近期，濱州市圍繞貫徹落實(shí)省黨代會(huì)對(duì)改革工作的部署，立足自身優(yōu)勢(shì)，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，部署實(shí)施了濱州改革“破零”工程。圍繞濱州改革“破零”工程，濱州市行政審批服務(wù)局迅速行動(dòng)、積極部署，認(rèn)真分析梳理，列出了今年政務(wù)服務(wù)改革清單。

　　作為行政審批制度改革后新組建部門，濱州市行政審批服務(wù)局在扎實(shí)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)改革等方面探索了許多行之有效的措施辦法，在方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，有效降低制度性交易成本，提升政府治理能力和水平等方面做了大量卓有成效的工作。

　　“今年以來，市行政審批服務(wù)局以承擔(dān)全省‘揭榜掛帥’重點(diǎn)改革任務(wù)為契機(jī)，緊緊圍繞市場(chǎng)主體，進(jìn)一步強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)活力，推動(dòng)改革更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。樹牢項(xiàng)目為王的理念，堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)、用心服務(wù)、高效服務(wù)，以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目早開工早見效。同時(shí)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，通過開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心場(chǎng)所建設(shè)功能提升，規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)辦理，實(shí)現(xiàn)基層站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、為民服務(wù)渠道多元化，不斷推進(jìn)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)‘就近辦’。”濱州市行政審批服務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)盧惠民說。

　　濱州市行政審批服務(wù)局圍繞政務(wù)服務(wù)將開展的創(chuàng)新性改革事項(xiàng)主要包括：

　　構(gòu)建“定制+精準(zhǔn)”的“項(xiàng)目管家”模式。針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行“私人定制”，制作項(xiàng)目全景節(jié)點(diǎn)計(jì)劃表、流程圖，確保多項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)最優(yōu)，打造“一企一策、專人專班”的項(xiàng)目管家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，全面梳理幫辦代辦服務(wù)事項(xiàng)基礎(chǔ)資料，進(jìn)行顆粒化拆分，確保服務(wù)事項(xiàng)落實(shí)到人，助推工程建設(shè)項(xiàng)目高效開工。

　　便利企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、連鎖門店信息變更。線上調(diào)整優(yōu)化企業(yè)開辦“一窗通”系統(tǒng)，企業(yè)提交全程電子化變更業(yè)務(wù)時(shí)，實(shí)現(xiàn)“一套材料同步審批”。線下試點(diǎn)推進(jìn)一地提交申請(qǐng)，跨域同步審批，同步發(fā)放執(zhí)照。

　　探索代位注銷模式。解決因上級(jí)市場(chǎng)主體注銷導(dǎo)致其出資或管理的企業(yè)、相關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)“注銷難題”，構(gòu)建更便捷高效的市場(chǎng)主體退出制度，營(yíng)造“易進(jìn)易出”的健康市場(chǎng)環(huán)境。

　　便捷企業(yè)省內(nèi)自由遷移登記。推進(jìn)“省內(nèi)企業(yè)遷移登記一件事”改革，聯(lián)合稅務(wù)、社保、醫(yī)保等部門，推進(jìn)流程再造，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、便捷的省內(nèi)企業(yè)遷移工作規(guī)范。

　　提升企業(yè)銀行開戶效率。開展企業(yè)開戶透明度專項(xiàng)行動(dòng)，加大“一窗通”銀行預(yù)約開戶服務(wù)推廣力度，完善企業(yè)賬戶分類分級(jí)管理，加快推廣小微企業(yè)簡(jiǎn)易開戶服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)開辦政銀合作示范帶頭作用。

　　工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批標(biāo)準(zhǔn)化。出臺(tái)全國(guó)首部并聯(lián)審批地方法規(guī)，梳理工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批事項(xiàng)清單，將涉及68個(gè)事項(xiàng)的15組并聯(lián)審批事項(xiàng)納入實(shí)時(shí)清單動(dòng)態(tài)管理。

　　打造便民服務(wù)中心“百事通”。制作便民服務(wù)中心“百事通”地圖，服務(wù)信息一目了然，解決群眾辦事“去哪辦”“辦什么”“怎么辦”問題，為企業(yè)群眾提供基層一站式政務(wù)服務(wù)，推動(dòng)便民服務(wù)中心100%達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)型，50%以上達(dá)到標(biāo)桿型。

　　推進(jìn)電子證照在政務(wù)服務(wù)中的廣泛應(yīng)用。征集各單位“掃碼亮證”需求，形成清單，根據(jù)共享情況完善電子證照掃碼亮證系統(tǒng)，在各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心布設(shè)掃碼設(shè)備，完成賬號(hào)搭建，下發(fā)培訓(xùn)手冊(cè)，公布電子證照“掃碼亮證”清單。

　　深化“雙全雙百”工程。制定企業(yè)和自然人全生命周期“一件事打包辦”清單，組織各場(chǎng)景牽頭部門對(duì)業(yè)務(wù)流程、辦理要素、申報(bào)方式、受理方式、聯(lián)辦機(jī)制、出件方式進(jìn)行整體性再造，推動(dòng)“一件事”主題式服務(wù)優(yōu)化提升。

　　深化無差別“一窗受理”改革。在全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心推廣“大導(dǎo)服、小窗口、微審批”無差別“一窗受理”模式，實(shí)現(xiàn)綜合受理服務(wù)區(qū)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)納盡納”、統(tǒng)一出件，全市綜合受理窗口率達(dá)到95%以上。

　　改革只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。濱州市行政審批服務(wù)局將緊緊圍繞“十大創(chuàng)新”任務(wù)要求，謀劃推出改革舉措，破除體制性矛盾，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，助力經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通無阻，做到一張藍(lán)圖繪到底，持續(xù)為濱州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)審批力量。

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