偉 攝

　　引育并舉，下實下活人才大棋局。

　　從“要我創(chuàng)新”到“我要創(chuàng)新”，在豪邁，人人皆可創(chuàng)新。國家高層次人才特殊支持計劃專家、豪邁集團董事長張恭運，始終秉持“改善即是創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新”理念，帶領(lǐng)企業(yè)一步步走向行業(yè)冠軍。

　　窺一斑而知全豹。人才是最寶貴的科技創(chuàng)新資源，濰坊堅持黨管人才，在省內(nèi)率先推進黨委書記抓人才工作，組織各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)黨(工)委和市直行業(yè)主管部門“一把手”，領(lǐng)題攻關(guān)人才工作重點事項和難點問題。在2021年全省人才發(fā)展成效考核中，我市得滿分，居第一。

　　重激勵不落窠臼。實施“人才興濰”24條，設(shè)立“人才濰坊伯樂獎”，目前，已重獎引才育才成效突出的企業(yè)家84人，發(fā)放獎勵910萬元，有效激發(fā)企業(yè)家引才育才內(nèi)生動力。

　　引鳳育凰，不拘一格；招能引強，才盡其用。濰坊，正集聚起澎湃的人才動能，讓創(chuàng)新之花越開越盛。

　　天瑞職工在檢查磁懸浮真空泵。濰坊日報全媒體記者 劉偉 攝

　　“我們這臺磁懸浮鼓風(fēng)機具有節(jié)能、降噪、高效、環(huán)保等特點，與傳統(tǒng)鼓風(fēng)機相比，可節(jié)電30%以上，年節(jié)電35萬度。”提起自主研發(fā)的磁懸浮離心鼓風(fēng)機產(chǎn)品，山東天瑞重工有限公司董事長李永勝充滿自信。6月22日，在山東省召開的科技創(chuàng)新大會上，天瑞重工“磁懸浮離心鼓風(fēng)機綜合節(jié)能系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用”項目榮獲全省唯一一個技術(shù)發(fā)明一等獎。

　　企業(yè)是市場主體，也是科技創(chuàng)新主體。作為國家工信部制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)，天瑞重工研發(fā)的磁懸浮智能科技項目已列入國家增強制造業(yè)核心競爭力專項和省新舊動能轉(zhuǎn)換重點項目。

　　“單項冠軍”企業(yè)最大的優(yōu)勢是創(chuàng)新能力強。截至目前，濰坊擁有國家級“單項冠軍”17家，省級“單項冠軍”83家、“隱形冠軍”64家，數(shù)量均居全省第1位，被譽為山東省制造業(yè)“單項冠軍”第一城。

　　歌爾生產(chǎn)線場景。（歌爾供圖）

　　科技創(chuàng)新，四兩撥千斤。歌爾提出，著眼于研發(fā)創(chuàng)新，每年營收的6%投入研發(fā)， 連續(xù)6年奪得中國電子元件百強研發(fā)實力榜單冠軍。如今，歌爾已形成全球化研發(fā)體系，累計申請專利25000余項。

　　科技創(chuàng)新，企業(yè)賴之以強。目前，濰坊80%以上的大中型骨干企業(yè)都建立了自己的研發(fā)機構(gòu)；擁有國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)5家、省級30家，國家級工業(yè)設(shè)計中心兩家、省級51家。

　　對于一座城市來說，創(chuàng)新是“第一動力”。 

　　如何形成提升科技創(chuàng)新效能、促進科技成果轉(zhuǎn)化的強大合力？濰坊打出“組合拳”——

　　印發(fā)《市級財政科研項目經(jīng)費“包干制”試點方案》，將新增高企數(shù)量納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核，修訂《市科技企業(yè)孵化器管理辦法》和《市眾創(chuàng)空間管理辦法》，將培育和孵化科技型小微企業(yè)數(shù)量同步納入考核；實施高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”工程和“小升高”計劃，積極構(gòu)建“初創(chuàng)企業(yè)-科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)”梯次發(fā)展格局；把創(chuàng)新平臺建設(shè)作為有效載體全力推進，目前，全市擁有國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心等國家級科創(chuàng)平臺38家，省級科創(chuàng)平臺317家，院士工作站數(shù)量居全省第一；深化產(chǎn)學(xué)研合作，與中科院12個分院、86家研究院所和70多所高校建立長效對接機制，創(chuàng)新實施校地合作“雙百行動”……

　　惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝。踏著創(chuàng)新的時代節(jié)拍，濰坊用裂變式的創(chuàng)新廣度與深度，如初的創(chuàng)新精神及執(zhí)著，在高質(zhì)量發(fā)展鋪就的新賽道上加速奔跑。

　　三峽新能源山東昌邑發(fā)電有限公司投資建設(shè)的首臺海上風(fēng)電機組。資料圖

　　7月5日，穿過昌北的茫茫鹽田，記者來到三峽新能源山東昌邑發(fā)電有限公司的陸上集控中心施工現(xiàn)場，7座風(fēng)機主體已聳立于鹽田中間。不久前，在離海岸10多公里的渤海灣深處，公司投資建設(shè)的首臺海上風(fēng)電機組已經(jīng)完成吊裝。

　　“該項目是省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，也是濰坊市首個海上風(fēng)電場項目，建成后年均發(fā)電量9.3億千瓦時，與相同發(fā)電量的常規(guī)燃煤火電機組相比，每年可節(jié)約標煤約28.8萬噸。”昌邑市發(fā)改局工作人員介紹。

　　而今年春天開工的昌邑市海洋牧場與三峽海上風(fēng)電融合試驗示范項目，作為集海上風(fēng)電、光伏、牧場于一體的新能源項目，建成后將成為全國首個融合發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)示范樣板。

　　搶抓“雙碳”戰(zhàn)略機遇，中國華電、中國華能、三峽新能源等一批“國字號”“央字頭”企業(yè)會聚濰坊北部鹽堿灘，形成了風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能等新能源全業(yè)態(tài)發(fā)展格局。于此同時，濰柴集團、聯(lián)盟化工、富源增壓器等企業(yè)致力于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，北汽福田、山東凱馬、比德文控股等汽車企業(yè)發(fā)力新能源汽車，都取得了實效。

　　一個較為完備的新能源產(chǎn)業(yè)體系日漸清晰，成為濰坊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中異軍突起的新生力量。

　　新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，是培育發(fā)展新動能、贏得未來競爭新優(yōu)勢的重要抓手。尋找突破口，布局新賽道，濰坊明確了全市重點產(chǎn)業(yè)，特別是動力電池、生物基新材料、物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、機器人、現(xiàn)代種業(yè)等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空間布局、發(fā)展路徑。

　　在全省率先出臺支持新經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見，提出了加快“四新”經(jīng)濟發(fā)展的15條政策措施。去年，濰坊“四新”經(jīng)濟增加值增長19.2%、居全省第1位。今年一季度，全市“四新”經(jīng)濟同比增長17.8％、居全省第2位。

　　沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的發(fā)展方式。作為新舊動能轉(zhuǎn)換的主陣地，“十強產(chǎn)業(yè)”既有傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。無論是傳統(tǒng)還是新興，都只有搶占行業(yè)制高點才能牢牢掌握主動權(quán)。在加速布局新興產(chǎn)業(yè)的同時，濰坊加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加速邁向價值鏈高端。

　　壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)集成示范區(qū)。

　　在濰坊，可以看見中國蔬菜產(chǎn)業(yè)未來。壽光市丹河設(shè)施蔬菜標準化生產(chǎn)示范園內(nèi)，空氣溫濕度、土壤PH值、土壤EC值、二氧化碳濃度、光照強度等傳感器，可以采集對應(yīng)的環(huán)境數(shù)據(jù)、作物數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了不同物候期不同作物的智慧化管理。這樣的案例，在濰坊比比皆是，實現(xiàn)的是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的演進。

　　作為餐飲和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級迭代的“風(fēng)口”，濰坊把培強做大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)新提升“三個模式”的重要突破口，在全國率先出臺地級市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)政策，打造首個全國性預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，發(fā)布三年行動計劃，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，推動傳統(tǒng)食品加工產(chǎn)業(yè)向預(yù)制菜領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。

　　截至目前，全市預(yù)制菜市場主體近2000家，其中加工領(lǐng)域市場主體900多家。全國首個“預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)名城”、山東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟也花落濰坊。

　　產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)，動能永澎湃。2021年，濰坊市獲全省高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核新舊動能轉(zhuǎn)換專項考核一等第一名。今年一季度，全市實現(xiàn)“十強產(chǎn)業(yè)”（不含現(xiàn)代海洋）增加值766.5億元，居全省第4位；占GDP比重為46.97％，居全省第1位。

　　諸城市得利斯集團冷卻肉分割車間。資料圖

　　制造業(yè)是濰坊的當(dāng)家產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)鏈為核心、營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)、推進鏈式發(fā)展，是濰坊先進制造業(yè)發(fā)展的鮮明特征。

　　深入推進“鏈長”制，推動建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，著力構(gòu)建布局結(jié)構(gòu)優(yōu)、規(guī)模體量大、協(xié)同配套好、質(zhì)量層次高、支撐帶動強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，濰坊市形成了“5+10”重點產(chǎn)業(yè)鏈布局——

　　打造動力裝備、高端化工、汽車制造、食品加工、新一代信息技術(shù)5個千億級產(chǎn)業(yè)鏈，生物醫(yī)藥、紡織服裝、高端鋁材、智能農(nóng)機、節(jié)能環(huán)保、造紙包裝、應(yīng)急安防、特色新材料、綠色鑄造、磁技術(shù)等10個500億級產(chǎn)業(yè)鏈。

　　15條重點產(chǎn)業(yè)鏈，既有傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也有新興“藍海”產(chǎn)業(yè)，都是濰坊的優(yōu)勢領(lǐng)域。聚焦優(yōu)勢再謀突破，每個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈實行一名市級領(lǐng)導(dǎo)包靠、一個專班跟進、一個“鏈主”領(lǐng)航、一批園區(qū)依托，精準謀劃“鏈”上招商，力促產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級。

　　重點產(chǎn)業(yè)鏈的實力如何？

　　翻看“成績單”，動力裝備、高端化工、食品加工、新一代信息技術(shù)4個產(chǎn)業(yè)鏈已超過千億級。其中，動力裝備產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值已超過4000億元，約占全省的三分之二、全國的三分之一，是15條產(chǎn)業(yè)鏈中最強的一條。

　　豪邁科技。資料圖

　　在這條被譽為“黃金動力”的產(chǎn)業(yè)鏈上，匯聚了包括濰柴動力、豪邁集團、濰柴雷沃重工、天瑞重工、盛瑞傳動、大業(yè)股份6個國家制造業(yè)單項冠軍在內(nèi)的80多家不同級別的“冠軍”企業(yè)，以及近800家規(guī)上企業(yè)，形成了鑄造、配件、整機、整車相對完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，本地配套率已超45%。

　　龍頭帶動，“鏈”上發(fā)力，上、中、下游協(xié)同聯(lián)動，產(chǎn)業(yè)競爭的優(yōu)勢越來越強，產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來越大。業(yè)內(nèi)人士透漏，鏈條上的企業(yè)在新產(chǎn)品取得技術(shù)突破后，往往在本地就能找到市場，這也是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)敢于下大力氣搞研發(fā)的重要原因。

　　串珠成鏈，以鏈成群。濰坊全力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)緊密配套、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。2021年以來，濰坊在全省先行先試，圍繞“十強產(chǎn)業(yè)”設(shè)立“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群庫，從集群、產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)三個維度持續(xù)發(fā)力。

　　目前，全市擁有省級“鏈主”企業(yè)11家、市級67家，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟10家。14個產(chǎn)業(yè)集群入選省級“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)量居全省第2位。動力裝備產(chǎn)業(yè)集群入選“中國先進制造業(yè)集群”。

　　以創(chuàng)建國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)為指引，以“鏈長制”為抓手，先進制造業(yè)強勢崛起。2021年，濰坊市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值和主營業(yè)務(wù)收入“雙過萬億元”，均居全省第2位，“全國制造業(yè)看山東、山東制造業(yè)看濰坊”成為新的城市標簽。

　　天瑞重工磁懸浮產(chǎn)業(yè)園。資料圖

 

 

03

培強企業(yè)

“參天大樹”與“灌木叢”共生

 

 

 

 

　　濰坊，被譽為“冠軍企業(yè)之都”。

　　這里擁有83家省級“單項冠軍”、64家省級“隱形冠軍”，數(shù)量均居全省第1位。更引人矚目的是，這里還有17家國家級單項冠軍企業(yè)，27家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，其中不乏濰柴、歌爾等龍頭企業(yè)。

　　各類企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。產(chǎn)業(yè)龍頭聚集、各類“冠軍”扎堆，是濰坊先進制造業(yè)的最大底氣和潛力所在。

　　“參天大樹”與“灌木叢”共生，與雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)息息相關(guān)，同時也與政府的精心培育密不可分。濰坊高度重視企業(yè)培育，既大力度支持骨干企業(yè)做大做強，又深入實施中小企業(yè)“育苗扶壯”行動，加快培育更多單項冠軍、專精特新企業(yè)。

　　6月21日，一場別開生面的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)家梯次培育培訓(xùn)班在山東科技職業(yè)學(xué)院南院開班，幫助參訓(xùn)企業(yè)從目標市場開發(fā)、核心技術(shù)攻堅、科技成果轉(zhuǎn)化等方面專項提升。

　　這是濰坊市年度系列輔導(dǎo)活動的重要組成部分。今年以來，濰坊市挖掘各行業(yè)有潛力的優(yōu)秀企業(yè)，建立了全市制造業(yè)“單項冠軍”（產(chǎn)品）培育庫，每年選擇70家左右企業(yè)納入培育目標。

　　入庫培養(yǎng)并不止步于申報，還有更多助企政策扎實落地，助推入庫企業(yè)成長。

　　濰坊東方鋼管有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，工人有序生產(chǎn)。資料圖

　　今年5月，濰坊東方鋼管有限公司成功入選山東省制造業(yè)“單項冠軍”梯度培育庫。“公司深耕金屬材料防腐領(lǐng)域多年，是國內(nèi)該領(lǐng)域的龍頭企業(yè)之一。但為了長遠發(fā)展，我們謀求向市場前景更為廣闊的海洋防腐領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。不過這一領(lǐng)域長期被國外壟斷，想在技術(shù)上有所突破，‘人才’是個大問題。”公司有關(guān)負責(zé)人張向東說。

　　相關(guān)部門第一時間了解到企業(yè)發(fā)展瓶頸，積極開展精準定向服務(wù)。“在工信部門的幫助下，與我們合作的海洋防腐領(lǐng)域?qū)＜亦嚱ㄐ陆淌讷@得了泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，得到政府資金支持300萬元以上，侯寶榮院士獲得了首屆鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，得到市級支持500萬元以上。”張向東說，通過政策支持，企業(yè)留住了領(lǐng)域內(nèi)的頂尖人才，擁有了跳起摸高、縱深突破的信心。

　　上下一盤棋，全市集中統(tǒng)籌、各縣市區(qū)精準發(fā)力，濰坊形成了“創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培育成長、創(chuàng)新提升、“隱形冠軍”的完整培育路徑，以及從“專精特新”企業(yè)、“專精特新”“小巨人”企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)到“單項冠軍”企業(yè)梯次培育的格局，不同梯度的企業(yè)在這里扎根生長、繁盛壯大。

　　進一步拓展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的培育路徑，今年5月份，濰坊市與工信部國際經(jīng)濟技術(shù)合作中心簽署了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，在濰坊構(gòu)建從孵化培育、成長扶持到推動壯大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)全生命周期梯次賦能生態(tài)體系，共同成立“‘專精特新’高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)平臺”，為濰坊優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供綜合保障服務(wù)。

　　可以預(yù)見，新的“隱形冠軍”后備軍正在這片沃土上茁壯成長。

　　企業(yè)培育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個相互成就的過程。各類“冠軍”企業(yè)的崛起成峰，必將為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定和自主可控提供更可靠的保障，為培強壯大先進制造業(yè)、加快提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級提供更強勁的動力。

 

 

 

專家點評

 

 

 

 

 

 

加速搶占產(chǎn)業(yè)高地

□市改革發(fā)展研究中心 劉永杰

 

　　保持實體經(jīng)濟優(yōu)勢對于濰坊提升城市競爭力至關(guān)重要。濰坊以數(shù)字賦能、鏈式發(fā)展、企業(yè)培育為抓手，推動產(chǎn)業(yè)由大變強，加速隆起產(chǎn)業(yè)高地。

　　數(shù)字賦能提升產(chǎn)業(yè)競爭力。數(shù)字賦能是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵，可以縮短落后產(chǎn)業(yè)追趕周期、保持領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。濰坊大企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)走在全省前列，以大企業(yè)為主體的各類智能制造示范項目，濰坊入選數(shù)量處于全省第一梯隊，明顯多于其他同類城市。應(yīng)發(fā)揮好大企業(yè)示范帶動作用，支持大企業(yè)牽頭建設(shè)面向重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的數(shù)字賦能平臺，帶動中小企業(yè)加速轉(zhuǎn)型。

　　鏈式發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)集聚力。產(chǎn)業(yè)競爭本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的競爭，哪里產(chǎn)業(yè)鏈完整、產(chǎn)業(yè)生態(tài)好，資源就流向哪里，產(chǎn)業(yè)就集聚到哪里。濰坊在全省首推“鏈長制”，市領(lǐng)導(dǎo)掛帥15條重點產(chǎn)業(yè)鏈，數(shù)字賦能、科技創(chuàng)新、企業(yè)培育、雙招雙引等都以產(chǎn)業(yè)鏈為基本單元組織推進，以產(chǎn)業(yè)鏈為核心、營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)、推進鏈式發(fā)展，成為濰坊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鮮明特征。

　　優(yōu)質(zhì)企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力。優(yōu)質(zhì)企業(yè)是產(chǎn)業(yè)競爭力、引領(lǐng)力的集中體現(xiàn)。濰坊優(yōu)質(zhì)企業(yè)已經(jīng)形成領(lǐng)先優(yōu)勢，省級制造業(yè)單項冠軍、隱形冠軍企業(yè)總量居全省第1位。應(yīng)持續(xù)優(yōu)化培育機制，加快構(gòu)建涵蓋大中小優(yōu)質(zhì)企業(yè)的梯度培育體系，支持頭部企業(yè)擴大領(lǐng)先優(yōu)勢、腰部企業(yè)迅速壯大、中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，盡快形成優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體效應(yīng)。

 

       鳳溪地萬物集夜市夜景。濰坊日報社全媒體記者 王曉光 攝

以強化有效投資支撐為發(fā)力點

　　 盛夏時節(jié)，行走在濰坊，老舊小區(qū)煥新顏、老建筑在新業(yè)態(tài)的加持下煥發(fā)新生機、非遺特色美食街正“梳妝”，傳承街區(qū)歷史“文脈”的老街區(qū)重塑生活新場景……城市更新是滿足人民群眾對美好生活向往的時代必答題，背后也是更深層次的考量，那就是通過一個個城市更新項目，拉動固定資產(chǎn)投資。

　　 我市用足用好國家城市更新試點政策，健全規(guī)劃體系，完成市、縣兩級國土空間總體規(guī)劃編制，做好城市控制性詳規(guī)和專項規(guī)劃編制，構(gòu)建“三級三類”國土空間規(guī)劃體系。

　　 不斷完善城市功能是城市更新的題中之義，我市系統(tǒng)化全域推進國家海綿城市示范城市建設(shè)，兩年內(nèi)實現(xiàn)城市清潔取暖全覆蓋。啟動虞河、白浪河排水主通道改造，改造提升中心城區(qū)道路，建設(shè)“千園城市”，讓城市偎依在公園里，讓市民生活在花園里。

       渤海路城市更新片區(qū)。

　　 推進重點片區(qū)開發(fā)，中央商務(wù)區(qū)，加快推進路網(wǎng)、生態(tài)廊道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施TOD（交通導(dǎo)向開發(fā)）、城市“微中心”等重點項目，著力打造城市新地標、發(fā)展新引擎、產(chǎn)業(yè)新板塊。高鐵新片區(qū)，啟動建設(shè)北廣場，建成投用公交停靠站、長途客運站?；疖囌灸蠌V場片區(qū)，開工建設(shè)清平路跨鐵立交橋，建成投用客運樞紐站、城市景觀廣場。

　　 積極擴大有效投資，是當(dāng)前宏觀政策發(fā)力重點。

　　 我市頂格推進項目建設(shè)，6月底，省發(fā)改委公布了省級重點項目動態(tài)調(diào)整情況，全市省級重點項目總數(shù)達到212個，其中實施類項目200個，數(shù)量居全省首位，200個實施類省級重點項目開工200個，開工率100%，居全省第1位。

　　初步統(tǒng)計，1至6月份省級重點項目完成投資423.8億元，占年度計劃的77.7%，投資完成率保持全省前列，為服務(wù)和融入新發(fā)展格局提供了有力支撐。

       泰華片區(qū)城市更新項目。

　　今天的投資，明天的消費。投資行動既可以在近期迅速形成當(dāng)期投資和消費需求，推動形成實物工作量，又可以對穩(wěn)定原材料、建材、設(shè)備等行業(yè)生產(chǎn)和重點群體就業(yè)產(chǎn)生重要推力。

　　我市持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和民生等領(lǐng)域投入，充分發(fā)揮投資關(guān)鍵性作用。深入實施“七網(wǎng)”建設(shè)行動，加快補齊現(xiàn)代物流、市政公用設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等短板，推進能源保障重大工程，提速布局新基建，構(gòu)建高效暢達的綜合立體交通網(wǎng)，打造“一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫”的現(xiàn)代水網(wǎng)。深化“要素跟著項目走”，健全重大項目服務(wù)保障機制。

　　受益于近兩年原材料價格持續(xù)高位運行，山東企業(yè)利潤較好、資金充沛，激發(fā)出市場主體向產(chǎn)業(yè)高端邁進、向產(chǎn)品下游延伸的意愿，帶動投資積極性大幅提升?；诖耍沂谐掷m(xù)強化政府投資引導(dǎo)，完善民間投資能進能出、共建共享機制。民間資本活力迸發(fā)、活水涌流。

      金寶樂園房車露營地。資料圖

以推動消費擴容提質(zhì)為新引擎

　　擴大內(nèi)需，消費升級是大勢所趨，更是滿足人民美好生活需要的直接體現(xiàn)。看濰坊消費升級，幾多新鮮變化。

　　溪亭日暮，炊煙繚繞間鳥雀歸巢，走進青州桐峪里，石板古道與濃濃綠蔭中，從桐峪溝老村脫胎換骨而出的桐峪里吸引著眾多游客慕名而來。“開荒南野際，守拙歸園田。這里是陶淵明式的桃源生活，我和家人第三次來這里了，這次住了一周，桐峪里美得讓人不舍得走，一處小院，成為都市人的田園夢。”一位來自淄博的游客說道。

　　原先閉塞窮困的古村落，變身高端民宿，在民宿產(chǎn)業(yè)的帶動下，村民有了固定的收入來源，住上了樓房，村集體收入從3萬元到了100萬元，深山古村變成了游客爭相奔赴的夢中桃花源。“到旺季需要提前訂房，院子幾乎天天爆滿，后來我們又增加了蒙古包。”桐峪里一位工作人員說。疫情發(fā)生后，文化和旅游是面臨困難最多的行業(yè)之一，濰坊著力塑造文旅產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，引導(dǎo)高端旅游消費需求釋放。

　　推動消費擴容提質(zhì)，企業(yè)也有自己的理解。“就是要順應(yīng)消費升級趨勢，走向產(chǎn)業(yè)高端，積極開拓城鄉(xiāng)消費市場，進一步擴大發(fā)展空間。”山東惠發(fā)食品公司董事長惠增玉說，“上游智慧農(nóng)業(yè)、中游食材供應(yīng)鏈標準化加工定制、下游智慧餐飲，既能滿足大宗需求，也能跟進定制服務(wù)。疫情期間，我們公司70多條生產(chǎn)線仍然滿負荷運轉(zhuǎn)，滿足全國各地對預(yù)制菜產(chǎn)品的需求。”

　　消費是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，穩(wěn)住消費對于當(dāng)前穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤具有重要的作用。

       泰華中興街商業(yè)步行街。濰坊日報社全媒體記者 姜斌 攝

　　從我市情況看，2021年，全市社會消費品零售總額實現(xiàn)2781.5億元，同比增長16.4%，消費對經(jīng)濟增長的拉動作用進一步鞏固。

　　今年，市黨代會報告將挖掘消費潛力、消費擴容提質(zhì)作為工作重點之一。探訪濰坊消費市場，首店經(jīng)濟、首發(fā)經(jīng)濟，壯大定制、體驗、智能、時尚等新型消費如雨后春筍，“一刻鐘便民生活圈”“特色街區(qū)”遍布城市，一批電商供應(yīng)鏈基地加快布局，智能、時尚、綠色消費不斷壯大，醫(yī)療、康養(yǎng)、文旅、體育等服務(wù)消費線上線下融合發(fā)展。

     城區(qū)一處小型口袋公園。

　　不僅在城市，濰坊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、農(nóng)村發(fā)展空間廣闊，具有探索農(nóng)村消費新業(yè)態(tài)的先發(fā)優(yōu)勢。提振未來農(nóng)村消費新業(yè)態(tài)，我市完善農(nóng)村快遞物流體系和冷鏈物流設(shè)施，促進農(nóng)村電商提質(zhì)增效；推動城市商業(yè)渠道下沉，打造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心；用好家電促銷和新一輪汽車下鄉(xiāng)政策，持續(xù)釋放農(nóng)村消費潛力。

　　推動消費擴容提質(zhì)，要充分依靠“品牌的力量”。我市放大區(qū)域公共品牌效應(yīng)，把質(zhì)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槠放苾?yōu)勢，以質(zhì)量品牌雙提升助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為培育壯大“好品山東”“濰坊好品”提供肥沃土壤。近年來，我市圍繞促進新舊動能轉(zhuǎn)換，大力實施品牌培育工程，著力構(gòu)建濰坊造“品牌雁陣”，激勵和倒逼各行各業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平，形成良性循環(huán)，為經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)賦能。

　　人民對美好生活的向往衍生出消費需求的多樣化、品質(zhì)化、個性化，我市堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力提升供給質(zhì)量，加強需求側(cè)管理，推動形成強大市場。同時，深入實施商貿(mào)消費升級行動，不斷探索個性化、體驗式、互動式等新消費模式：市縣聯(lián)動精準發(fā)力，全面掀起促消費熱潮，發(fā)放零售、餐飲消費券3批2240萬元，跨領(lǐng)域開展活動拓展消費市場維度，把市民從家中“拉”出來，依托當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)企業(yè)，組織指導(dǎo)全市87家大型商超搶抓機遇，利用其距離近、倉儲足、配送快優(yōu)勢，全部開啟線上購物模式，擴大網(wǎng)絡(luò)零售。推動名優(yōu)產(chǎn)品上行，并充分利用現(xiàn)代新媒體電商優(yōu)勢，增加名優(yōu)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)曝光度，提升名優(yōu)產(chǎn)品影響力，引導(dǎo)企業(yè)“上網(wǎng)入市”，推動企業(yè)加快線上線下一體化發(fā)展。

      濰坊港

完善現(xiàn)代流通體系，鏈接全球資源

　　流通連接生產(chǎn)和消費，對暢通循環(huán)至關(guān)重要。抓住“暢通高效”這個核心，全覆蓋創(chuàng)新流通模式，就能在新一輪“擴內(nèi)需”中贏得主動。

　　建設(shè)現(xiàn)代流通體系，濰坊有得天獨厚的基礎(chǔ)。

　　作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)源地，濰坊一直把市場建設(shè)放在重要位置，把眼光投向全國，并在發(fā)展壯大中逐漸走向國際化。去年，國務(wù)院發(fā)布實施了《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2035）》，將濰坊放在全國6條主軸的“京津冀-長三角主軸”、7條走廊的“京藏走廊”縱橫交匯的關(guān)鍵節(jié)點上，列為全國性綜合交通樞紐城市，扛起“樞紐、主軸、走廊”的三重定位任務(wù)，濰坊以大交通助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，加快構(gòu)建干線、支線和末端配送緊密銜接的智慧流通網(wǎng)，大力推進國家物流樞紐和骨干冷鏈物流基地建設(shè)，培育區(qū)域性物流中心，打造在全國有影響力的骨干流通企業(yè)。完善縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡(luò)，讓農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)更加便捷。

　　外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)也是“十大擴需求行動”中的重要一環(huán)。今年上半年，我市外需市場捷報頻傳。“全市跨境電商主體隊伍迅速壯大，縣域主體發(fā)展全面起勢，發(fā)展勢頭強勁。”市商務(wù)局對外貿(mào)易科二級主任科員王光琛介紹，1至4月份，全市跨境電商進出口實現(xiàn)高速增長，總量、增幅均居全省前列。

      青州積極推進電商直播帶貨，助力特色農(nóng)產(chǎn)品等銷售。

　　作為外貿(mào)新業(yè)態(tài)，跨境電商在拉動消費、促進商品流通方面作用顯著。我市高度重視跨境電商發(fā)展，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門的推進服務(wù)機構(gòu)，先后出臺跨境電商高質(zhì)量發(fā)展行動方案、支持跨境電商政策措施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定管理辦法等政策措施，高質(zhì)量推進中國（濰坊）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，形成跨境電商發(fā)展的“濰坊模式”。

　　聚焦國內(nèi)外需求，在更大的市場空間中配置資源。我市支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)充分發(fā)揮“壓艙石”作用，筑牢外貿(mào)進出口和高質(zhì)量發(fā)展根基；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)危中尋機，通過發(fā)展跨境電商培育外貿(mào)增長點；商務(wù)部門等通過提升服務(wù)水平推動外貿(mào)工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；圍繞RCEP實施背景，企業(yè)把握機遇有效提升國際市場占有率。