2020年，中國基于推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和構建人類命運共同體的責任擔當，宣布了碳達峰和碳中和的目標愿景，在此大背景下，調(diào)整當前能源結構，發(fā)展清潔可再生能源已不再成為國家能源戰(zhàn)略的一個可選項，而是一個必然項。在各種可再生能源中，太陽能發(fā)電具有無污染、可持續(xù)、總量大、分布廣、利用形式多樣等優(yōu)點，在具備規(guī)模開發(fā)條件的可再生能源中，能夠實現(xiàn)零排放發(fā)電，對碳達峰和碳中和目標的實現(xiàn)具有強大的推動作用。因此在節(jié)能減排的政策推動下，整個光伏產(chǎn)業(yè)受益于整體能源結構的調(diào)整，獲得加速發(fā)展的機遇。

　　一、整縣推進分布式光伏發(fā)電政策背景

　　 為適應全球節(jié)能減排和分布式光伏電站快速發(fā)展的大趨勢，我國政府對于分布式光伏電站推廣給予了高度重視，并通過財政補貼等方式扶持分布式光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家發(fā)改委、國家能源局以及工信部等相關政府部門密集出臺了支持分布式光伏發(fā)展的政策。中國光伏行業(yè)協(xié)會預計，“十四五”期間，中國年均光伏新增裝機規(guī)模在70GW左右，樂觀情況下可以達到90GW。照此推算，這也意味著未來五年光伏新增總裝機量可能在350GW～450GW之間。未來五年，光伏市場將呈現(xiàn)高增長態(tài)勢，政府的大力支持有利于包括分布式太陽能發(fā)電綜合服務業(yè)務在內(nèi)的整個分布式光伏產(chǎn)業(yè)的迅速成長，并盡快形成規(guī)模效益，增強行業(yè)整體競爭力。

　　2021 年 6 月 20 日，國家能源局發(fā)布《關于報送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》，大力推進分布式光伏的資源整合與集約開發(fā)。要求各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）能源主管部門高度重視、開拓思路，抓緊組織試點方案編制工作。國家電網(wǎng)也向各省級公司下發(fā)了《關于積極爭取整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點的通知》，要求主動對接政府主管部門做好屋頂資源排查和商業(yè)模式探索，做好地方資金等支持政策與項目投資資金支持，加強對配電網(wǎng)升級改造，切實保障試點地區(qū)分布式光伏的大規(guī)模接入需求，做到“宜建盡建”、“應接盡接”。地方政府“整縣”方式主導推進屋頂分布式光伏電站建設項目也是地方政府貫徹落實黨中央“碳達峰”與“碳中和”目標的重要行動措施之一。

　　2021年諸城被國家列為國家級光伏示范縣，根據(jù)整縣分布式光伏開發(fā)試點要求，黨政機關建筑屋頂總面積光伏可安裝比例不低于 50%，學校、醫(yī)院、村委會等公共建筑不低于 40%，工商企業(yè)廠房不低于 30%，農(nóng)村居民屋頂不低于 20%。由于此前學校、醫(yī)院、村委會等公共建筑的分布式光伏發(fā)電市場幾乎為零，根據(jù)有關專家測算，屋頂分布式光伏發(fā)電行業(yè)有望迎來巨大的市場投資空間。

　　二、整縣推進光電市場投資空間與業(yè)務機會

　　 光伏投資投資大，回款周期長，期間不確定性大，因此光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢必離不開金融支持，目前各金融機構針對光伏產(chǎn)業(yè)的整體把控不高，金融支持持審慎態(tài)度，不利于行業(yè)發(fā)展。

　　興業(yè)銀行濰坊分行自2008年成立以來，扎根地方，服務地方，一直不忘踐行大行社會責任，多年來，在金融支持地方經(jīng)濟方面做出了巨大貢獻，實現(xiàn)大擔當，大作為。

　　面對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，前期金融機構對光伏發(fā)展了解少等短板，興業(yè)銀行濰坊分行積極開展行業(yè)調(diào)研，第一時間研究政策，對接政府、電力等部門，獲取價值信息，并進行實地走訪，冒著酷暑，三伏天里興業(yè)銀行濰坊分行企金部、零售部、產(chǎn)品經(jīng)理一行到諸城實地調(diào)研，對接諸城政府光伏發(fā)展小組、農(nóng)村分布式光伏發(fā)展企業(yè)、咨詢電力、能源等部門政策解析，根據(jù)調(diào)研一手資料，開拓思路，研究方案，從貸款、租賃、個人經(jīng)營貸等方面全方位對接，目前已和山東銘正能源公司初步達成全面合作意向，下一步探討具體合作思路。

　　 奮發(fā)擔當，砥礪有為，興業(yè)銀行濰坊分行將以“一流銀行、百年興業(yè)”的戰(zhàn)略愿景為指導，不忘初心，攻堅克難，堅持立足當?shù)?、服務當?shù)氐慕?jīng)營理念，以專業(yè)的金融服務、全面的金融品種來支持鳶都經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，城市繁榮，為濰坊的經(jīng)濟發(fā)展譜寫絢麗篇章。