信用“軟實力”挺起發(fā)展“硬支撐”

　　?——我市運(yùn)用信用手段賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　濰坊日報社濰坊融媒訊 日前，在國家發(fā)改委最新公布城市信用監(jiān)測排名中，濰坊位列261個地級市第7名，居全省第1。在383個縣級市城市信用監(jiān)測排名中，我市有諸城、青州、壽光進(jìn)入全國前10，數(shù)量居全國首位，其中，諸城第2、青州第7、壽光第10。另外，安丘列第13 位。近段時間以來，城市信用建設(shè)成為社會關(guān)注的熱點之一。

　　作為國家首批社會信用體系建設(shè)示范城市，濰坊市委、市政府高度重視社會信用體系建設(shè)，市發(fā)改委積極建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，廣泛開展信用惠企服務(wù)，扎實推進(jìn)信用助企紓困、減負(fù)解難，信用信息得到廣泛應(yīng)用，信用監(jiān)管實現(xiàn)新突破，信用惠民實現(xiàn)新拓展，聯(lián)合獎懲全面落實，社會信用體系建設(shè)取得明顯成效，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

　　創(chuàng)新提升信用監(jiān)管，助力“放管服”改革

　　圍繞事前信用承諾、事中分類監(jiān)管、事后聯(lián)合獎懲，我市構(gòu)建起貫穿市場主體全生命周期的新型監(jiān)管機(jī)制。

　　——推行信用承諾。出臺《關(guān)于全面建立信用承諾制度的通知》，簡化市場主體市場準(zhǔn)入手續(xù)，實現(xiàn)了審批替代型信用承諾、容缺受理型信用承諾等6種類型全覆蓋。截至三季度末，全市在營企業(yè)數(shù)量36.3萬家，累計向國家、省信用信息共享平臺推送信用承諾信息93.4萬條，涵蓋告知承諾、主動承諾、行業(yè)承諾、修復(fù)承諾等多種類型，實現(xiàn)在營企業(yè)信用承諾和承諾履約信息257%覆蓋。

　　——實施信用分級分類。開發(fā)濰坊市信用監(jiān)管系統(tǒng)，出臺《濰坊市五類主體公共信用評價辦法》，對全市95萬余個市場主體進(jìn)行公共信用評價，發(fā)揮守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒作用。目前已在48個領(lǐng)域75個行業(yè)實施信用分級分類監(jiān)管，位列全省第一。

　　——優(yōu)化信用修復(fù)機(jī)制。開辟行政處罰信息信用修復(fù)綠色通道，完善修復(fù)信用流程標(biāo)準(zhǔn)，實行定期審閱制度，篩選符合修復(fù)條件的對象，主動提醒并告知企業(yè)信息修復(fù)事項、標(biāo)準(zhǔn)、流程，精準(zhǔn)靶向解決失信企業(yè)信用修復(fù)問題，營造良好信用環(huán)境。截至目前，累計完成涉企行政處罰信息信用修復(fù)1.8萬余條。

　　強(qiáng)力推進(jìn)“信易貸”，破解企業(yè)融資難題

　　充分發(fā)揮政府公益類融資平臺“信易貸”作用，聚焦“信用紅利”，中小微企業(yè)擔(dān)保難、融資貴問題得到有效破解。

　　——強(qiáng)化數(shù)據(jù)歸集，精準(zhǔn)描繪企業(yè)信用臉譜。強(qiáng)化日常信用信息管理，累計歸集各類信用信息5.8億條，覆蓋全市125.3萬市場主體、950萬自然人。實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)動，建立數(shù)據(jù)對接機(jī)制，繪制企業(yè)信用臉譜，輔助銀行審批放貸。自建“鄉(xiāng)村振興普惠金融服務(wù)平臺”等5個地方“信易貸”平臺，累計查詢公共信用信息近百萬次。

　　——強(qiáng)化風(fēng)險緩釋，讓銀行敢貸、愿貸。建立風(fēng)險緩釋體系，加大風(fēng)險補(bǔ)償力度，財政承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金的35%，承擔(dān)合作銀行“人才貸”業(yè)務(wù)形成不良貸款本金實際損失額的70%，激勵銀行機(jī)構(gòu)敢貸款、能貸款。截至目前，我市“信易貸”平臺注冊企業(yè)47084戶，入駐市級分行68家，今年以來累計授信1112筆，授信金融244.71億元；目前尚有849筆正在對接，已達(dá)成意向金額120.74億元。

　　——強(qiáng)化精準(zhǔn)對接，提升助企成效。開展“信易貸”服務(wù)萬家守信企業(yè)行動，篩選2萬家守信企業(yè)，精準(zhǔn)推送至47家銀行機(jī)構(gòu)，共獲得1224.5億元授信額度，戶均授信600余萬元，有效緩解了企業(yè)融資難題。

　　多場景推進(jìn)“信易+”，加快信用體系建設(shè)

　　我市廣泛開展“信易+”守信激勵和信用創(chuàng)新服務(wù)，推動形成“信易購”“信易盟”“信易批”等52個信用創(chuàng)新應(yīng)用場景，數(shù)量居全省前列。

　　——開展信易購。開展“放心消費(fèi) 誠信濰坊”創(chuàng)建工作，解決消費(fèi)領(lǐng)域突出問題。如，諸城市試點建立星級文明誠信商戶制度，為250家商戶建立信用檔案、制作信用二維碼，文明商戶每年最高可享受免交2個月商鋪租金的獎勵，以誠信經(jīng)營促進(jìn)放心消費(fèi)，顧客滿意率達(dá)到95%以上。

　　——組建信易盟。組織1.8萬余家食品企業(yè)成立食品行業(yè)誠信聯(lián)盟，按照市場化運(yùn)作規(guī)則，共同遵循聯(lián)盟公約，源頭保障食品安全水平。其中，肉制品行業(yè)誠信聯(lián)盟在全省率先制訂肉制品行業(yè)誠信標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品合格率達(dá)到99.9%，比組建聯(lián)盟、設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)前提高4個百分點。

　　——深化信易批。在申請人做出信用承諾后，實現(xiàn)“即來即辦、當(dāng)場辦結(jié)、立等可取”，行政許可事項即辦率達(dá)50%以上，承諾辦理時限壓縮90%以上，跑動次數(shù)同比減少70%。以工程項目領(lǐng)域為例，去年以來，先后對150個項目按告知承諾制辦理立項審批，總計節(jié)省審批時間1972個工作日，平均每個項目節(jié)省時間54.8個工作日，有效降低了企業(yè)群眾辦事成本。

　　讓守信者一路暢通，享受信用“紅利”。如今的濰坊，隨著社會信用體系建設(shè)的持續(xù)推動和不斷深入，誠信已深入人心，全社會誠信水平顯著提高，信用“軟實力”已然成為這座城市高質(zhì)量發(fā)展背后的“硬支撐”。

　　濰坊日報社全媒體記者: 劉元超/文圖

　　通訊員:張永剛