今年以來,坊子區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“區(qū)統(tǒng)籌抓街道促社區(qū)帶村(居)”理念,創(chuàng)新推行基層監(jiān)督模式,以區(qū)、街道、村(居)三級監(jiān)督體系為主,依托社區(qū)監(jiān)督專員,統(tǒng)籌四級監(jiān)督力量,壓緊壓實(shí)各級黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,織密監(jiān)督網(wǎng)格,健全監(jiān)督機(jī)制,以高質(zhì)量監(jiān)督推動基層治理提質(zhì)增效。

　　建立區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員包靠指導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系監(jiān)督、街道紀(jì)工委日常監(jiān)督、村(居)紀(jì)檢委員和村(居)務(wù)監(jiān)督委員會貼近監(jiān)督的工作機(jī)制。同時,在社區(qū)設(shè)立監(jiān)督專員,在村(居)聘請群眾代表作為監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員,全程參與監(jiān)督,將監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)織密、嵌入社會治理網(wǎng)格,把監(jiān)督貫通、延伸到基層治理末梢。以談話述廉“壓責(zé)任”、監(jiān)督檢查“抓落實(shí)”、追責(zé)問責(zé)“促整改”、廉政檔案“亮底子”、廉政教育“筑防線”,將“五位一體”監(jiān)督“高壓線”架設(shè)到街頭巷尾、田間地頭,層層傳導(dǎo)壓力、壓緊壓實(shí)責(zé)任,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,及時提醒糾偏,為基層治理立起紀(jì)律規(guī)矩“底線”“紅線”。

　　為提升基層監(jiān)督精準(zhǔn)性、有效性,該區(qū)創(chuàng)新方式方法,聚焦重點(diǎn)發(fā)力,積極探索試行“雙提級監(jiān)督”,確定7個經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到一定規(guī)模、集體資產(chǎn)資源富集、信訪問題比較突出的重點(diǎn)村(居)及其所屬社區(qū)作為試點(diǎn),由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委提級監(jiān)督。緊盯監(jiān)督重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,全面梳理細(xì)化清單任務(wù),編制村級重大事項(xiàng)決策、“三資”管理等15項(xiàng)“小微權(quán)力”運(yùn)行“正面清單”及流程圖,督促照單履責(zé)、按圖操作。建立11項(xiàng)“小微權(quán)力”運(yùn)行“負(fù)面清單”,劃出履職“警戒線”。今年6月,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對坊安街道某村原黨支部書記劉某未經(jīng)“四議兩公開”程序違規(guī)決定工程發(fā)包等重大事項(xiàng),虛報(bào)套取征地補(bǔ)償款3.7萬余元,用于村務(wù)及個人支出、發(fā)放村干部補(bǔ)貼問題,給予劉某留黨察看處分,其他村干部均受到嚴(yán)肅處理。

　　聚焦打通監(jiān)督環(huán)節(jié)、延伸監(jiān)督觸角,充分發(fā)揮村(居)紀(jì)檢委員、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會、監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員監(jiān)督主體作用,建立問題早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告預(yù)警機(jī)制。根據(jù)問題性質(zhì)、情節(jié)輕重、影響程度等,建立分層分類報(bào)告制度。對苗頭性傾向性問題及時向村(居)“兩委”、社區(qū)黨總支報(bào)告；對貫徹執(zhí)行上級決策部署打折扣、不擔(dān)當(dāng)不作為、亂作為、漠視侵害群眾利益等問題,向社區(qū)黨總支、街道紀(jì)工委或黨工委報(bào)告；對收受賄賂、挪用公款、失職瀆職等違紀(jì)違法問題,向街道紀(jì)工委、黨工委直至區(qū)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告。對重大問題、基層難以解決以及已上報(bào)未予及時解決的問題,直報(bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,推動實(shí)現(xiàn)基層黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督協(xié)同發(fā)力。今年4月,根據(jù)群眾監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員報(bào)告的線索,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對九龍街道某村村民在自家院內(nèi)違規(guī)生產(chǎn)化工產(chǎn)品造成環(huán)境污染問題進(jìn)行了調(diào)查,該村黨支部書記、村主任劉某因失察失責(zé)、監(jiān)管不力,受到黨內(nèi)警告處分。今年以來,共收到各類報(bào)告事項(xiàng)139件,督促立行立改101個；查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題45起、處理110人。