創(chuàng)新平臺作為集聚創(chuàng)新資源、推動企業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的重要載體，在創(chuàng)新發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。山東省第十二次黨代會報告提出，今后五年，山東要緊緊圍繞“走在前、開新局”，著力抓好十二個方面重點工作，其中，加快推動科技自立自強，構(gòu)筑高能級創(chuàng)新平臺，爭當(dāng)國家高水平科技自立自強排頭兵被列為十二個方面重點任務(wù)之首。全省科技創(chuàng)新大會強調(diào)，要明確科技創(chuàng)新主攻方向，加快在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高能級平臺建設(shè)、創(chuàng)新主體培育、高水平載體搭建、創(chuàng)新生態(tài)培育上實現(xiàn)新突破。

　　過去五年，山東圍繞重大戰(zhàn)略部署，聚焦“十強”產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求，深入實施大科學(xué)計劃、大科學(xué)工程，系統(tǒng)布局高能級科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，取得一系列積極成效。

　　高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)取得新突破，先后布局建設(shè)青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點國家實驗室、國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心、量子信息科學(xué)國家實驗室等一批高層次創(chuàng)新平臺，成立了山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高等技術(shù)研究院、能源研究院3家新型研發(fā)機構(gòu)，“1313”四級金字塔實驗室體系不斷健全。“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)加速攻堅，全球計算性能和密度最高的AI服務(wù)器，全國市場占有率超過50%；具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的新一代跨坐式單軌列車下線，標(biāo)志著我國在該領(lǐng)域取得了重大突破；超強筋小麥新品種“濟(jì)麥44”，畝產(chǎn)766.62公斤，初步解決了我國優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小麥新品種缺乏的“卡脖子”難題。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)提速，目前全省擁有省級以上科技企業(yè)孵化載體588家，其中國家級科技企業(yè)孵化器101家。在高端醫(yī)療器械、生物合成、智能裝備制造等領(lǐng)域布局建設(shè)65家省級技術(shù)創(chuàng)新中心，4家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群獲批納入國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點名單，產(chǎn)業(yè)集群試點總數(shù)已達(dá)到15個，居全國第二。科技成果轉(zhuǎn)化效果顯著，2021年全省高新技術(shù)企業(yè)突破2萬家，入庫科技型中小企業(yè)2.8萬家，新增專精特新“小巨人”企業(yè)221家。在自主創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化重大專項支持下，全氟離子膜、浪潮存儲服務(wù)器、高性能碳纖維材料、太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)等一批重大產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化并取得了顯著經(jīng)濟(jì)效益。

　　當(dāng)前，我省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)還存在著整合利用效率不高、布局結(jié)構(gòu)不合理、目標(biāo)定位不準(zhǔn)確等問題。必須加快構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺體系，積極引進(jìn)“國字號”分支機構(gòu)，對接國家科技創(chuàng)新重大工程，為建設(shè)區(qū)域性創(chuàng)新高地，創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心奠定基礎(chǔ)，夯實科技自立自強的戰(zhàn)略支撐。

　　加強政策支持和規(guī)劃引領(lǐng)。強化科技創(chuàng)新政策支持，進(jìn)一步完善落實科技“十大攻堅行動”、重大科技創(chuàng)新項目配套支持政策、重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享政策、省級企業(yè)技術(shù)中心獎補政策等，加大“創(chuàng)新券”“云服務(wù)券”補助政策實施力度。加強科技創(chuàng)新平臺統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)布局，圍繞我省八大發(fā)展戰(zhàn)略、“十強”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精準(zhǔn)凝練省重點實驗室的研究方向和發(fā)展目標(biāo)，推動平臺建設(shè)與產(chǎn)業(yè)需求相對接；注重平臺內(nèi)涵建設(shè)，避免交叉重復(fù)，整合優(yōu)化現(xiàn)有的平臺資源，引導(dǎo)各類科技創(chuàng)新平臺差異化發(fā)展，突出支持高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)，優(yōu)化重組省重點實驗室，加大省級技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心培育力度，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺扶持力度，通過梳理各類科技創(chuàng)新平臺的關(guān)系，構(gòu)建各具特色、重點突出、協(xié)同發(fā)展、開放融合的多層次科技創(chuàng)新平臺體系。

　　建立多元化的投入機制。近年來，山東持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入力度，“十四五”期間，山東省財政每年將安排規(guī)模不低于120億元的“省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金”，重點支持重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重大創(chuàng)新平臺建設(shè)等項目實施。下一步，發(fā)揮好省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金作用的同時，加快設(shè)立省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)基金，采取“創(chuàng)新成果+開發(fā)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)基金”發(fā)展模式，加強“科教產(chǎn)創(chuàng)金”深度對接。不斷創(chuàng)新財政資金投入方式，以股權(quán)投資方式支持重大關(guān)鍵技術(shù)突破、重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。另外，要鼓勵社會力量參與重大科技平臺建設(shè)，大力引導(dǎo)天使投資和創(chuàng)業(yè)投資，暢通科技創(chuàng)新平臺投融資渠道。

　　加強創(chuàng)新平臺資源的開放共享。科技創(chuàng)新平臺是開展科技合作交流的重要載體，通過與國內(nèi)外知名科研機構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)開展科技合作，拓寬交流渠道，掌握世界科技發(fā)展前沿態(tài)勢，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)。創(chuàng)新管理體制，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”等技術(shù)，構(gòu)建覆蓋全省的科技創(chuàng)新平臺信息管理系統(tǒng)，統(tǒng)籌全省的科技平臺資源，進(jìn)行信息共享；不斷完善平臺資源開放共享管理體系，通過實施“以獎代補”“后補助”等措施，建立開放共享的激勵引導(dǎo)機制，全面推進(jìn)我省大型科學(xué)儀器共享服務(wù)。另外，支持科技創(chuàng)新平臺和企業(yè)建立聯(lián)合攻關(guān)機制，圍繞產(chǎn)業(yè)“卡脖子”問題，開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究。

　　注重創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。高能級科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，需要高層次科技人才支撐。加快集聚高層次科技創(chuàng)新人才，首先要加強行業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊的培養(yǎng)力度，積極探索基于重大科技創(chuàng)新平臺的校企聯(lián)合培養(yǎng)人才模式。其次要加大海內(nèi)外高端人才引進(jìn)力度，通過泰山人才工程、人才“筑峰計劃”，形成一批高水平科技創(chuàng)新團(tuán)隊。再次，著力儲備青年科技人才，加大青年泰山學(xué)者、省杰青、省優(yōu)青等人才工程和青年項目的培養(yǎng)支持力度，形成以青年人才為塔基的科技人才金字塔體系。最后，完善人才激勵機制，健全人才分類評價體系，把人才創(chuàng)造的實際貢獻(xiàn)作為人才評價的核心內(nèi)容。