花大力氣 下實功夫

　　加快推動現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　◎楊啟龍 張坤 孫俊

　　 國以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)，必須把民族種業(yè)搞上去，把種源安全提升到關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略高度，集中力量破難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢、控風(fēng)險，實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。這是總書記對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)律和種業(yè)重要性的深刻把握，彰顯了中央推進(jìn)種業(yè)振興的堅定決心，也預(yù)示著我國種業(yè)將迎來更加蓬勃發(fā)展的春天。今年，省第十二次黨代會報告提出，實施現(xiàn)代種業(yè)振興行動，開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。實現(xiàn)濰坊現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，天地廣闊、大有可為，關(guān)鍵應(yīng)在五個方面“花大力氣、下實功夫”。

　　壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)試驗示范基地。

　　在種質(zhì)資源保護(hù)利用方面“花大力氣、下實功夫”

　　 農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的戰(zhàn)略性資源，是農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新與現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　 濰坊應(yīng)以開展全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查工作為契機(jī)，開展地方特色資源搶救性收集與保護(hù)，留住好種子、好品種，防止品種退化。特別是要重點開展濰縣青蘿卜、益都紅辣椒、壽光獨根紅韭菜、彌河銀瓜、老來少蕓豆、青州蜜桃、南美白對蝦、昌邑大對蝦等地方特色種質(zhì)資源的收集與保護(hù)，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)保盡保、有序開發(fā)。

　　 要加快建設(shè)全市公益性農(nóng)作物種質(zhì)資源庫，促進(jìn)種質(zhì)資源共享，為商業(yè)化育種提供有力支撐。強(qiáng)化對種質(zhì)資源的創(chuàng)新利用，充分利用中國農(nóng)科院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院等資源，深度發(fā)掘優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源，盡快推動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

　　在核心技術(shù)攻關(guān)方面“花大力氣、下實功夫”

　　 農(nóng)產(chǎn)品的競爭力與品種優(yōu)勢密不可分，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的，只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從源頭上保障農(nóng)業(yè)安全。應(yīng)注重選育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識產(chǎn)權(quán)的突破性品種，打造濰坊蔬菜種業(yè)“硅谷”，確保我市蔬菜種業(yè)始終保持全省全國領(lǐng)先地位。

　　 著力做大做強(qiáng)畜禽種業(yè)，特別要加強(qiáng)對壽光雞、臨朐黑山羊等地方畜禽品種資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用，擴(kuò)大養(yǎng)殖數(shù)量，提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平；要加快“中新鴨”的推廣，建成新希望六和“中新鴨”1億羽孵化中心。加強(qiáng)肉牛、奶牛、生豬人工授精站建設(shè)，推廣國際先進(jìn)技術(shù)，完善畜禽良種推廣服務(wù)體系。

　　在培育壯大龍頭企業(yè)方面“花大力氣、下實功夫”

　　 種業(yè)龍頭企業(yè)是種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主力軍，必須強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，培強(qiáng)做大種業(yè)企業(yè)。

　　 一是要做大做精種業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快培育企業(yè)上市，打響行業(yè)品牌，聚焦“做大做強(qiáng)”和“做精做專”兩個方向，形成布局合理、梯次配置、各具特色的種業(yè)企業(yè)格局。

　　 二是要積極開展種業(yè)創(chuàng)新合作交流。依托濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)和國家現(xiàn)代蔬菜種業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，深化種業(yè)企業(yè)的對外開放合作，加快農(nóng)綜區(qū)國際蔬菜種業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。積極推動我市有實力的種業(yè)研發(fā)企業(yè)與先正達(dá)、正大等國內(nèi)外一流種業(yè)公司廣泛合作、擴(kuò)大交流、做大做強(qiáng)。增強(qiáng)濰坊種業(yè)人才的吸納能力。

　　 三是要發(fā)揮人才集聚效應(yīng)，支持種業(yè)企業(yè)引進(jìn)高端種業(yè)人才，助推我市種業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在平臺建設(shè)方面“花大力氣、下實功夫”

　　 近年來，我市與中國農(nóng)科院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)科院、山東農(nóng)大、青島農(nóng)大等科研院所建立了良好的戰(zhàn)略合作關(guān)系，為我市種業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)提供強(qiáng)有力支持。

　　 借此優(yōu)勢，下一步應(yīng)千方百計整合優(yōu)勢資源，依托北大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院、國家現(xiàn)代蔬菜種業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、濰坊漁業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、濰坊市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、山東省華盛農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院等科創(chuàng)平臺，支持種業(yè)企業(yè)與優(yōu)勢教學(xué)、科研單位建立育種平臺、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等，加大科技創(chuàng)新投入力度，實現(xiàn)種業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新和科技成果快速孵化，全力推進(jìn)種業(yè)企業(yè)在聯(lián)盟平臺內(nèi)開展“產(chǎn)、學(xué)、研、銷”全方位的資源整合和融合發(fā)展。

　　在要素保障方面“花大力氣、下實功夫”

　　 做好政策扶持文章。在已有政策基礎(chǔ)上，針對種業(yè)發(fā)展新形勢、新任務(wù)和新要求，及時跟蹤出臺靶向性的政策措施。落實人才引進(jìn)政策，輔助種業(yè)企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外高端種業(yè)人才。

　　 探索財政、信貸、保險、基金等多元化投入模式。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)投資基金引導(dǎo)、帶動作用，通過階段參股、跟進(jìn)投資、直接投資等方式，著力培育一批產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的優(yōu)質(zhì)項目企業(yè)。使用好市級種業(yè)建設(shè)發(fā)展專項資金，用于種質(zhì)資源保護(hù)、科研創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)、新品種后補(bǔ)助獎勵、支持企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　 深化管理體制改革，明確種子管理機(jī)構(gòu)，健全完善市、縣、鎮(zhèn)三級種子監(jiān)管體系，強(qiáng)化行業(yè)管理、質(zhì)量監(jiān)督、市場監(jiān)管等職能。狠抓知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。完善品種權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等種業(yè)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系，切實保護(hù)原始創(chuàng)新，加大對侵權(quán)行為的打擊力度，完善侵權(quán)行為甄別、曝光、懲戒制度，進(jìn)一步營造有利于現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。

　　（作者單位：濰坊市人民政府辦公室）

　　濰坊日報社全媒體記者: 付生/圖