受百年變局和世紀疫情疊加沖擊，當前全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的分工格局、運行邏輯、規(guī)則體系發(fā)生深刻變革，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展面臨的不穩(wěn)定、不確定性因素明顯增多。作為工業(yè)大省的山東，如何發(fā)揮產(chǎn)業(yè)門類全、規(guī)?？偭看蟮莫毺貎?yōu)勢，夯實做強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈這一構(gòu)建新發(fā)展格局的重要基礎(chǔ)？答案就在“鏈長制”中。

　　“省委、省政府對這個問題見事早、研判準，要求我們?nèi)婕訌姰a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)。”6月14日山東省政府新聞辦舉行的發(fā)布會上，山東省工業(yè)和信息化廳廳長張海波從建章立制、系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進、聯(lián)系服務(wù)等四方面介紹了山東探索“鏈長制”的路徑。從摸實摸清“家底”做起，精準發(fā)力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，山東產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性正持續(xù)增強。

　　抓好建章立制，加快構(gòu)建強有力的推進模式。一項新制度的實施，源頭在產(chǎn)業(yè)需要，重點在頂層設(shè)計。按照省委、省政府部署要求，2021年初省工信廳已啟動“鏈長制”工作研究探索，廣泛聽取省有關(guān)部門、市縣工信部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè)的意見，經(jīng)過反復的調(diào)研論證與修改完善，“鏈長制”工作方案逐步清晰，各項制度設(shè)計日漸成熟。去年4月，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作推進機制的通知》，配套建立“鏈主”企業(yè)牽頭主導、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟合作、產(chǎn)學研協(xié)同推進、要素保障服務(wù)等四大機制。今年以來，山東啟動實施標志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程，省領(lǐng)導掛帥擔任11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長”，“鏈長制”進一步走深走實。

　　抓好系統(tǒng)謀劃，著力突破產(chǎn)業(yè)鏈短板和弱項。底數(shù)清才能方向明，方向明才能措施準。去年以來，山東聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備等9大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的43條產(chǎn)業(yè)鏈，特別是今年優(yōu)化整合的11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈，精準繪制覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“1張圖譜”“N張清單”，共確定“鏈主”企業(yè)112家、核心配套企業(yè)709家，基本理清了重點產(chǎn)業(yè)鏈的“四梁八柱”，明確了固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項的主攻方向。比如，將塑強優(yōu)質(zhì)企業(yè)作為落實“N張清單”的關(guān)鍵抓手，去年以來，山東新培育省“專精特新”中小企業(yè)1167家，推動221家企業(yè)升級為國家專精特新“小巨人”。這些企業(yè)主要分布在新一代信息技術(shù)、高端裝備、高端化工等7條產(chǎn)業(yè)鏈，近七成處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵位置。

　　抓好協(xié)同推進，積極凝聚跨部門跨層級合力。群策群力、協(xié)同推動是確保“鏈長制”取得實效的重要保障。在關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新方面，省工信廳聯(lián)合省教育廳、省科技廳等有關(guān)部門建立產(chǎn)學研融合工作機制，促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈有效對接。截至目前，已聯(lián)合梳理關(guān)鍵核心技術(shù)（產(chǎn)品）攻關(guān)需求269項、高端人才需求254人、高校高職畢業(yè)生需求1.6萬余人。其中，50多項技術(shù)（產(chǎn)品）已列入省重大科技創(chuàng)新工程項目指南，采取競爭立項、定向委托、組閣揭榜等方式重點突破。在重點項目建設(shè)方面，省工信廳則聯(lián)合市縣工信部門，按照“四個一批”的原則，一體化策劃產(chǎn)業(yè)鏈重點項目451個，計劃總投資6552.5億元。其中，已完工投產(chǎn)項目119項，完成投資837.7億元；落地建設(shè)階段項目273項，完成投資1199.4億元；前期謀劃階段項目59項，計劃投資1115.2億元。以新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈為例，濟南比亞迪高功率半導體、青島芯恩芯片制造、德州有研大尺寸硅片、青島富士康高端封測等一系列集成電路重大項目，以及青島京東方顯示模組等新型顯示項目支撐之下，山東“缺芯少屏”現(xiàn)象正逐步緩解，產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈成效明顯。1—4月，全省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入3642.6億元，同比增長17.5%，其中，電子制造業(yè)增長17.6%，軟件業(yè)增長17.5%，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)增長20%以上，特別是集成電路產(chǎn)量增長22%，高于全國27.4個百分點。

　　抓好聯(lián)系服務(wù)，努力打造最好最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。5月12日，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工率達到100%，積極應(yīng)對國內(nèi)疫情反復、國際局勢不穩(wěn)等不利因素影響，山東一方面助力企業(yè)抗擊疫情、恢復生產(chǎn)，通過建立工業(yè)運行聯(lián)系服務(wù)機制指導幫助企業(yè)最大限度減少疫情對生產(chǎn)經(jīng)營的影響；另一方面，對重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)進行“一線辦公”，千方百計補齊產(chǎn)業(yè)鏈斷點，打通供應(yīng)鏈堵點，解決資金鏈難點，共有1258家企業(yè)納入省級以上重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”（國家級147家，省級1111家），累計幫助解決企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈難題2610個。

　　省第十二次黨代會報告明確提出實施標志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程，深入推進“鏈長制”，精準延鏈補鏈強鏈，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游更加緊密配套。這為“鏈長制”下一步工作的開展提供了行動綱領(lǐng)。以全面落實標志性產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”運行30條措施為抓手，狠抓政策傾斜、要素支撐、項目推進和精準服務(wù)，打造“鏈主”和“專精特新”企業(yè)強鏈補鏈共同體，增強“鏈主型”企業(yè)影響力和帶動力，山東產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力將進一步增強。