在平地上崛起一座現(xiàn)代化新園區(qū)

　　——高新區(qū)持續(xù)深化園區(qū)運營機制改革的創(chuàng)新實踐

　　濰坊日報社濰坊融媒訊今年以來，高新區(qū)堅持用好改革“關(guān)鍵一招”，既思“變”又“辯”思，更圖強，以濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園為“試驗田”，創(chuàng)新完善“龍頭企業(yè)+配套園區(qū)+運營公司”發(fā)展模式，在昔日雜草叢生的郊野之地上，快速崛起一座“國際范”十足的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)：引進落地瑞士泰科、日本巖谷等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)36家，其中主板上市企業(yè)2家、外商投資企業(yè)9家；產(chǎn)業(yè)聚集度達到88%，成功獲批全省首批、全市首家國際合作園區(qū)......

　　感受著勇于改革、善于創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實干的強烈“脈動”，園區(qū)運營機制改革的“密碼”呼之欲出。

　　濰柴配套產(chǎn)業(yè)園。

　　從“筑巢引鳳”變“為鳳筑巢”——變的是服務(wù)意識

　　在傳統(tǒng)開發(fā)模式下，外來企業(yè)落戶，要么“畫地為園”自建自足，要么選擇模塊化廠房搞“二次投入”、重復(fù)建設(shè)。無論哪種路徑，終歸耗時、耗財、耗力，未及投產(chǎn)達效，就已焦頭爛額。

　　針對這些問題，高新區(qū)以“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的擔(dān)當(dāng)，將濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園作為突破口，對園區(qū)運營模式進行改革突破，探索出一條定制化建設(shè)、集約化發(fā)展、市場化運作的園區(qū)開發(fā)新路子。

　　“園區(qū)由集團自籌資金擔(dān)綱開發(fā)，以長期租賃、先租后讓、彈性年期等靈活方式，提供定制化高端廠房，實現(xiàn)企業(yè)拎包入住。”高新區(qū)管委會副主任，山東高創(chuàng)建設(shè)投資集團黨委書記、董事長程輝介紹。高創(chuàng)集團集中資源“為鳳筑巢”，入園企業(yè)騰出精力專注于創(chuàng)新研發(fā)和趕工投產(chǎn)。讓專業(yè)的團隊干最專業(yè)的事，參建各方形成了千帆競發(fā)、百舸爭流的“競跑”態(tài)勢。

　　目前，濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園一期規(guī)劃建設(shè)的30萬平方米廠房已全部預(yù)定完畢，首批入駐的聚源電子科技公司今年全面投產(chǎn)，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元，明年有望突破2億元。

　　入駐企業(yè)。

　　從“招企入園”變“篩企入園”——變的是招引理念

　　服務(wù)和融入新發(fā)展格局，必須統(tǒng)籌運用國內(nèi)國際兩種資源，通過招引模式創(chuàng)新，最大限度選優(yōu)引強，堅決不能搞“剜到籃子里就是菜”。

　　高新區(qū)按照“建鏈—補鏈—強鏈”的思路，以濰柴集團為龍頭、濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園為載體，精準實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，全力推動產(chǎn)業(yè)鏈向上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)延伸，一大批高精尖配套企業(yè)紛至沓來，集聚構(gòu)建全球高端的動力裝備產(chǎn)業(yè)鏈條。園區(qū)全部建成后，預(yù)計將引進企業(yè)500家以上，年可實現(xiàn)產(chǎn)值5000億元。

　　全球企業(yè)成千上萬，如何辨別甄選優(yōu)質(zhì)企業(yè)？“我們與國內(nèi)頂尖的基金管理人開展深度合作，瞄準世界500強、行業(yè)龍頭企業(yè)定向招商，再由地方主導(dǎo)的母基金管理人團隊二次篩選，實現(xiàn)招商選資與壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有機融合。”高新區(qū)資本招商的“操盤手”——國創(chuàng)公司董事長胡潔一語道破“訣竅”。

　　“在濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園36家入園企業(yè)中，外資企業(yè)就有9家，其中世界500強企業(yè)占1/3。下步，我們將鎖定德美、日韓等重點地區(qū)，加快引進‘大高外強’項目。”高新區(qū)經(jīng)發(fā)局局長孫文峰信心滿滿。

　　配套設(shè)施。

　　從“單打獨斗”變“協(xié)同作戰(zhàn)”——變的是創(chuàng)新模式

　　一園鏈起千家企。濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園從“建得快”轉(zhuǎn)向“見效快”，不是只有龍頭企業(yè)在唱“獨角戲”，而是靠技術(shù)和平臺奏響了自立自強的“大合唱”。

　　今年伊始，以濰柴集團建設(shè)國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心為先聲，高新區(qū)將創(chuàng)新平臺建設(shè)提升至空前的戰(zhàn)略高度。通過濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園這個紐帶，濰柴供應(yīng)鏈的高效協(xié)同優(yōu)勢，迅速擴散至創(chuàng)新鏈。

　　作為首批落戶園區(qū)的企業(yè)，宇太智能科技公司投產(chǎn)當(dāng)年就研發(fā)出2項新品，大量應(yīng)用到濰柴國六產(chǎn)品中，研發(fā)應(yīng)用效率提升30%以上。“現(xiàn)在有濰柴和上下游企業(yè)這個‘朋友圈’，大家在一起可以集中力量辦大事。”企業(yè)董事長王兆宇興奮不已。

　　目前，濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園已擁有5個國家級實驗室（中心）、24個省級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、9大公共技術(shù)平臺和7家博士后科研工作站，近期又通過“揭榜掛帥”，發(fā)布了總金額4400萬元的18個技術(shù)需求項目。面向汽車電子、關(guān)鍵零部件、動力總成等細分領(lǐng)域的協(xié)同研發(fā)機制加速擴張，“國際動力城”沖刺萬億級的“第一動力”愈發(fā)強勁。

　　服務(wù)企業(yè)。

　　從“為企輸血”變“強企造血”——變的是格局站位

　　地方政府服務(wù)企業(yè)發(fā)展，是“親兄弟，明算賬”，還是“大包大攬，越俎代庖”，在濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園有了第三種答案。

　　為推進園區(qū)建設(shè)，高新區(qū)組建了黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作專班，用真包實靠暖企、真情實意扶企、真招實招強企的新路徑，將政府、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)成牢不可破的命運共同體。

　　“我們設(shè)立20億政府引導(dǎo)基金，給予符合條件的入駐企業(yè)注資支持；出臺定制化入園政策，從土地、金融、投資等10個方面給予企業(yè)最大力度保障，僅‘標準地’改革一項，就為園區(qū)爭取建設(shè)用地指標2100畝，實實在地推動了‘拿地即開工’。”提起這套“有求必應(yīng)”的“組合拳”，孫文峰如數(shù)家珍。

　　企業(yè)的事就是政府的事。以改革思維、創(chuàng)新途徑、開放胸懷，謀大事、做“小事”、管“閑事”，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展營造可預(yù)期的外部環(huán)境，做到服務(wù)到位而不越位，追求效益又不斤斤計較。這既是高新區(qū)持續(xù)攻堅園區(qū)運營機制改革的初衷，也是政府與企業(yè)水乳交融、成就彼此，共同打造“國際動力城”的“不二法門”。

　　通訊員:魏實為