改革開放，關(guān)鍵一招！

　　山東要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)走在前”，目標(biāo)更高、要求更高、標(biāo)準(zhǔn)更高，任務(wù)更重、擔(dān)子更重、挑戰(zhàn)更大，更加需要以改革開放破題開路。向改革要?jiǎng)恿?，向開放要活力，不只為了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，更是為了把握機(jī)遇；不只為了短期目標(biāo)，更是為了長遠(yuǎn)發(fā)展。

　　政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放，并圍繞實(shí)施數(shù)字賦能增效行動(dòng)、建設(shè)一流營商環(huán)境、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、做強(qiáng)開放載體平臺(tái)、穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤等方面作了具體安排……

　　打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn) 打造開放新高地

　　□本報(bào)記者 代玲玲 李麗 于新悅

　　政府工作報(bào)告提出堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放，并圍繞實(shí)施數(shù)字賦能增效行動(dòng)、建設(shè)一流營商環(huán)境、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、做強(qiáng)開放載體平臺(tái)、穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤等方面作了具體安排。

　　代表委員們認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)走在前”，必須始終用好改革開放“關(guān)鍵一招”，持續(xù)推進(jìn)“九大改革攻堅(jiān)”，努力打造對(duì)外開放新高地，更好激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力活力。

　　數(shù)字賦能增效助力營商環(huán)境提升

　　“全國第一方陣！”濟(jì)南市行政審批服務(wù)局局長劉霞委員在報(bào)告上重重地做了記號(hào)。過去一年，我省實(shí)施創(chuàng)新突破行動(dòng)，營商環(huán)境建設(shè)整體水平位列全國第一方陣。令劉霞高興的是，濟(jì)南惠企政策“一口辦理”獲得國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)也被寫入其中。

　　作為參與者、見證者，劉霞對(duì)此深有體會(huì)。去年，濟(jì)南市成立全國首個(gè)省會(huì)城市市級(jí)企業(yè)服務(wù)中心，整合全市涉企服務(wù)資源，將涉企服務(wù)“一口辦理”“免申即享”等極簡(jiǎn)審批手續(xù)全部集中在企業(yè)服務(wù)中心應(yīng)用場(chǎng)景中。中心成立以來，協(xié)調(diào)推動(dòng)首批20項(xiàng)市級(jí)惠企政策實(shí)現(xiàn)“免申即享”，為40余家企業(yè)協(xié)調(diào)解決跨部門跨層級(jí)復(fù)雜問題，并幫助企業(yè)兌現(xiàn)政策資金6.24億元。

　　從優(yōu)化營商環(huán)境到實(shí)施數(shù)字賦能增效，劉霞認(rèn)為，最終要落實(shí)到如何更好的服務(wù)市場(chǎng)主體。下一步要為企業(yè)提供全鏈條、全天候、全流程、全生命周期一站式服務(wù)，讓市場(chǎng)主體和群眾的獲得感、體驗(yàn)感更強(qiáng)。

　　龍口市委書記呂波代表對(duì)“堅(jiān)持?jǐn)?shù)字政府建設(shè)先行”“建設(shè)‘無證明之省’”的目標(biāo)要求倍感振奮。他說，數(shù)據(jù)賦能城市改革與發(fā)展的理想的狀態(tài)就是網(wǎng)上辦、掌上辦、馬上辦。

　　華為大數(shù)據(jù)區(qū)域中心就設(shè)在龍口，龍口市充分與頭部企業(yè)在行政審批、民生事項(xiàng)、企業(yè)服務(wù)等方面進(jìn)行深度合作，通過開發(fā)數(shù)據(jù)資源，擴(kuò)大應(yīng)用場(chǎng)景，不斷提高行政效能，優(yōu)化營商環(huán)境。

　　“數(shù)字政府建設(shè)有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一個(gè)是數(shù)據(jù)集成，一個(gè)是行政許可，做到這兩點(diǎn)基本可以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。”呂波認(rèn)為，現(xiàn)在部門之間數(shù)據(jù)信息壁壘仍然存在，另外省市之間、部門之間、條塊之間數(shù)據(jù)如何打通，是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“無證明之省”的難點(diǎn)。

　　山東問夏童翔國際新文化傳媒有限公司董事長徐言軍委員曾到深圳市福田區(qū)進(jìn)行調(diào)研。在福田，政府大數(shù)據(jù)中心可以通過婚姻生育信息，提前三年判斷轄區(qū)適齡入學(xué)兒童情況，提前一年協(xié)調(diào)教育局預(yù)留學(xué)位，“這需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)組織等多方力量，加快相關(guān)配套措施落地。”

　　徐言軍建議，應(yīng)加快培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，充分挖掘和釋放數(shù)據(jù)要素應(yīng)有的價(jià)值，創(chuàng)新數(shù)據(jù)協(xié)同治理模式，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保護(hù)機(jī)制，從數(shù)據(jù)產(chǎn)生、數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)開發(fā)到數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)監(jiān)管等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全省“一盤棋”。

　　攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域增創(chuàng)改革發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

　　國資國企特別是省屬企業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。就在不久前，山東省屬企業(yè)2021年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成績(jī)單“出爐”，省屬企業(yè)主要指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，總營收近2萬億元，企業(yè)收入、利潤等指標(biāo)列各省區(qū)第一。

　　面對(duì)全球疫情和經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變形勢(shì)，省屬企業(yè)成績(jī)何來？山東能源集團(tuán)董事長李偉代表認(rèn)為，關(guān)鍵詞就是“改革”。

　　2020年7月，山東能源與兗礦集團(tuán)完成戰(zhàn)略重組，并由此迎來重要轉(zhuǎn)折。為突破“改而不深、整而不合”瓶頸制約，山東能源按照上市公司、非上市公司兩條主線，有序推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和區(qū)域化、專業(yè)化整合，蹚出一條高質(zhì)量發(fā)展之路。去年，集團(tuán)資產(chǎn)、營收雙雙突破7500億大關(guān)，同比增長41%。而此前一年，這一數(shù)字僅為1.3%。

　　如何深化鞏固改革成效？報(bào)告強(qiáng)調(diào)“全面完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù)，開展省屬企業(yè)對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)質(zhì)效提升工程”，同時(shí)對(duì)省屬國資國企發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用提出了具體要求。

　　“改革越是向縱深推進(jìn)，越要敢啃‘硬骨頭’，蹚‘深水區(qū)’。”省國資委主任張斌代表告訴記者，山東將加快提升發(fā)展質(zhì)效，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展、混合所有制改革、提高資產(chǎn)證券化質(zhì)量、三項(xiàng)制度改革、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、提升國資監(jiān)管效能、黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

　　全面深化改革既要在戰(zhàn)略上布好局，也要在關(guān)鍵處落好子。中小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量，數(shù)量眾多，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱卻又充滿生機(jī)，針對(duì)中小微企業(yè)面臨的融資難題，政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)。”

　　在山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授侯風(fēng)云委員看來，應(yīng)完善中小微企業(yè)征信體系，并建立多元化多層次的中小微企業(yè)融資渠道，“比如，從產(chǎn)業(yè)鏈的角度去考慮，應(yīng)更多發(fā)揮鏈主企業(yè)作用，破解產(chǎn)業(yè)鏈中小微企業(yè)融資難題。”

　　做強(qiáng)高能級(jí)開放平臺(tái)穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤

　　青島市僑聯(lián)主席崔作委員一直關(guān)注上合示范區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。上合示范區(qū)是國內(nèi)唯一面向上合組織的經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，如何做實(shí)、做好、做美、做響？崔作認(rèn)為，推進(jìn)這一國家級(jí)開放平臺(tái)能級(jí)提高，要加大貿(mào)易主體招引培育力度，引導(dǎo)全省特別是青島的資源、項(xiàng)目向示范區(qū)集聚。

　　“在當(dāng)前RCEP正式生效的新機(jī)遇下，還要注重舉辦高質(zhì)量商品展覽、高層論壇等，推動(dòng)高端品牌會(huì)展活動(dòng)再上臺(tái)階，為對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建更多、更有效平臺(tái)。”崔作建議。

　　以國內(nèi)大循環(huán)為主體，意味著要把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場(chǎng)。省政府工作報(bào)告提出推進(jìn)煙臺(tái)、臨沂、德州、菏澤4個(gè)省級(jí)新區(qū)破題起勢(shì)，讓德州市發(fā)展改革委主任王大山代表非常振奮。

　　事實(shí)上，如何發(fā)揮新區(qū)在承接國家重大區(qū)域戰(zhàn)略、聚集要素資源、促進(jìn)產(chǎn)城融合、培育經(jīng)濟(jì)增長極等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，王大山一直在思考。

　　“我們正強(qiáng)化新區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合交通、地下空間等一批專項(xiàng)規(guī)劃編制，將率先啟動(dòng)5.66平方公里的核心區(qū)開發(fā)建設(shè)。”王大山說，德州天衢新區(qū)將從創(chuàng)新、人才、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)等多方面入手，將人才引到新區(qū)，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，吸引更多項(xiàng)目落地，努力將新區(qū)打造成山東對(duì)接京津冀的橋頭堡。

　　“穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤。”報(bào)告中的這句話被列席省人代會(huì)的省商務(wù)廳廳長張德平反復(fù)提及。

　　張德平表示，新的一年，山東要面對(duì)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)多、海運(yùn)價(jià)格上漲多、供應(yīng)鏈堵點(diǎn)多，新訂單偏少、制造業(yè)勞動(dòng)力偏少、外資大項(xiàng)目偏少等“三多三少”形勢(shì)，必須聚力促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)固提質(zhì)。

　　“一是‘固穩(wěn)’，穩(wěn)主體、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)供應(yīng)鏈、穩(wěn)政策；二是‘提質(zhì)’，推動(dòng)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，做強(qiáng)新業(yè)態(tài)新模式，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。”張德平表示，山東將搶抓RCEP機(jī)遇，推廣“RCEP魯貿(mào)通”，鏈接國際貿(mào)易“單一窗口”，提升企業(yè)特別是中小外貿(mào)企業(yè)理解和應(yīng)用協(xié)定規(guī)則能力，使RCEP成為穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資的重要抓手。

　　■短評(píng)

　　向改革要?jiǎng)恿?向開放要活力

　　□代玲玲

　　改革開放是關(guān)鍵一招。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過程中遇到的難題，必須靠深化改革、擴(kuò)大開放來破解。

　　近年來，我省聚焦聚力九大改革攻堅(jiān)，全面推動(dòng)制度創(chuàng)新、流程再造，努力擴(kuò)大開放、打造對(duì)外開放新高地，重塑了發(fā)展氛圍、激活了發(fā)展動(dòng)能、改變了發(fā)展格局、振奮了上下人心，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)一系列趨勢(shì)性、關(guān)鍵性變化。

　　走過承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵一程，行進(jìn)中的山東，如今又站上一個(gè)新的歷史關(guān)口。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)走在前”，目標(biāo)更高、要求更高、標(biāo)準(zhǔn)更高，任務(wù)更重、擔(dān)子更重、挑戰(zhàn)更大，更加需要以改革開放破題開路。今年的政府工作報(bào)告圍繞“堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放”作出周密部署，其所針對(duì)的，都是我省高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)、群眾反映的痛點(diǎn)、影響市場(chǎng)活力的堵點(diǎn)。以不達(dá)目的誓不休的精神，把各項(xiàng)改革舉措落實(shí)到位，破除一個(gè)個(gè)障礙，攻克一道道難關(guān)，必將為全方位推動(dòng)山東高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力、激發(fā)新活力、拓展新空間。

　　從這個(gè)意義上講，向改革要?jiǎng)恿?，向開放要活力，不只為了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，更是為了把握機(jī)遇；不只為了短期目標(biāo)，更是為了長遠(yuǎn)發(fā)展。

　　建設(shè)“無證明之省”

　　數(shù)據(jù)是關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力

　　□本報(bào)記者 李麗

　　自然人業(yè)務(wù)只需出示電子身份證，法人業(yè)務(wù)只需出示電子營業(yè)執(zhí)照，就能辦事。在這樣的“無證明之省”是否很有獲得感？

　　政府工作報(bào)告提出，“堅(jiān)持?jǐn)?shù)字政府建設(shè)先行”“完善全省一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)”“建設(shè)‘無證明之省’”“加大電子證照、電子印章推廣應(yīng)用，建設(shè)全省統(tǒng)一的‘居民碼’‘企業(yè)碼’”。對(duì)此，高青縣委書記劉學(xué)圣代表深有感觸。

　　劉學(xué)圣說：“‘無證明’不是不需要證明，而是通過電子證照證明和相關(guān)數(shù)據(jù)的共享，使得企業(yè)和群眾在辦理政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)以及其他個(gè)人事項(xiàng)時(shí)，實(shí)現(xiàn)證照證明‘免提交’。”

　　目前，高青縣基本建成“無證明”城市，實(shí)現(xiàn)了1207項(xiàng)證明材料免提交，不僅涉及行政事業(yè)單位，還覆蓋至水、電、氣、暖、通信、銀行、保險(xiǎn)、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)行業(yè)，其中數(shù)據(jù)共享免提交701項(xiàng)，告知承諾免提交153項(xiàng)，部門核驗(yàn)免提交129項(xiàng)，共41個(gè)部門單位、9個(gè)鎮(zhèn)辦。

　　劉學(xué)圣認(rèn)為，系統(tǒng)集成是實(shí)現(xiàn)協(xié)同高效的前提，根本上還是實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變。要結(jié)合建設(shè)“無證明城市”工作，創(chuàng)新構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的“承諾即入”極速審批新模式，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入即準(zhǔn)營。

　　從“無證明城市”到“無證明之省”該如何升級(jí)？在劉學(xué)圣看來，這絕不是簡(jiǎn)單的從市級(jí)層面到省級(jí)層面，而是一次全省各市、各部門、各單位、各系統(tǒng)的流程再造，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)進(jìn)入“告知承諾+信用審批”新時(shí)代。

　　“‘無證明之省’帶給群眾的這種新體驗(yàn)不僅是辦事時(shí)的高效便捷，更多群眾還期待還數(shù)于民。”濟(jì)南市政協(xié)副秘書長劉燕委員建議用數(shù)字賦能百姓生活，統(tǒng)籌推進(jìn)全省政務(wù)區(qū)塊鏈平臺(tái)建設(shè)。

　　目前，濟(jì)南市正積極打造統(tǒng)一政務(wù)區(qū)塊鏈平臺(tái)“泉城鏈”，每一位市民、機(jī)構(gòu)、企業(yè)都可以開設(shè)專門的區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)管理賬戶，在鏈上獲取自己的相關(guān)數(shù)據(jù)。在政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)小微企業(yè)貸款方面，市民或企業(yè)申請(qǐng)小額貸款時(shí)，可以直接將自己區(qū)塊鏈賬戶中的數(shù)據(jù)信息由“泉城鏈”共享給銀行，實(shí)現(xiàn)秒貸、快速、不見面貸。

　　劉燕建議，省級(jí)層面應(yīng)統(tǒng)籌安排，借助統(tǒng)一的政務(wù)區(qū)塊鏈平臺(tái)，開展各行業(yè)主管部門信息化平臺(tái)鏈改工作，推動(dòng)“數(shù)據(jù)上鏈”“還數(shù)于民”，為全社會(huì)共享政務(wù)數(shù)據(jù)奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

　　“無證明之省”建設(shè)，數(shù)據(jù)是關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，支撐“無證明”的背后是數(shù)據(jù)共享，特別是電子證照證明的替代。2021年11月，我省開展居民身份證電子證照推廣應(yīng)用工作，明確居民身份證電子證照與實(shí)體居民身份證同步制發(fā)、變更和注銷，具有同等法律效力。

　　青島科技大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全與信息化建設(shè)辦公室副主任胡乃平委員發(fā)現(xiàn)，并不是所有應(yīng)用端口都匹配了電子證照應(yīng)用場(chǎng)景，很多時(shí)候還是以實(shí)體身份證認(rèn)證為主。胡乃平建議，以公民身份證號(hào)碼作為唯一標(biāo)識(shí)，通過數(shù)據(jù)共享，建設(shè)統(tǒng)一的電子證照庫，實(shí)現(xiàn)跨部門行業(yè)和跨區(qū)域互認(rèn)共享。他認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體大力宣傳電子證照，進(jìn)一步加快出臺(tái)與電子證照相適應(yīng)的法規(guī)，打破實(shí)體證照局限，盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全面互通，從而實(shí)現(xiàn)“一證通”。

　　搶抓政策紅利

　　融入RCEP“朋友圈”

　　□本報(bào)記者 于新悅

　　隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的落地生效，今年兩會(huì)上，不少代表委員對(duì)于山東謀求更高水平對(duì)外開放更加充滿信心。

　　“零關(guān)稅”是RCEP生效后的一個(gè)重要變化。“以前，我們的原材料出口到越南，在越南加工后再出口日本是不享受減免關(guān)稅政策的，但現(xiàn)在則不同。”青島即發(fā)集團(tuán)董事長楊為東代表關(guān)注到一組數(shù)據(jù)：去年1－11月，中國對(duì)RCEP其他14個(gè)成員國進(jìn)出口總值10.96萬億元，占我國外貿(mào)總值的31%。

　　“搶抓RCEP政策紅利，對(duì)企業(yè)更好地參與全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生了重要的積極作用。”楊為東建議，政府應(yīng)建立RCEP公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)宣傳，讓企業(yè)更好地、更科學(xué)地運(yùn)用好相關(guān)減稅政策，幫助企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和資源配置。同時(shí)，發(fā)揮山東緊靠日韓的優(yōu)勢(shì)，對(duì)接日韓高新技術(shù)企業(yè)，把更多行業(yè)領(lǐng)軍者吸引到山東。

　　融入RCEP“朋友圈”，成了這段時(shí)間德州學(xué)院京津冀協(xié)同發(fā)展研究院院長鐘玲代表經(jīng)常談起的話題。“近年來，德州把東盟作為對(duì)外開放的重點(diǎn)區(qū)域、深化國際合作的首選之地。”鐘玲說，德州在東盟十國舉辦商務(wù)對(duì)接活動(dòng)30余場(chǎng)，簽約項(xiàng)目近100個(gè)，總金額近40億元。

　　“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。”在鐘玲看來，良好的營商環(huán)境是吸引資金和人才的“金字招牌”。“必須持續(xù)優(yōu)化更加開放的法治化國際化營商環(huán)境，全面對(duì)接RCEP中經(jīng)貿(mào)投資、電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購等規(guī)則，加大放管服力度，實(shí)行高水平投資自由化便利化政策。”她說，全力營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，使投資政策暖心貼心、發(fā)展安心舒心，為企業(yè)提供投資興業(yè)沃土。

　　擁有山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、上合示范區(qū)等國家級(jí)平臺(tái)載體，擁有青島、煙臺(tái)、日照、威海、濰坊、東營、濱州七個(gè)沿海港口，以及毗鄰日韓等得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)……細(xì)數(shù)之下，山東實(shí)現(xiàn)更高水平開放的底氣顯而易見。

　　在山東眾成清泰（青島）律師事務(wù)所高級(jí)合伙人宮立新委員看來，搶抓機(jī)遇，山東要下大力氣在多式聯(lián)運(yùn)方面做足文章。對(duì)內(nèi)加強(qiáng)區(qū)域一體化聯(lián)動(dòng)，與京津冀、沿黃流域、東三省形成聯(lián)運(yùn)業(yè)發(fā)展互動(dòng)，對(duì)外要面向東北亞、上合國家、“一帶一路”國家，暢通多式聯(lián)運(yùn)的國際通道。

　　宮立新建議，“在基礎(chǔ)設(shè)施上互聯(lián)互通，優(yōu)化我省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的組合優(yōu)勢(shì)和整體效率；在信息互通上實(shí)現(xiàn)信息資源共享互換，加強(qiáng)信息智能化管理，統(tǒng)籌多式聯(lián)運(yùn)境內(nèi)外信息平臺(tái)的深化合作。”

　　政府工作報(bào)告提出，出臺(tái)數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見，全力發(fā)展跨境電商、市場(chǎng)采購、海外倉等新業(yè)態(tài)。這也讓宮立新格外關(guān)注。他認(rèn)為，山東農(nóng)產(chǎn)品出口占全國1/5以上，居全國首位，其中水海產(chǎn)品、蔬菜、水果出口合計(jì)占比近七成，同時(shí)還是全國最大的國儲(chǔ)肉、水海產(chǎn)品進(jìn)口口岸，應(yīng)借助生鮮冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)平臺(tái)，吸引國內(nèi)對(duì)日韓或經(jīng)日韓轉(zhuǎn)運(yùn)的生鮮物流向膠東口岸聚集。

　　宮立新建議，山東應(yīng)依托自貿(mào)區(qū)和上合示范區(qū)，打造日韓及上合國家寄遞物流中心，推動(dòng)寄遞物流中心對(duì)接我國在日韓及上合國家的海外倉，同時(shí)以中日韓消費(fèi)專區(qū)、上合博覽會(huì)為依托，探索“體驗(yàn)店直播帶貨+海運(yùn)空運(yùn)跨境快遞”模式，打造日韓及上合國家優(yōu)質(zhì)進(jìn)口商品消費(fèi)專區(qū)。