水是生存之本，文明之源。“十四五”開局之年，山東水利著眼于加快構(gòu)建適應(yīng)新發(fā)展階段要求的山東特色水安全保障體系，為未來五年水利發(fā)展確立目標。9月13日，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，對《山東省“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》進行解讀。“到2025年，山東現(xiàn)代水網(wǎng)進一步完善，水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局更加合理，水資源剛性約束制度基本建立，水資源節(jié)約集約安全利用水平不斷提高，水資源優(yōu)化配置能力明顯提升，水旱災(zāi)害防御能力顯著增強，水利行業(yè)管理能力全面加強，體制機制改革深入推進，水利治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升，初步建成與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的山東特色水安全保障體系。”山東省水利廳廳長劉中會介紹“十四五”時期山東水利發(fā)展總體目標。

　　圍繞這一總體目標，《規(guī)劃》具體明確了約束性指標和預(yù)期性指標。其中，全省用水總量控制在289.22億立方米以內(nèi)，萬元GDP用水量較2020年下降10%，萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降5%，灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.651，縣域節(jié)水型社會建成率達到90%，新增水庫庫容12億立方米，新增供水能力10億立方米，城市再生水利用率達到50%，農(nóng)村自來水普及率達到97.5%，城鄉(xiāng)供水一體化率達到70%，堤防達標率達到77%以上，現(xiàn)有存量大中型病險水庫除險加固完成率100%，小型病險水庫除險加固計劃完成率100%，水土保持率達到85%以上，地表水達到或好于Ⅲ類水體比例完成國家分解任務(wù)，重點河湖基本生態(tài)流量（水量）達標率達到90%以上。

　　同時，《規(guī)劃》實施南水北調(diào)東線后續(xù)工程市縣配套、供水保障、防洪提升、水生態(tài)保護修復(fù)、數(shù)字水利、大中型水庫移民后期扶持六類重點水利項目共1088項，項目匡算總投資3855億元，其中“十四五”期間完成投資2143億元。

　　“受自然地理和氣候條件影響，山東嚴重水患與嚴重干旱并存，資源性缺水與工程性缺水并存。”山東省發(fā)展改革委總工程師孫濤坦言，比如洪水風(fēng)險依然是我省心腹大患，省級骨干水網(wǎng)尚未實現(xiàn)全省覆蓋，局部地區(qū)水資源供需矛盾依然突出，部分地區(qū)水資源開發(fā)利用超出當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境承載能力等。

　　孫濤表示，“十四五”時期，是山東加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年，支撐保障國家和省重大戰(zhàn)略實施，迫切需要進一步提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力，夯實水安全保障基礎(chǔ)，加快建設(shè)一批水資源保護利用、防洪減災(zāi)、生態(tài)保護重點項目，這為水利發(fā)展提供了重大歷史機遇。

　　“圍繞推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，水利部門將通過建設(shè)黃河下游綠色生態(tài)廊道、推進水資源節(jié)約集約利用、實施黃河下游防洪工程建設(shè)、挖掘弘揚傳承優(yōu)秀水文化四個方面重點任務(wù)貢獻水利力量。”山東省水利廳發(fā)展規(guī)劃處處長劉建基介紹，山東將實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，建設(shè)以黃河三角洲濕地為主的河口生態(tài)保護區(qū)，促進黃河下游河道生態(tài)功能提升和入?？谏鷳B(tài)環(huán)境改善，對重要生態(tài)功能區(qū)實行封閉式管理，限制或禁止開發(fā)性活動，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為；探索建立黃河水資源彈性調(diào)度利用機制，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，實施淄博馬扎子、東營王莊等11座大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，確保有限的黃河水資源發(fā)揮最大效益；以黃河干流、蓄滯洪區(qū)、支流河道為架構(gòu)，加快實施防汛抗旱水利提升工程，推進東營等沿海地區(qū)海堤工程建設(shè)，進一步完善沿海防潮減災(zāi)體系，強化綜合性防洪減災(zāi)體系建設(shè)，全面提升水旱災(zāi)害綜合防治能力。