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山東省兩會特別報道 | 145.2億力撐科技創(chuàng)新,今年山東省級科技經(jīng)費再增10%

來源:新黃河   發(fā)布時間:2022-01-24 22:36:39

  1月23日,山東省第十三屆人民代表大會第七次會議開幕,備受期待的省政府工作報告出爐。新黃河記者梳理報告獲悉,山東持續(xù)強化科技創(chuàng)新,省科技創(chuàng)新發(fā)展資金再增長10%。去年,山東省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金已達132億。據(jù)此計算,今年,山東科技創(chuàng)新發(fā)展資金將達145.2億元。

  科技投入已連續(xù)3年超百億,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效初顯

  在新發(fā)展階段,科技自立自強已成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。近些年,山東加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份的步伐,其中重要的舉措就是持續(xù)加大科技創(chuàng)新支持力度。

  早在2019年,在財政收支矛盾十分突出的情況下,山東將省級科技投入大幅增加至120億元。2020年,山東將省級各部門分散管理的科技創(chuàng)新類資金進行全面統(tǒng)籌集中,整合設(shè)立省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金。從2019年至今,山東已連續(xù)三年省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金每年都達到了120億元,是2018年的3.75倍,是2015年的6.8倍;在此基礎(chǔ)上,2021年又增長10%,達到了132億元。

  這些資金集中投向了重大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、重大原始創(chuàng)新、重大技術(shù)創(chuàng)新引導及產(chǎn)業(yè)化和重大創(chuàng)新平臺項目等四大重點創(chuàng)新領(lǐng)域。比如,2020年120億元資金,用于四大重點創(chuàng)新領(lǐng)域的項目資金達到了113億元,占比94%。結(jié)合資金整合,山東強化放權(quán)、減負、激勵,開展經(jīng)費使用“包干制”試點,賦予科技領(lǐng)軍人才更大的人財物自主權(quán)和經(jīng)費使用權(quán),激發(fā)科研活力和創(chuàng)新動力。

  得益于真金白銀的支持、制度創(chuàng)新以及“人才興魯”等一系列舉措,山東創(chuàng)新平臺不斷增加,創(chuàng)新人才日漸集聚,科技原始創(chuàng)新能力不斷提升,具有重大影響力的高質(zhì)量成果正持續(xù)涌現(xiàn)。比如,世界首套時速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)下線,全球首款“國密算法物聯(lián)網(wǎng)安全芯片”面世,超純海藻酸鈉正式上市打破國外壟斷,國內(nèi)首套水下采油樹系統(tǒng)海試成功……

  

  去年,山東有31項科技成果獲得國家科技獎勵,持續(xù)位居全國前列。從獲獎項目含金量看,不少項目實現(xiàn)了從“0到1”的突破。

  從山東經(jīng)濟社會發(fā)展看,科技支撐能力也在不斷增強。據(jù)2022年全省科技工作會議公開的數(shù)據(jù),2021年,山東高新技術(shù)企業(yè)達到20217家,新增5500多家,是歷史上最多的一年;國家科技型中小企業(yè)庫入庫企業(yè)達2.89萬家,同比增長超過50%;全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重預計達46.8%,增長約1.7個百分點。去年山東省科學技術(shù)獎獲獎項目,超七成與“十強”產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)。比如,2021年山東省唯一的技術(shù)發(fā)明一等獎為山東天瑞重工有限公司研發(fā)的磁懸浮鼓風機,該產(chǎn)品應用后可節(jié)電30%以上、年節(jié)電35萬度。

  由此可見,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展正成為山東經(jīng)濟發(fā)展的顯著特點。

  科技經(jīng)費再攀新高,有助于吸引高層次人才撬動更大產(chǎn)出

  2022年是山東新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”的決戰(zhàn)決勝之年,這其中,科技創(chuàng)新無疑是重要抓手。

  近期接連召開的重大會議,均釋放出加強科技創(chuàng)新的信號。比如,省委十一屆十四次全會提出“十二個著力”工作重點,首條便是“著力推進科技自立自強,強化創(chuàng)新引領(lǐng)”;省委經(jīng)濟工作會議提出,要在強化科技創(chuàng)新上下更大功夫,持續(xù)攻克一批創(chuàng)新技術(shù),持續(xù)搭建一批創(chuàng)新平臺,持續(xù)壯大一批創(chuàng)新企業(yè),持續(xù)引育一批創(chuàng)新人才。

  23日發(fā)布的政府工作報告延續(xù)了這樣的思路,提出堅定不移強化科技創(chuàng)新,突出產(chǎn)業(yè)中心、應用導向,加強創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合,帶動全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長10%。開展100項關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān);推進省部共建國家重點實驗室;實施科技企業(yè)梯次培育工程,科技型中小企業(yè)達到3萬家,高新技術(shù)企業(yè)達到2.3萬家,培育科技領(lǐng)軍企業(yè)200家;引育一批創(chuàng)新人才,組建國際頂尖科學家工作室等。

  按照《山東省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》,到2025年,山東要基本建成高水平創(chuàng)新型省份;到2035年,建成高水平創(chuàng)新型省份和科教強省、人才強省。

  無論是實現(xiàn)這樣的目標,還是助力山東經(jīng)濟由大到強,都需要持續(xù)提高科技創(chuàng)新水平和支撐能力,而充足的科技經(jīng)費保障無疑是基礎(chǔ)。此次發(fā)布的政府工作報告提到,省科技創(chuàng)新發(fā)展資金將再增長10%。在132億基礎(chǔ)上再提高10%,這意味著今年山東省級科技經(jīng)費將達145.2億,山東勠力科技創(chuàng)新的決心可見一斑。

  山東這樣的舉措,讓不少高校及科研院所的科研人員感到振奮。

  在山東中科先進技術(shù)研究院院長李衛(wèi)民看來,近年來山東省持續(xù)加大科研經(jīng)費的投入,對于企業(yè)的研發(fā)工作起到了非常顯著的推動作用,也有力地推動了全省經(jīng)濟的快速增長,加快了新舊動能轉(zhuǎn)換。以山東中科先進技術(shù)研究院為例,自2019年6月成立以來,已經(jīng)獲批各類科研經(jīng)費5300多萬元;研究院也獲得較快發(fā)展,營業(yè)收入達到了1.4億元。

  “我明顯感覺到山東的科研環(huán)境已經(jīng)變得越來越好,科研項目的支持力度越來越大,科研經(jīng)費的使用越來越靈活,這有利于吸引大批的高層次人才來山東開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。”李衛(wèi)民告訴新黃河記者。

  山東大學科學技術(shù)研究院院長周傳健接受新黃河記者采訪時表示,這幾年山東省對駐魯高校的投入和支持逐年增加,隨著政府投入增加,高校服務山東的能力也在提升,以山大為例,近些年從企業(yè)獲取的競爭性科技經(jīng)費,已從原來的3個多億增加到7個多億,這和政府加大投入以及引導企業(yè)和高校合作有非常大的關(guān)系。

  “創(chuàng)新驅(qū)動前期需要靠政府的引導和投入,政府加大對科技創(chuàng)新的財政資金投入,不僅可以支持高校院所投入更多創(chuàng)新力量,同時也可以吸引企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加大投入。通過這樣的財政投入,可以撬動更大的產(chǎn)出,對科技發(fā)展來說奠定了非常好的物質(zhì)基礎(chǔ)。”周傳健說。

  而在“十四五”更長遠的發(fā)展中,山東還將繼續(xù)保持“高強度”的財政科技投入。省財政廳二級巡視員劉玉棟此前表示,“十四五”時期,是推動我省科技自立自強的關(guān)鍵期,山東將持續(xù)加大資金保障和機制創(chuàng)新力度。集中財力支持重大科技創(chuàng)新,持續(xù)優(yōu)化科技資源總體布局。

  在這些強有力的支持下,奔跑在新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展之路上的山東,科技創(chuàng)新正迎來更好的發(fā)展環(huán)境,強省會建設(shè)也有望獲得更多科技支撐。

責任編輯:聶臻臻