望岳談｜強化十大創(chuàng)新！山東高質量發(fā)展有了新方法論

　　——寫在2022省兩會閉幕之際（下）

　　（大眾日報客戶端、風口財經客戶端聯(lián)合報道）

　　抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。今年山東省兩會上，“創(chuàng)新”成為代表委員們研究討論山東當前及未來發(fā)展的關鍵詞。

　　2021年，習近平總書記再次親臨山東視察作出“三個走在前”重要指示要求，為山東指明了前進方向，提供了科學指引，注入了強大動力。

　　走在前，就是事爭一流、唯旗是奪。如何事爭一流，推進山東經濟社會高質量發(fā)展？答案其實就寫在要求里：關鍵要在實現(xiàn)“在增強經濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前”上突出用力。

　　齊魯兒女素有敢闖新路的優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)新創(chuàng)造的活力在這片熱土上奔涌。作為改革創(chuàng)新的排頭兵，近年來，山東“走在前列、全面開創(chuàng)”的目標清晰明確，加快新舊動能轉換、推動高質量發(fā)展的腳步扎實堅定。

　　回望過去、審視現(xiàn)在、展望未來，敢闖敢試、敢為人先的山東人將一鼓作氣，凝神聚力，著力從鞏固拓展比較優(yōu)勢、補短板強弱項、有效激發(fā)社會動力活力三個角度找準切入點、著力點，不斷增強經濟社會發(fā)展創(chuàng)新力，讓山東昂首挺胸走在前。

　　創(chuàng)新之急

　　山東為什么把強化創(chuàng)新放在如此重要的位置？

　　習近平總書記對山東經濟社會發(fā)展一直高度重視。早在2018年視察山東時，習近平總書記就要求山東“不斷增強經濟社會發(fā)展創(chuàng)新力”“塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展”?？梢哉f，從“不斷增強經濟社會發(fā)展創(chuàng)新力”到“在增強經濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前”，總書記對山東經濟社會發(fā)展創(chuàng)新力的要求是一脈相承、一以貫之的。

　　《道德經》云，“治大國，若烹小鮮。”無論是一座城市，還是一個省份，甚至是一個國家，要想實現(xiàn)高質量發(fā)展，掌握經濟發(fā)展的主動權，無外乎要做好三個方面的工作：把好的繼續(xù)加強，把弱的盡快補強，把潛在的活力激發(fā)出來。

　　山東發(fā)展的切入點和著力點正是如此：鞏固和拓展好比較優(yōu)勢、補齊克服短板弱項、有效激發(fā)社會動力活力。

　　如何切入和著力？強化創(chuàng)新成為突破的關鍵。

　　今年山東省“兩會”，明確提出山東九個方面比較優(yōu)勢，這是山東發(fā)展的底氣和動力。但是，想要把優(yōu)勢鞏固好、拓展好，讓其更好的為經濟社會發(fā)展助力，就不能坐擁優(yōu)勢走老路。經濟社會發(fā)展日新月異，如果墨守成規(guī)、躺在過去功勞簿上睡大覺，今天的優(yōu)勢就可能會變成明天的劣勢。成功不是贏在高起點，而是贏在一個個轉折和突破。

　　比如在過去，山東經濟給人的形象就是以重工業(yè)為支撐的大塊頭，資源豐富、重化型產業(yè)家底雄厚是彼時山東的優(yōu)勢，也確實為當時的山東經濟發(fā)展帶來助力。而隨著社會快發(fā)發(fā)展，固守這樣的優(yōu)勢依賴過去的路徑，顯然已經難以跟上時代的步伐。2018年以來，山東全面開始新舊動能轉換，以“減法”騰出發(fā)展新空間，用強化創(chuàng)新創(chuàng)造了山東的新優(yōu)勢。

　　鞏固和拓展優(yōu)勢，關鍵在創(chuàng)新；補短板強弱項，更是呼喚創(chuàng)新。

　　應該看到，山東與先進地區(qū)相比，在科技創(chuàng)新、人才引育、營商環(huán)境優(yōu)化、數(shù)字經濟發(fā)展等方面仍有差距，在安全生產、要素保障、民生改善、干部作風、宣傳引導等方面還要進一步加強。

　　如何補強？還得靠創(chuàng)新。

　　應該清醒的認識到，之所以會出現(xiàn)這樣的短板、弱項，自然有資源稟賦差異等客觀因素，更有工作思想理念、方法路徑的主觀因素。只有強化創(chuàng)新，才能走出短和弱的桎梏，真正把短板變長，把弱項變強。

　　強化優(yōu)勢、補足弱項，在主動作為的同時，更要充分依靠全社會，把社會和市場的動力活力激發(fā)出來，強化創(chuàng)新，為經濟發(fā)展提供不竭動力。

　　經濟高質量發(fā)展，要立足今天,更要放眼未來。無論是鞏固和拓展比較優(yōu)勢，還是補齊克服短板弱項，激發(fā)經濟社會動力活力，共同的方法論都是四個字——強化創(chuàng)新。

　　創(chuàng)新之要

　　“十大創(chuàng)新”，首重科技研發(fā)創(chuàng)新。

　　2021年，山東經濟穩(wěn)中向好、進中提質的一大“密碼”就是科技創(chuàng)新。山東經濟工作的主線是“新舊動能轉換”，讓“舊”的優(yōu)化，讓“新”的生根、健長，歸根到底就是抓科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新關乎山東高質量發(fā)展全局，是山東實現(xiàn)由大到強的戰(zhàn)略性轉變的關鍵變量和第一動力。

　　在積極爭取國家實驗室、國家重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家裝備技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)技術創(chuàng)新中心等在山東布局的同時，還要進一步激活山東已有的平臺，讓“大平臺有大作為，老平臺有新作為”，讓平臺成為科技創(chuàng)新各種資源要素互動耦合的舞臺，讓科技創(chuàng)新帶動制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，促進山東的新舊動能轉換向形態(tài)更高級、分工更精細、結構更合理的階段演進。

　　“十四五”期間，人才整體流動軌跡會隨著區(qū)域經濟版圖現(xiàn)狀的改變而發(fā)生重大改變。北大、清華的優(yōu)選生選擇到山東工作的比例大幅提高，正是山東的新舊動能轉換如火如荼的一個生動寫照。人的“窗口期”就是事業(yè)的“窗口期”，可以預見的是，山東將比歷史上任何時期都重視人才，通過切實加強人才引育創(chuàng)新，進一步做好人才的大文章，讓千里馬在山東大地縱橫馳騁。

　　好的政策人人皆可，好的環(huán)境萬里挑一。營商是生產力、是競爭力、更是創(chuàng)新力。山東的營商環(huán)境創(chuàng)新在全國分類榜單中的位次持續(xù)提升，各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)造在山東這片沃土生出碩果。營商環(huán)境的優(yōu)化無止境，山東還將進一步與先進的省市對標，加強營商環(huán)境創(chuàng)新，努力營造高效便捷的政務環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、保障有力的要素環(huán)境、和諧穩(wěn)定的人文環(huán)境、公平透明的法治環(huán)境、優(yōu)質溫馨的服務環(huán)境，從環(huán)境中要活力，從環(huán)境中要動力，讓大魚在大水中暢快跳躍。

　　產業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產業(yè)化是大勢所趨，人類正在加速走進一個以數(shù)字為主導的生活空間，成為高度互聯(lián)、高度協(xié)調、緊密相聯(lián)的命運共同體。坦白說，數(shù)字經濟不是山東的長板，但卻是山東的潛力板。山東加強數(shù)字變革創(chuàng)新，以數(shù)字政府的建設為引領，帶動數(shù)字經濟、數(shù)字社會建設。珠玉在前，就要加快腳步去追趕。

　　山東雄厚的產業(yè)基礎為數(shù)字經濟提高了廣闊、豐富的場景，早一日插上數(shù)字的翅膀，就早一日風鵬萬里、垂直崛起。

　　產業(yè)跨界融合的大背景下，經濟發(fā)展更需生態(tài)思維。山東以“鏈長制”明確發(fā)力方向，高效協(xié)同各方資源，強化要素保障，搭建起產業(yè)大生態(tài)。在產業(yè)模塊化加速走向產業(yè)生態(tài)化的當下，山東重新定位企業(yè)價值鏈、區(qū)域價值鏈、產業(yè)價值鏈，強調通過產業(yè)生態(tài)的再創(chuàng)新，進行再思考、再發(fā)力。守住底線思維，把自主可控的供應鏈牢牢抓在手里。強化生態(tài)思維，讓產業(yè)鏈成網、成群、成勢。

　　從個體到平臺，從產業(yè)到生態(tài)，要素保障都是基礎。土地、環(huán)境、能耗等要素，是山東在內的諸多省份都要直面的難題。越難越要找方法，牛就牛在能創(chuàng)新。山東提出加強要素保障創(chuàng)新，例如在土地上的“一市一策”，就有效化解了歷史問題，這樣的創(chuàng)思維、新點子還要更多、更實用，助力山東從存量中去做新文章，從存量中去掏出新金礦。

　　創(chuàng)新之本

　　創(chuàng)新是為了發(fā)展，發(fā)展是為了民生。抓發(fā)展要創(chuàng)新，要民生同樣要創(chuàng)新。面對共同富裕這個新課題，就更不能總用老一套，要勇于出新招、出大招。心中裝著人民，創(chuàng)新力能“炸開泉眼”。

　　創(chuàng)新是場大考，時代是出題人，山東的黨員干部是答題人。事業(yè)成敗，關鍵靠人，山東的各項事業(yè)氣勢如虹，關鍵是有一支敢扛大旗、能挑大梁的干部隊伍。當實力具備、信心百倍之時，拿出高超的戰(zhàn)術、靈活的打法，就更能戰(zhàn)無不勝、攻無不克。風險管控創(chuàng)新、文化宣傳創(chuàng)新、落實手段創(chuàng)新，更需要從思想方法、工作方法上改造，從思維模式上突破，從戰(zhàn)術打法上去創(chuàng)新。

　　比如說文化。山東的優(yōu)勢在文化，山東未來更在文化。舉辦尼山世界文明論壇，建設世界儒學中心，推進全球漢籍合璧工程，實施“儒學大家”計劃，打造優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)……擁有厚重文化歷史底蘊的山東，正在用創(chuàng)新力量講好中國故事的“山東篇章”。但這還遠遠不夠，山東的黨員干部，還要學會新方式、新語境下的文化新能力，既要當好指揮員、戰(zhàn)斗員，還要當好宣傳員、引導員，不論是線上還是線下，不論是田間地頭還是國際舞臺，都要會干會說，這樣才能凝聚各方力量，營造更好的發(fā)展環(huán)境。

　　比如說落實。山東實行“四進攻堅”，派出152個“四進”工作組，一竿子插到底，把情況搞真實、把工作抓落實、把作風練扎實，一個問題一個問題去解決，一個困難一個困難去克服。這是山東黨員干部的傳統(tǒng)優(yōu)勢，但面對新征程，這些優(yōu)勢還遠遠不夠，要胸懷大局大勢，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念牢牢樹立起來，不論做哪件事情，用創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念去衡量，以前能砸實一個點，以后就能夯實一條線，就能闖出一片天。