市政協(xié)十三屆五次會議共征集提案838件，經(jīng)審查立案551件，其中各民主黨派、工商聯(lián)提案52件，各界別小組提案57件。這些提案圍繞中心緊，切合民生準，對策建議實，凝聚了委員們的智慧與心血，為建設人民滿意的現(xiàn)代化品質(zhì)城市作出了積極貢獻。經(jīng)過相關方面的共同努力，截至去年年底，立案提案已全部辦復，委員滿意和基本滿意率達到99%以上。在市政協(xié)十四屆一次會議召開之際，記者對部分2021年市政協(xié)提案及其辦理情況進行回顧。

　　優(yōu)化小學延時服務

　　提案人：劉鳳娟委員

　　觀點：為解決小學生放學早與家長下班晚的矛盾，各小學陸續(xù)開展延時服務。學校應嚴格規(guī)范辦學行為，不將延時服務作為教學的延伸，讓延時服務成為學生自主發(fā)展的空間。

　　建議：學校建立延時服務各項制度，堅持“家長自愿、公益服務”的原則，為延時服務學生建立檔案。充分利用多種渠道，挖掘各種師資資源，為延時服務提供保障。發(fā)揮功能教室、運動場地等優(yōu)勢，根據(jù)學生的興趣和愛好，打破班級和年級界線，開設多種校級社團。營造綠色閱讀新環(huán)境，讓學生體會讀書、分享的快樂。

奎文區(qū)圣榮小學開展延時服務，學生們參與體育活動。資料圖

　　答復：濰坊市教育局表示，2014 年以來，我市聚焦社會關注、家長關心的“四點半”難題，率先在全省開展課后延時服務工作。為更好滿足學生和家長的新需求新期盼，市教育局進一步推進高質(zhì)量做好課后延時服務工作。從2021年5月1日起，統(tǒng)一調(diào)整全市小學課后延時服務時間，夏令時段延長至 18:15，其他時段延長至 17:45，原則上課后延時服務每天不超過兩個小時。加強家校共育，延時服務堅持自愿原則，家長提出申請、學校給予安排。支持有條件的非寄宿制小學通過改建食堂、集中配餐等方式解決學生午餐、午休問題。小學階段一、二年級的延時服務以團隊活動、課外閱讀、實踐活動、手工操作類作業(yè)、影視教育等為主，不得借課后延時服務布置書面家庭作業(yè)。三年級以上以作業(yè)輔導、課外閱讀、體育、藝術興趣小組、團隊活動、綜合實踐為主，小學階段作業(yè)不出校門，隨堂作業(yè)在校園內(nèi)完成。

　　加快建設中心城區(qū)高架橋和快速路

　　提案人：徐世立委員

　　觀點：隨著濰坊城市規(guī)模的快速擴張和汽車保有量的不斷增加，交通擁堵問題已日益嚴重，成為市民和社會各界關注的熱點。

　　建議：依托城市規(guī)劃空間布局，著力構(gòu)建以高架橋、快速路和主干路網(wǎng)為骨架，次干路、支路為補充的城市道路系統(tǒng)。對核心區(qū)域的主干道、擁堵嚴重的路口，借鑒渤海路的經(jīng)驗，采取一路下穿的正交方式，建設“井狀”快速道路網(wǎng)。在交通矛盾突出的多個節(jié)點（如健康西街火車站段），采取簡易立交和下穿通道的方式改善通行條件，更好地滿足市民日益增長的出行需要。

寶通街快速路。資料圖

　　答復：濰坊市自然資源和規(guī)劃局表示，建設快速路系統(tǒng)是歷屆市委、市政府的一貫決策。目前寶通街快速路已通車，全線采用高架形式，高架道路為雙向6車道，地面道路為雙向8車道，高架自和平路東起橋，跨越青年路、文化路、北海路、渤海路等11條主要道路，在志遠路以西接地。根據(jù)市政府批復的《中心城區(qū)內(nèi)環(huán)快速路系統(tǒng)建設方案規(guī)劃》，規(guī)劃快速路與快速路相交采用互通立交；快速路與重要主干路相交采用簡易立交；快速路與其他主干路、次干路、支路相交時，相交道路采用右進右出控制模式。根據(jù)此原則，中心城區(qū)共規(guī)劃設置21個互通立交，80個分離立交。通過設置立體道路交通及路口立交，盡可能地解決交通擁堵、人車混行、通行效率低下的問題。針對健康西街火車站段交通擁堵的問題，我市已有規(guī)劃，規(guī)劃在健康西街（汽車總站至月河路）設置高架橋，并將火車站進出站道路與健康西街主線通過高架相連，實現(xiàn)區(qū)域交通的“快進快出”。

北海路通亭街立交橋。資料圖

　　推動全民健身

　　提案人：謝克臣委員

　　觀點：“沒有全民健康，就沒有全面小康”。我市在全民健身方面做了很多實實在在的工作，但仍存在全民健身場地和器材數(shù)量還未達到群眾要求、全市上下健身鍛煉的號召力與影響力不足、全民健身的發(fā)展程度不夠平衡等問題，群眾日益增長的健身需求仍未得到完全滿足。

　　建議：要倡樹積極主動的健身觀念，營造全民健身的良好氛圍。要健全體育社會組織，激發(fā)體育發(fā)展?jié)撃?。要豐富群眾體育活動，讓更多人自覺參與、享受快樂。要進一步加強場地建設和器材配備。要正確處理好開放學校體育場館與保證學校安全的關系，采取必要措施，不折不扣地開放城區(qū)學校體育場館。要統(tǒng)籌兼顧，鼓勵合理安排健身時間。

濰坊日報社組織職工開展內(nèi)容形似多樣的全民健身活動。資料圖

　　答復：濰坊市體育局表示，為滿足廣大群眾對健身美好生活的向往，我市已舉辦了十一屆全民健身運動會，不斷滿足群眾健身需求，增強群眾的體育幸福感、獲得感。為解決全民健身發(fā)展程度不均衡的問題，市體育局積極營造全民健身氛圍，要求體育部門所屬的宣傳窗口加強文明、科學的健身宣傳，并呼吁各單位合理安排，為職工健身提供條件和器材。2021年，我市還組織工間操比賽來實現(xiàn)全民健身在職工人員間的推動普及。為解決全民健身場地和器材數(shù)量不足的問題，市體育局不斷在中心城區(qū)打造與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的全民健身設施體系，匯同相關部門出臺了《濰坊市中心城區(qū)全面健身設施五年規(guī)劃建設意見（2020—2024年）》，并啟動建設工作。以貼近民生、服務民生為原則，在濰坊市中心城區(qū)規(guī)劃建設與時代同步、信息智能的全面健身設施服務體系，全面提升中心城區(qū)公園場所、社區(qū)健身場所、“10分鐘健身圈”站點等場所的健身功能。

　　大力發(fā)展綠色品牌農(nóng)業(yè)

　　提案人：曲秀玲委員

　　觀點：近年來，我市已形成壽光蔬菜、昌樂西瓜、青州花卉、昌邑苗木、諸城畜禽等特色農(nóng)業(yè)品牌，也涌現(xiàn)出一大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。雖然我市的農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，但很多農(nóng)產(chǎn)品沒有做大、做強的品牌意識，以至于發(fā)展受限。

　　建議：建立以企業(yè)為主、農(nóng)戶為輔的帶動模式，調(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者參與的積極性，實現(xiàn)農(nóng)企雙贏。推廣綠色肥料，對有條件的種植區(qū)域，應大力開展有機肥替代化肥示范推廣。加大宣傳并提高知名度，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向數(shù)字化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，充分利用網(wǎng)絡、電視等媒體進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及品牌的宣傳。綠色農(nóng)業(yè)與旅游資源有機結(jié)合，促進鄉(xiāng)村振興。

諸城綠茶入選地理標志商標。資料圖 濰坊日報社全媒體記者 劉偉

　　答復：濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局表示，我市大力推進化肥減量增效，建成5000畝小麥示范區(qū)。集成推廣玉米種肥同播、小麥一次性施肥等高效施肥技術和新型肥料產(chǎn)品，示范帶動化肥減量增效，全市新增水肥一體化面積17.4萬畝。積極開展農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治培訓，推廣精準高效施藥、輪換用藥等科學用藥技術，全市實現(xiàn)主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控面積560萬畝。探索建立農(nóng)藥和肥料包裝廢棄物回收機制，預計全年可回收農(nóng)藥包裝廢棄物110多噸，處理農(nóng)藥包裝廢棄物90多噸。積極開展綠色食品營銷推介，我市每年都組織綠色食品申報主體參加全國各類農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易洽談會、交易會、博覽會等市場開拓活動，不斷提高品牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度。下步，我市將積極宣傳引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場、合作社和種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行綠色食品認定。嚴格規(guī)范認證，對新申請認證的生產(chǎn)單位，開展集中培訓，提高申請主體的業(yè)務水平。積極推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)升級、融合化發(fā)展、品牌化運作、社會化服務，奠定綠色品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的堅實基礎。

　　建設市級紅色文化博物館

　　提案人：張崇高委員

　　觀點：近年來，我市對紅色文化的傳承弘揚和對遺存革命文物的保護工作取得了明顯成效，但仍存在一些薄弱之處，如有關紅色文化館藏機構(gòu)數(shù)量偏少，展示形式相對單調(diào)，在市區(qū)尚缺乏一處大型、綜合性的紅色文化博物館。

　　建議：在市區(qū)建設一處規(guī)模較大、綜合性較強的市級紅色文化博物館，鼓勵民間收藏人士積極參與，踴躍提供革命文物、實物，最大限度地優(yōu)化資源配置，豐富館藏。搞好藏品收集，進行科學分類和展陳。有針對性地開展人才招聘和培訓，為紅色文化博物館開展工作提供人力保障。在符合政策規(guī)定的前提下，政府財政等可為建設紅色文化博物館提供必要的投入支撐，力爭打造一處有品牌影響力的中共黨史教育和愛國主義教育基地。

昌樂縣干部職工到“使命·擔當”主題展館參觀學習。資料圖 濰坊日報社全媒體記者 王樂

　　答復：濰坊市委宣傳部表示，近年來，濰坊市委按照省委關于深入挖掘紅色資源、加強黨性教育基地建設的部署要求，對標學習全國全省先進經(jīng)驗，緊扣新時代發(fā)展要求，統(tǒng)籌整合各類資源，傾力打造具有鮮明特色的濰坊黨性教育基地。成立了濰坊市黨性教育基地管理服務中心，初步形成以主題展館為中心，以七大教學區(qū)為重點，以40多處重點現(xiàn)場教學點為支撐的“1+7+N”全市黨性教育基地建設格局，7處黨性教育基地列入全省干部黨性教育基地備案目錄，其中6處是以紅色文化為主要內(nèi)容的黨性教育基地。下步，我市將繼續(xù)深挖全市紅色文化資源，統(tǒng)籌做好紅色文化資源的收集、備案、登記、保管工作。繼續(xù)保護利用紅色文化革命文物資源，積極推進國家歷史文化名城創(chuàng)建，對濰縣老城墻、坊茨小鎮(zhèn)、樂道院等歷史文化和保護利用進行深入研究，做好歷史建筑測繪評估掛牌，為革命文物做好儲備。按照市委、市政府決策部署，積極籌措資金支持建設濰縣戰(zhàn)役紀念館，高質(zhì)量推進全市黨史學習教育和黨性教育活動開展。

　　打造全國教育“三研基地”

　　提案人：郭憲勇委員

　　觀點：“十四五”時期，濰坊發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機遇期，市委確定主攻文旅教育和醫(yī)養(yǎng)健康戰(zhàn)場，建設區(qū)域性教育高地。

　　建議：發(fā)揮濰坊教育領先的品牌優(yōu)勢，在市區(qū)北部打造全國教育“三研基地”(全國中小學學生研學基地、中小學教師研修基地、大學生研創(chuàng)基地)，匯聚更多優(yōu)秀人才來濰。建議由相關部門牽頭，組建專門機構(gòu)，成立工作專班，制定具體實施規(guī)劃，加快推進“三研基地”的建設與實施，為推動建設人民滿意的現(xiàn)代化品質(zhì)城市提供強有力的人才支撐和智力支持。

山東農(nóng)業(yè)大學教學科研實踐育人基地在昌邑揭牌。資料圖 通訊員 李鳳蕾

　　答復：濰坊市教育局表示，市教育局已組建了“三研基地”建設工作專班，制定具體實施方案。在教師研修基地方面，我市通過實施校長職級制、教師層級發(fā)展機制、領軍人才培養(yǎng)工程等，力爭實現(xiàn)“一師一課表”，精準服務教師專業(yè)成長。落實市區(qū)教師培養(yǎng)培訓三年規(guī)劃，著重加強青年教師專業(yè)發(fā)展、高中教師育人能力提升、思政課教師鑄魂育人提質(zhì)、教研員隊伍建設，全面提升市區(qū)教師素質(zhì)能力，助推市區(qū)學校高質(zhì)量發(fā)展。在學生研學基地方面，全市已形成國家級、省級、市級研學基地等為架構(gòu)的濰坊研學實踐教育版圖。通過打造示范課程，推動全市中小學校不斷提升課程開發(fā)能力、加強研學實踐教育基地建設、因地制宜推進研學實踐教育工作。在大學生研創(chuàng)基地方面，用好北大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院、新松（濰坊）智慧園、國家教育行政學院濰坊基地、濰坊市產(chǎn)教融合研究院等市級引才項目。鼓勵依托高校、教研機構(gòu)和中小學共建博士工作站和教科研創(chuàng)新指導中心。下步，我市將加強研學基地、勞動實踐平臺建設，定期組織市級研學基地和研學課程評選推薦工作。加強教師專業(yè)培訓，通過線上、線下等多種形式，經(jīng)常性開展教學教研和培訓活動。加大宣傳示范力度，積極培育“三研”教育典型，適時推介縣市區(qū)、學校典型做法。

　　濰坊日報社全媒體記者: 劉燕/文 張馳/圖