5月28日上午，中國(guó)共產(chǎn)黨山東省第十二次代表大會(huì)開(kāi)幕。黨代會(huì)報(bào)告提出，今后五年，要緊緊圍繞“走在前、開(kāi)新局”，著力抓好十二個(gè)方面重點(diǎn)工作，其中不乏一系列“民生紅包”。

　　在引育一流創(chuàng)新人才方面，報(bào)告提出，完善評(píng)價(jià)激勵(lì)和收入分配政策，大力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的濃厚氛圍，讓更多“千里馬”在山東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽道上競(jìng)相奔騰。

　　擴(kuò)大內(nèi)需是重要戰(zhàn)略基點(diǎn)。報(bào)告提出，加大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和民生等領(lǐng)域投入，深入實(shí)施“七網(wǎng)”建設(shè)行動(dòng)，加快補(bǔ)齊現(xiàn)代物流、市政公用設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等短板。推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，加快城市商圈智慧化改造，建設(shè)一批地方特色街區(qū)。構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，加快構(gòu)建干線、支線和末端配送緊密銜接的智慧流通網(wǎng)。

　　沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就不是全面的現(xiàn)代化。報(bào)告提出，支持預(yù)制菜、乳業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育煙臺(tái)蘋(píng)果、壽光蔬菜、半島漁業(yè)、沿黃肉牛等百億級(jí)、千億級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，高質(zhì)量推進(jìn)改廁、清潔取暖、污水處理、生活垃圾治理。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。強(qiáng)化鄉(xiāng)村能人示范引領(lǐng)，實(shí)施鄉(xiāng)村好青年培養(yǎng)計(jì)劃和人才回歸工程，培育更多“新農(nóng)人”。大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，因地制宜建設(shè)“創(chuàng)業(yè)車間”，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)富久富。

　　報(bào)告提出深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推進(jìn)智慧城鎮(zhèn)化，突出精細(xì)化管理服務(wù)，建好用好“城市大腦”，打造“城市智能體”，實(shí)現(xiàn)智慧社區(qū)（村居）全覆蓋。推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化，開(kāi)展城市更新行動(dòng)，加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村改造，打造海綿城市、公園城市。

　　改革開(kāi)放是強(qiáng)省建設(shè)的必由之路。報(bào)告提出，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，穩(wěn)慎實(shí)施宅基地制度改革試點(diǎn)。打造一流營(yíng)商環(huán)境，加快“無(wú)證明之省”建設(shè)，推動(dòng)“證照分離”全覆蓋。完善社會(huì)信用體系，健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，讓失信者寸步難行，讓守信者一路綠燈。

　　報(bào)告提出，高水平建設(shè)沿黃、環(huán)黃渤海、曲阜、淄博、泰山、嶗山等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展片區(qū)。加快長(zhǎng)城、大運(yùn)河、黃河國(guó)家文化公園等山東段建設(shè)，打造一批文化新地標(biāo)。

　　持續(xù)推動(dòng)民生改善和共同富裕，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群就業(yè)，滾動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)。提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，發(fā)揮慈善等第三次分配作用，多措并舉增加居民經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性收入，持續(xù)提高低收入群體收入，力爭(zhēng)十年實(shí)現(xiàn)居民收入、中等收入群體“雙倍增”。擴(kuò)大普惠學(xué)前教育供給，加快建設(shè)全國(guó)鄉(xiāng)村教育振興先行區(qū)。辦好老年教育、特殊教育，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，打造“15分鐘健康服務(wù)圈”。完善三孩生育政策配套措施，多渠道增加養(yǎng)老服務(wù)供給。

　　此外，推進(jìn)務(wù)工農(nóng)民、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)，實(shí)施基本醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，建立重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，推動(dòng)長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)等參保擴(kuò)面。完善老年人、殘疾人、孤困兒童、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，保障婦女兒童合法權(quán)益，加強(qiáng)關(guān)心下一代工作。